{"id":76793,"date":"2024-05-20T22:44:30","date_gmt":"2024-05-20T22:44:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc11320-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:44:30","modified_gmt":"2024-05-20T22:44:30","slug":"stc11320-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc11320-2023\/","title":{"rendered":"STC11320 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC11320-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC11320-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 11001-22-03-000-2023-02008-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de diez de octubre de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., once (11) de octubre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Resuelve &nbsp;la Sala la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 7 de septiembre &nbsp;de 2023 por la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial &nbsp;de Bogot\u00e1, en la tutela que Camilo Manrique Cabrera, Camilo, &nbsp;Daniel y Nicol\u00e1s Manrique Dwyer y Katheryne Dwyer de Manrique &nbsp;instauraron &nbsp;contra la Superintendencia de Sociedades, extensiva a los dem\u00e1s &nbsp;intervinientes en el consecutivo 50697. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;Los libelistas, en nombre propio, reclamaron la protecci\u00f3n de &nbsp;las prerrogativas al \u00abdebido &nbsp;proceso, acceso a la administraci\u00f3n de justicia y defensa\u00bb, &nbsp;para &nbsp;que se ordenara \u00abdecidir &nbsp;las peticiones que se encuentran pendientes (\u2026), &nbsp;particularmente aquellas que afectan el fondo del tr\u00e1mite &nbsp;concursal (\u2026) [y] convocar a audiencia de confirmaci\u00f3n &nbsp;del acuerdo de reorganizaci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;compendio, adujeron que en calidad de acreedores comparecieron a la &nbsp;liquidaci\u00f3n judicial de la empresa \u201cLa &nbsp;Primavera Desarrollo y Construcci\u00f3n S. en C.\u201d y, &nbsp;de conformidad con el art\u00edculo 66 de la Ley 1116 de 2006, &nbsp;propusieron ante la autoridad censurada un acuerdo de reorganizaci\u00f3n &nbsp;\u201cinicial\u201d &nbsp;apoyado &nbsp;por el 35,1067% de los derechos de voto. &nbsp;<\/p>\n<p>Despu\u00e9s, &nbsp;remitieron otro \u201cacuerdo &nbsp;de reorganizaci\u00f3n\u201d el &nbsp;que, \u201cya &nbsp;contaba (\u2026) [con] el 63,3815% de los derechos de voto\u201d, &nbsp;de &nbsp;manera que solicitaron la programaci\u00f3n de la audiencia para &nbsp;ratificar dicho convenio y, mientras ello ocurr\u00eda, \u201cse &nbsp;continu[\u00f3] [con] las labores de socializaci\u00f3n y &nbsp;votaci\u00f3n (\u2026) frente a quienes a\u00fan no &nbsp;manifestaban el sentido del voto\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;14 de octubre de 2022 allegaron la versi\u00f3n final del &nbsp;mencionado pacto con \u201cun &nbsp;total de 67,7565% de los derechos de voto\u201d, &nbsp;sin embargo, aunque la Supersociedades agend\u00f3 la diligencia &nbsp;para llevar a cabo la convalidaci\u00f3n de ese documento para el &nbsp;1\u00b0 de noviembre del a\u00f1o pasado, luego la cancel\u00f3 &nbsp;(28 oct. 2022) y, a la fecha de formulaci\u00f3n de esta &nbsp;salvaguarda, no la ha realizado \u201chabiendo &nbsp;transcurrido 380 d\u00edas h\u00e1biles al despacho desde que se &nbsp;present\u00f3 la intenci\u00f3n inicial y casi 200 d\u00edas &nbsp;h\u00e1biles (\u2026) desde (\u2026) la versi\u00f3n