{"id":76766,"date":"2024-05-20T22:44:30","date_gmt":"2024-05-20T22:44:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc11276-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:44:30","modified_gmt":"2024-05-20T22:44:30","slug":"stc11276-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc11276-2023\/","title":{"rendered":"STC11276 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC11276-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC11276-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-02-04-000-2023-00827-02 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de diez de octubre de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., diez (10) de octubre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;decide la impugnaci\u00f3n interpuesta contra el &nbsp;fallo proferido el 1\u00b0 de agosto de 2023 por la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Penal de esta Corporaci\u00f3n, dentro de la acci\u00f3n de &nbsp;tutela promovida por Nelson Javier Ot\u00e1lora Vargas contra la &nbsp;Sala de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de esta Corte, a cuyo &nbsp;tr\u00e1mite fueron vinculados las dem\u00e1s partes e &nbsp;intervinientes en el asunto objeto de la queja constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;accionante reclam\u00f3 el amparo de sus garant\u00edas al debido &nbsp;proceso, acceso a la administraci\u00f3n de justicia e igualdad, &nbsp;presuntamente vulneradas por la autoridad encausada. &nbsp;<\/p>\n<p>Solicit\u00f3, &nbsp;entonces, dejar sin efecto \u00ab(i) &nbsp;Auto AL4307-2021 radicaci\u00f3n No.89495 Acta 35 del15 de &nbsp;septiembre de 2021, mediante el cual rechaz\u00f3 el recurso de &nbsp;revisi\u00f3n y [le] impuso una multa y (ii) Auto AL4785-2022 &nbsp;radicaci\u00f3n No. 89495 Acta 18 del 24 de mayo de 2022, &nbsp;correspondiente al auto que desat\u00f3 el recurso de reposici\u00f3n &nbsp;y confirm\u00f3 el auto impugnado\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Son &nbsp;hechos relevantes para la definici\u00f3n del presente asunto, los &nbsp;siguientes: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;Luz Stella Hern\u00e1ndez de T\u00e9llez promovi\u00f3 proceso &nbsp;ordinario laboral contra la Unidad Administrativa Especial de &nbsp;Mantenimiento Vial y el Fondo de Prestaciones Econ\u00f3micas, &nbsp;Cesant\u00edas y Pensiones -FONCEP, a fin de que se reliquidara su &nbsp;pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n convencional a partir del 1\u00b0 &nbsp;de mayo de 2000, m\u00e1s sus ajustes anuales y diferencias &nbsp;pensionales; asunto cuyo conocimiento le correspondi\u00f3 al &nbsp;Juzgado Diecis\u00e9is Laboral del Circuito de Bogot\u00e1, quien &nbsp;el 6 de agosto de 2015 accedi\u00f3 a las pretensiones; decisi\u00f3n &nbsp;que, en sede de alzada, el 3 de agosto siguiente modific\u00f3 el &nbsp;Tribunal en punto a la cuant\u00eda reconocida, al tiempo que, &nbsp;declar\u00f3 que la misma ser\u00eda compartida con la pensi\u00f3n &nbsp;reconocida con la Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1; &nbsp;determinaci\u00f3n que, si bien fue recurrida en casaci\u00f3n &nbsp;por la demandada, posteriormente fue desistido por aqu\u00e9lla. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp;Posteriormente, el FONCEP present\u00f3 acci\u00f3n de revisi\u00f3n &nbsp;contra la referida sentencia, fundamentada en el literal b). del &nbsp;art\u00edculo 20 de la Ley 797 de 2003, esto es, que \u00abcuando &nbsp;la cuant\u00eda del derecho reconocido excediere lo debido de &nbsp;acuerdo con la ley, pacto o convenci\u00f3n colectiva que le eran &nbsp;legalmente aplicables\u00bb, &nbsp;pues conforme al acuerdo colectivo, la pensi\u00f3n se liquida con &nbsp;el 75% de lo devengado por el trabajador en el \u00faltimo a\u00f1o &nbsp;de servicios, empero, para el caso, no se atendi\u00f3 el &nbsp;certificado laboral del \u00faltimo a\u00f1o. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. &nbsp;El 15 de septiembre de 2021 la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de la &nbsp;Corte rechaz\u00f3 la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, al &nbsp;considerar que el FONCEP no contaba con legitimaci\u00f3n para &nbsp;promoverla, comoquiera que, la Ley 797 de 2003 solo legitima por &nbsp;activa al Gobierno Nacional, a trav\u00e9s de los Ministerios de &nbsp;Trabajo o el de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, as\u00ed &nbsp;como al Contralor o Procurador General y, en virtud del numeral 6\u00b0 &nbsp;del art\u00edculo 6\u00b0 del decreto 757 de 2013, a la UGPP; de la &nbsp;misma manera, con fundamento el canon 34 de la Ley 712 de 2001 impuso &nbsp;multa al abogado Nelson Javier Ot\u00e1lora Vargas, de 5 salarios &nbsp;m\u00ednimos legales mensuales vigentes; determinaci\u00f3n que, &nbsp;el 24 de mayo de 2022 mantuvo. &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. &nbsp;Por v\u00eda de tutela se duele el quejoso, en s\u00edntesis, de &nbsp;las decisiones referidas a espacio, pues, en su sentir, al restringir &nbsp;la legitimaci\u00f3n en la causa por activa del FONCEP para &nbsp;interponer la acci\u00f3n de revisi\u00f3n se desconoci\u00f3 &nbsp;\u00ablas &nbsp;sentencias C-258 de 2013; sentencia SU-427 de agosto 11 de 2016 y &nbsp;otras sentencias judiciales en las cuales la jurisdicci\u00f3n &nbsp;administrativa se\u00f1alaba la interpretaci\u00f3n de las &nbsp;entidades legitimadas por el art\u00edculo 20 de la Ley 797 de &nbsp;2003, para interponer la acci\u00f3n de revisi\u00f3n\u00bb, &nbsp;m\u00e1xime cuando la suma peri\u00f3dica reconocida es a cargo &nbsp;del tesoro p\u00fablico o de fondos de naturaleza p\u00fablica. &nbsp;<\/p>\n<p>2.5. &nbsp;Anot\u00f3 que se impuso la multa en su contra \u00absin &nbsp;siquiera haber realizado prueba o consideraci\u00f3n alguna de la &nbsp;conducta omisiva, y en flagrante desconocimiento de las sentencias &nbsp;C-203 de 2011; C-492 de 2016 y C-353 de 2022\u00bb, &nbsp;asimismo, sin que \u00abpreviamente &nbsp;exista oportunidad para defenderse de la misma, sin que denuncie &nbsp;valoraci\u00f3n alguna, [pues] el auto el resuelve el recurso &nbsp;se\u00f1ala que la misma obedece a la falta de diligencia y a la &nbsp;actuaci\u00f3n negligente, sin que individualice las conductas y &nbsp;determine de acuerdo con las mismas en que consistieron cada una, &nbsp;tampoco existi\u00f3 cargo alguno ni mucho menos la oportunidad de &nbsp;pronunciamiento y acreditar pruebas, en virtud de tales acusaciones, &nbsp;no obstante de estar proscrita cualquier tipo de responsabilidad &nbsp;objetiva\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.6. &nbsp;Destac\u00f3 que la sentencia C-353 de 2022 \u00abdeclar\u00f3 &nbsp;la inconstitucionalidad de la expresi\u00f3n \u201c[e]n caso de &nbsp;ser rechazada, se impondr\u00e1 al apoderado del recurrente multa &nbsp;de cinco (5) a diez (10) salarios m\u00ednimos mensuales\u201d, &nbsp;contenida en el art\u00edculo 34 de la Ley 712 de 2001, norma que &nbsp;sirvi\u00f3 de fundamento para la interposici\u00f3n de la multa &nbsp;de los autos acusados\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>LAS &nbsp;RESPUESTAS DE LOS CONVOCADOS &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sala Laboral del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 relat\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las actuaciones surtidas en el juicio ordinario incoado por Luz &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Stella contra la Unidad Administrativa Especial de Mantenimiento &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Vial; refiri\u00f3 que la salvaguarda incumple el presupuesto de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;inmediatez, comoquiera que, la sentencia de segunda instancia data &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del 3 de agosto de 2016. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado Diecis\u00e9is Laboral del Circuito de Bogot\u00e1 cont\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las actuaciones adelantadas en el proceso ordinario laboral; indic\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que el 14 de abril de 2023 remiti\u00f3 a la Direcci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial y Cobro Coactivo, oficio &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;con el fin de que se haga efectiva la multa impuesta por la Sala de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Casaci\u00f3n Laboral de esta Corte. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Laboral de esta Corte relat\u00f3 las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actuaciones adelantadas en el marco de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;censurada; manifest\u00f3 que las decisiones criticadas no lucen &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;arbitrarias, pues est\u00e1n ajustadas a la normatividad, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;jurisprudencia y elementos probatorios; a\u00f1adi\u00f3 que la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;salvaguarda incumple el presupuesto de inmediatez, en la medida en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que, el auto AL4785-2022 se notific\u00f3 el 20 de octubre de 2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y la salvaguarda incoada el 25 de abril de 2023, esto es, m\u00e1s &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 6 meses; destac\u00f3 que, si bien el art\u00edculo 34 de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ley 712 de 2002 fue declarado inexequible por la Corte &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Constitucional con sentencia C-353\/2022, lo cierto es que el auto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;censurado se profiri\u00f3 en vigencia de dicha normatividad. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>4. Sandra &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Patricia Ram\u00edrez \u00c1lzate, quien &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;indic\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actuar como &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;apoderada especial del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;FONCEP, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;alleg\u00f3 escrito sin aportar el referido mandato especial para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actuar en el presente tr\u00e1mite constitucional, por lo que su &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;manifestaci\u00f3n no se tiene en cuenta. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>5. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fondo de Prestaciones Econ\u00f3micas, Cesant\u00edas y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pensiones -FONCEP se refiri\u00f3 a los hechos de la salvaguarda; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;manifest\u00f3 que esa entidad, conforme la sentencia C-258\/2013 y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el Consejo de Estado, tiene legitimidad para incoar la acci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de revisi\u00f3n prevista en el art\u00edculo 20 de la ley 797 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 2003, m\u00e1xime cuando tiene que reconocer y pagar las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;obligaciones pensionales a cargo del Distrito Capital, por lo que la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;salvaguarda es procedente. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;a-quo &nbsp;constitucional &nbsp;deneg\u00f3 el resguardo al encontrar insatisfecho el presupuesto &nbsp;de inmediatez, al advertir que el auto que mantuvo la decisi\u00f3n &nbsp;criticada se profiri\u00f3 el 24 de mayo de 2022 y notificado el 21 &nbsp;de octubre siguiente, empero, la salvaguarda se inco\u00f3 el 24 de &nbsp;abril de 2023, esto, superados los 6 meses que dispone la &nbsp;jurisprudencia. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3 &nbsp;que las decisiones criticadas no lucen arbitrarias, pues conforme al &nbsp;art\u00edculo 20 de la Ley 797 de 2003 el FONCEP no cuenta con &nbsp;legitimaci\u00f3n para incoar la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, &nbsp;adem\u00e1s, porque seg\u00fan la sentencia C-258\/2013 si bien &nbsp;conmin\u00f3 a las entidades a acudir a la revocatoria directa del &nbsp;acto de reconocimiento, lo cierto es que no se puede inferir que &nbsp;todas las entidades pagadoras de pensiones se encuentren &nbsp;irrestrictamente habilitadas para acudir a la acci\u00f3n de &nbsp;revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que si bien el art\u00edculo 34 de la Ley 712 de 2001 con el que se &nbsp;sustent\u00f3 la multa al accionante fue declarado inexequible por &nbsp;la Corte Constitucional con sentencia C-353\/2022, lo cierto es que &nbsp;para el momento en el que se profirieron las decisiones censuradas, &nbsp;tal pronunciamiento del Alto Tribunal no hab\u00eda sido emitido, &nbsp;por lo que tal multa se impuso para cuando la norma estaba vigente. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;present\u00f3 la parte actora reiterando el escrito del libelo &nbsp;inicial, &nbsp;a lo que adicion\u00f3 que, s\u00ed cumple el presupuesto de &nbsp;inmediatez, en la medida en que, las decisiones profieren efectos &nbsp;luego de su ejecuci\u00f3n, firmeza que, seg\u00fan el art\u00edculo &nbsp;302 del C\u00f3digo General del Proceso es 3 d\u00edas luego de &nbsp;su notificaci\u00f3n, en ese orden, el auto criticado cobr\u00f3 &nbsp;ejecutoria el 26 de octubre de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que la sentencia de constitucionalidad C-353\/2022 s\u00ed le es &nbsp;aplicable, ya que fue emitida el 12 de octubre de 2022, relievando &nbsp;que, si bien la decisi\u00f3n data de 24 de mayo anterior, lo &nbsp;cierto es que, solo fue notificada hasta el 21 de octubre de ese a\u00f1o, &nbsp;esto es, luego del fallo de la Corte Constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conforme &nbsp;al art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la &nbsp;acci\u00f3n de tutela es un mecanismo jur\u00eddico concebido &nbsp;para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o &nbsp;amenazados por los actos u omisiones de las autoridades p\u00fablicas &nbsp;y, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, cuya &nbsp;naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a &nbsp;los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de &nbsp;defensa judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lineamiento jurisprudencial, en trat\u00e1ndose de actuaciones y &nbsp;providencias judiciales, el resguardo se abre paso de manera &nbsp;excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable v\u00eda &nbsp;de hecho, cuando \u00abel &nbsp;proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de &nbsp;los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se &nbsp;cumpla el requisito de la inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Examinada &nbsp;la documental allegada al tr\u00e1mite tuitivo, relativa al rechazo &nbsp;de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n incoada por el Fondo de &nbsp;Prestaciones Econ\u00f3micas, Cesant\u00edas y Pensiones -FONCEP, &nbsp;se advierte que Nelson Javier Ot\u00e1lora Vargas no &nbsp;ostenta la calidad de parte dentro de ese juicio, por lo que no puede &nbsp;incoar esta salvaguarda aduciendo la vulneraci\u00f3n de sus &nbsp;prerrogativas ante la falta de legitimaci\u00f3n de dicho Fondo &nbsp;para incoar la acci\u00f3n encontrada por la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Laboral de esta Corte. &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, &nbsp;si el gestor no acompa\u00f1\u00f3 a la petici\u00f3n de &nbsp;resguardo el poder especial conferido para actuar en nombre y &nbsp;representaci\u00f3n del FONCEP para iniciar esta acci\u00f3n, no &nbsp;pod\u00eda incoar personalmente el resguardo, relievando que, tal &nbsp;situaci\u00f3n no sufre alteraci\u00f3n alguna por la respuesta &nbsp;emitida por el Fondo al interior de la salvaguarda, en la medida en &nbsp;que, adem\u00e1s de que no coadyuv\u00f3 la acci\u00f3n, &nbsp;tampoco aport\u00f3 el poder especial para representaci\u00f3n de &nbsp;su intereses al interior del resguardo, de donde se concluye, que &nbsp;Nelson Javier present\u00f3 el reclamo en su propio nombre, que no &nbsp;a favor del FONCEP a quien le asiste el inter\u00e9s. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;el particular, en un caso con similitud al ac\u00e1 auscultado, &nbsp;esta Sala dej\u00f3 dicho que: &nbsp;<\/p>\n<p>Observada &nbsp;la inconformidad planteada, es evidente que la reclamante, considera &nbsp;que la Sala de Casaci\u00f3n Laboral, vulner\u00f3 sus derechos y &nbsp;los del se\u00f1or Jaime Enrique Layton Murcia, al proferir el auto &nbsp;de 8 de junio de 2016, que rechaz\u00f3 por improcedente el recurso &nbsp;extraordinario de revisi\u00f3n incoado, y adicionalmente, le &nbsp;impuso multa de cinco salarios m\u00ednimos. &nbsp;<\/p>\n<p>Respecto &nbsp;a la legitimaci\u00f3n para el ejercicio de este mecanismo de &nbsp;amparo, el art\u00edculo 10\u00ba del Decreto 2591 de 1991 &nbsp;establece como presupuesto para su formulaci\u00f3n que quien as\u00ed &nbsp;obre act\u00fae en nombre propio o ejerza la representaci\u00f3n &nbsp;de otra persona, a menos que aduzca la calidad de agente oficioso, &nbsp;con ajuste a las exigencias all\u00ed &nbsp;contempladas. &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;la legitimaci\u00f3n de los abogados para instaurar la acci\u00f3n &nbsp;de tutela aduciendo representaci\u00f3n judicial o contractual, &nbsp;exige &nbsp;de la presencia de un poder especial para el efecto. &nbsp;Al respecto se\u00f1al\u00f3 en la Sentencia T-001 de 1997, que &nbsp;por las caracter\u00edsticas de la acci\u00f3n \u2018todo &nbsp;poder en materia de tutela es especial, &nbsp;vale decir, se otorga una sola vez para el fin espec\u00edfico y &nbsp;determinado de representar los intereses del accionante en punto de &nbsp;los derechos fundamentales que alega, contra cierta autoridad o &nbsp;persona y en relaci\u00f3n con unos hechos concretos que dan lugar &nbsp;a su pretensi\u00f3n. (\u2026) De este modo, cuando la acci\u00f3n &nbsp;de tutela se ejerce a t\u00edtulo de otro, es necesario contar con &nbsp;poder especial para legitimar su interposici\u00f3n. La carencia de &nbsp;la citada personer\u00eda para iniciar la acci\u00f3n de amparo &nbsp;constitucional, no se suple con la presentaci\u00f3n del &nbsp;apoderamiento otorgado para un asunto diferente. (\u2026) La falta &nbsp;de poder especial para adelantar el proceso de tutela por parte de un &nbsp;apoderado judicial, aun &nbsp;cuando tenga poder espec\u00edfico o general en otros asuntos, no &nbsp;lo habilita para ejercer la acci\u00f3n de amparo constitucional a &nbsp;nombre de su mandante y, por lo tanto, en estos casos, la tutela debe &nbsp;ser declarada improcedente ante la falta de legitimaci\u00f3n por &nbsp;activa (\u2026). &nbsp;(Sentencias T-658 de 2002; T-451 de 2006 y T. 2011-00118-01 de 10 de &nbsp;junio de 2011 y T. 2011-00153-01 de 27 de julio del mismo a\u00f1o, &nbsp;entre otras). (Subrayas fuera del texto) (CSJ STC, 4 May. 2012, rad. &nbsp;2012-00145-01, reiterada en STC, 12 Feb. 2015, rad. 2014-00160-01). &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;Del &nbsp;examen de la demanda de tutela y de la actuaci\u00f3n surtida al &nbsp;interior del tr\u00e1mite censurado, surge patente la improcedencia &nbsp;del amparo reclamado frente al rechazo de la demanda de revisi\u00f3n &nbsp;por parte de la colegiatura enjuiciada, a trav\u00e9s de auto de 8 &nbsp;de junio de 2016, toda vez que la accionante, quien manifest\u00f3 &nbsp;actuar en nombre propio, actu\u00f3 en condici\u00f3n de &nbsp;\u00abapoderada\u00bb del se\u00f1or Jaime Enrique Layton Murcia &nbsp;dentro del juicio ordinario laboral adelantado, no siendo entonces la &nbsp;perjudicada con la presunta actuaci\u00f3n irregular de la Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Laboral; por tanto, carece de legitimaci\u00f3n &nbsp;para promover la solicitud de amparo, m\u00e1xime que no acredit\u00f3 &nbsp;que aquel le hubiera otorgado poder para entablar la acci\u00f3n &nbsp;del ep\u00edgrafe. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;otro lado, si bien es factible que en aquellos eventos en los que \u00abel &nbsp;titular del derecho violado o amenazado, por condiciones personales, &nbsp;no pueda promover su propia defensa\u00bb, la ley autoriza la &nbsp;agencia de prerrogativas ajenas de manera oficiosa (art\u00edculo &nbsp;10 del Decreto 2591 de 1991), no lo es menos que esas circunstancias &nbsp;no se evidencian en el presente asunto, pues lo cierto es que no se &nbsp;dijo intervenir en tal calidad, ni se acredit\u00f3 que este se &nbsp;encontrara en condiciones que le impidiesen ejercer su derecho &nbsp;constitucional. (STC12394-2017). &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;suerte que si el accionante no cuenta con legitimaci\u00f3n en la &nbsp;causa para activar este medio excepcional de defensa, respecto del &nbsp;reclamo del rechazo de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n por parte &nbsp;de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de esta Corte, no es posible &nbsp;entrar a auscultar la legalidad de esa determinaci\u00f3n, en la &nbsp;que, como ya qued\u00f3 dicho, Nelson Javier no es parte, &nbsp;reiterando que al presente tr\u00e1mite constitucional no arrim\u00f3 &nbsp;poder especial alguno que lo legitimara para incoarlo en nombre de &nbsp;FONCEP. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Por otra parte, frente al reparo enfilado contra la multa de cinco &nbsp;salarios m\u00ednimos impuesta por la colegiatura encausada, &nbsp;anticipa &nbsp;la Corte la improcedencia del resguardo impetrado, comoquiera &nbsp;que carece &nbsp;de actualidad, pues entre el prove\u00eddo de 24 de mayo de 2022 &nbsp;mediante el cual el colegiado enjuiciado mantuvo la multa, que fue &nbsp;notificada por estado el 21 de octubre siguiente; &nbsp;y la &nbsp;interposici\u00f3n de la tutela el &nbsp;24 de abril de 2023, &nbsp;transcurrieron m\u00e1s de seis meses, lapso &nbsp;fijado por la jurisprudencia de la Sala, como razonado y proporcional &nbsp;para activar este mecanismo excepcional, sin que sea de recibo las &nbsp;argumentos tra\u00eddos a fin de justificar dicha tardanza. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;al requisito de inmediatez, se ha sostenido que: &nbsp;<\/p>\n<p>(&#8230;) &nbsp;si bien la jurisprudencia no ha se\u00f1alado de manera un\u00e1nime &nbsp;el t\u00e9rmino en el cual debe operar el decaimiento de la &nbsp;petici\u00f3n de amparo frente a decisiones judiciales por falta de &nbsp;inmediatez, s\u00ed resulta di\u00e1fano que \u00e9ste no puede &nbsp;ser tan ampl\u00edo que impida la consolidaci\u00f3n de las &nbsp;situaciones jur\u00eddicas creadas por la jurisdicci\u00f3n y, &nbsp;menos a\u00fan, que no permita adquirir certeza sobre los derechos &nbsp;reclamados. En este orden de ideas un lapso de tiempo como el que &nbsp;aqu\u00ed ha transcurrido (&#8230;), adem\u00e1s de excesivo, pone de &nbsp;manifiesto la ausencia de apremio en la interposici\u00f3n del &nbsp;amparo y el \u00e1nimo, simplemente, de reabrir una cuesti\u00f3n &nbsp;oportunamente decidida por la jurisdicci\u00f3n. En verdad, muy &nbsp;breve ha de ser el tiempo que debe transcurrir entre la fecha de la &nbsp;determinaci\u00f3n judicial acusada y el reclamo constitucional que &nbsp;se enfila contra ella, con miras a que \u00e9ste \u00faltimo no &nbsp;pierda su raz\u00f3n de ser, convirti\u00e9ndose, &nbsp;subsecuentemente, en un instrumento que genere incertidumbre, zozobra &nbsp;y menoscabo a los derechos y leg\u00edtimos intereses de terceros. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, en el presente evento no puede tenerse por cumplida la &nbsp;exigencia de inmediatez de la solicitud por cuanto supera en mucho el &nbsp;lapso razonable de los seis meses que se adopta, y no se demostr\u00f3, &nbsp;ni invoc\u00f3 siquiera, justificaci\u00f3n de tal demora por el &nbsp;accionante &nbsp;(CSJ STC, 2 &nbsp;ag. 2007, rad. 2007-00188-01; reiterada, entre muchas otras, en STC, &nbsp;10 may. 2012, rad. 2012-00413-01). &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;adici\u00f3n, respecto a lo alegado en la impugnaci\u00f3n sobre &nbsp;dicha tardanza, lo cierto es que ese reparo no tiene la virtualidad &nbsp;de derruir las anteriores consideraciones, en tanto que, como se ha &nbsp;dicho en diferentes oportunidades, el lapso al que se refiere el &nbsp;presupuesto de la inmediatez \u00abse &nbsp;contabiliza a partir de la decisi\u00f3n censurada\u00bb &nbsp;(STC11140-2018, 31 ag., rad. 2018-01150-01) que, para el caso, fue &nbsp;enterada el 21 de octubre de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Basta &nbsp;lo dicho en precedencia para respaldar la determinaci\u00f3n de &nbsp;primer grado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural, administrando justicia en &nbsp;nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, confirma &nbsp;el &nbsp;fallo impugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;mediante telegrama a los interesados y rem\u00edtase el expediente &nbsp;a la Corte Constitucional para la eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia &nbsp;justificada &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1 &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC11276-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC11276-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-02-04-000-2023-00827-02 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de diez de octubre de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., diez (10) de octubre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Se &nbsp;decide la impugnaci\u00f3n interpuesta contra el &nbsp;fallo proferido el 1\u00b0 de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[67],"tags":[],"class_list":["post-76766","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-octubre-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76766","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76766"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76766\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76766"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76766"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76766"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}