final\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;d\u00eda de hoy tampoco se ha pronunciado respecto del incidente &nbsp;que abri\u00f3 desde el 15 de noviembre de 2022 con el prop\u00f3sito &nbsp;de determinar si el liquidador designado en ese pleito se deb\u00eda &nbsp;sancionar con la imposici\u00f3n de una multa y\/o &nbsp;remover de su cargo por el presunto incumplimiento de sus funciones, &nbsp;comoquiera que en la actualizaci\u00f3n de los proyectos de &nbsp;calificaci\u00f3n y graduaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos que &nbsp;entreg\u00f3 la \u00faltima vez advirtieron la existencia de &nbsp;\u201cerrores &nbsp;y cambios injustificados en el pasivo de la compa\u00f1\u00eda\u201d, &nbsp;tardanza &nbsp;que ha afectado el desarrollo normal del procedimiento en atenci\u00f3n &nbsp;a que \u201clleva &nbsp;m\u00e1s de 170 d\u00edas h\u00e1biles al despacho\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente, &nbsp;destacaron la falta de soluci\u00f3n de una aclaraci\u00f3n que &nbsp;elevaron frente al prove\u00eddo de 4 de agosto hoga\u00f1o, a &nbsp;trav\u00e9s del cual neg\u00f3 el pedimento de \u201crelevo &nbsp;del liquidador por incumplimiento de los deberes contenidos en la &nbsp;Resoluci\u00f3n 100-006746 del 20 de noviembre de 2020, &nbsp;espec\u00edficamente, el deber de lealtad, diligencia, eficacia y &nbsp;eficiencia en la gesti\u00f3n, deber de informaci\u00f3n, deber &nbsp;de actuar conforme a las reglas del debido proceso\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Para &nbsp;culminar, insistieron en la dilaci\u00f3n injustificada de la &nbsp;Superintendencia en terminar el litigio, pues \u201clleva &nbsp;m\u00e1s de dos a\u00f1os y medio de ser admitido\u201d pero &nbsp;a esta calenda \u201cexisten &nbsp;m\u00e1s de 50 solicitudes pendientes de resolver\u201d, entre &nbsp;las cuales est\u00e1n las aqu\u00ed relacionadas, circunstancia &nbsp;que transgrede sus garant\u00edas supralegales &nbsp;ya que \u201cel &nbsp;r\u00e9gimen de insolvencia se enmarca dentro de la pol\u00edtica &nbsp;de estimular el desarrollo empresarial con la preferencia de la &nbsp;recuperaci\u00f3n (\u2026) antes que su liquidaci\u00f3n\u201d &nbsp;y, &nbsp;por ende, va en contrav\u00eda de los principios que gobiernan &nbsp;estos asuntos, m\u00e1xime cuando entre la mayor\u00eda de los &nbsp;\u201cacreedores\u201d &nbsp;fabricaron &nbsp;el \u201cacuerdo &nbsp;de reorganizaci\u00f3n\u201d &nbsp;pendiente &nbsp;de que se revalide y el que tiene como prop\u00f3sito permitirle a &nbsp;la sociedad que se reactive y contin\u00fae \u201ccomo &nbsp;unidad de explotaci\u00f3n econ\u00f3mica y fuente generadora de &nbsp;empleo y (\u2026) pag[ar] las obligaciones reconocidas\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;La &nbsp;Superintendencia de Sociedades se\u00f1al\u00f3 que, si bien los &nbsp;quejosos radicaron \u201cacuerdo &nbsp;de reorganizaci\u00f3n en sede de liquidaci\u00f3n\u201d &nbsp;al &nbsp;tenor de lo reglado en el art\u00edculo 66 de la Ley 1116 de 2006, &nbsp;el control de legalidad sobre ese legajo solo es posible \u201chasta &nbsp;la celebraci\u00f3n de la audiencia de resoluci\u00f3n de &nbsp;objeciones, reconocimiento de cr\u00e9ditos, aprobaci\u00f3n de &nbsp;inventario valorado de bienes, determinaci\u00f3n de derechos de &nbsp;voto y fijaci\u00f3n de honorarios del liquidador\u201d; &nbsp;as\u00ed las cosas, hasta que no se agoten las etapas &nbsp;correspondientes no es viable analizarlo. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;lo concerniente con lo ocurrido en el rito objetado, dijo que en &nbsp;estos momentos no se tiene certeza del \u201cactivo &nbsp;y pasivo de la concursada\u201d, &nbsp;es decir, no se han fijado los montos frente a cada \u00edtem &nbsp;habida cuenta que \u201cel &nbsp;liquidador no ha presentado el proyecto de calificaci\u00f3n y &nbsp;graduaci\u00f3n de cr\u00e9ditos y determinaci\u00f3n de &nbsp;derechos de voto debidamente ajustado conforme a las audiencias &nbsp;celebradas\u201d, inconsistencias &nbsp;que inclusive originaron la \u201capertura &nbsp;de dos incidentes contra el agente liquidador\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>A &nbsp;lo anterior, se suma que en virtud de lo mandado por el Tribunal &nbsp;Superior de Bogot\u00e1 en una acci\u00f3n de tutela que &nbsp;promovieron los suplicantes (rad. &nbsp;2022-02464), &nbsp;debi\u00f3 resolver sobre la inclusi\u00f3n de un bien y el \u00e1rea &nbsp;de unos locales de propiedad de la \u201cconcursada\u201d, &nbsp;lo &nbsp;que termin\u00f3 el 21 de febrero de este a\u00f1o. Por lo &nbsp;esbozado, afirm\u00f3 que \u201cno &nbsp;es dable acreditar una mora judicial o retardo imputable [a ella]\u201d &nbsp;por &nbsp;cuanto a\u00fan est\u00e1 tramitando per\u00edodos faltantes en &nbsp;la lid, &nbsp;necesarios para definir. &nbsp;<\/p>\n<p>Referente &nbsp;a la \u201caclaraci\u00f3n &nbsp;del auto (\u2026) de 4 de agosto de 2023 (\u2026)\u00bb, dijo &nbsp;que fue resuelta mediante auto 2023-01-701570 de 1\u00b0 de septiembre &nbsp;de 2023\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;narr\u00f3 las \u201cnumerosas &nbsp;acciones de tutelas, solicitudes y recursos de reposici\u00f3n &nbsp;contra las actuaciones proferidas por e[se] despacho\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;sociedad Emporio Empresarial del Meta S.A.S. manifest\u00f3 no &nbsp;oponerse a lo expuesto por los promotores, en el sentido de que \u201cla &nbsp;actuaci\u00f3n de la Superintendencia sea c\u00e9lere y eficaz y &nbsp;eso h[a] rogado en varias oportunidades\u201d; &nbsp;no &nbsp;obstante, tal comportamiento debe ser \u201csin &nbsp;perjuicio de las acciones que deba tomar dentro del \u00e1mbito de &nbsp;su competencia y en desarrollo del proceso de liquidaci\u00f3n &nbsp;judicial\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Arturo &nbsp;Calle Calle coadyuv\u00f3 los anhelos superlativos \u201ccon &nbsp;el fin de garantizar el principio de pronta y cumplida justicia (\u2026) &nbsp;el cual a todas luces se ha incumplido si se tiene en cuenta que, &nbsp;llevamos m\u00e1s de 6 a\u00f1os en el citado proceso de &nbsp;insolvencia\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Juan &nbsp;Manuel Gonz\u00e1lez Garavito &#8211; liquidador de la \u201cconcursada\u201d &nbsp;&#8211; &nbsp;se &nbsp;atuvo \u201ca &nbsp;lo que reflejan las actuaciones procesales\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Inversiones &nbsp;C&amp;R aval\u00f3 la prosperidad de las aspiraciones de los &nbsp;actores, ya que \u201cno &nbsp;es posible aceptar que no se tenga certeza sobre el activo y el &nbsp;pasivo en este momento cuando los principales afectados son los que &nbsp;adquirieron inmuebles que hoy son desconocidos\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Procuradora 1 Judicial II Asuntos Civiles de Bogot\u00e1 resalt\u00f3 &nbsp;que \u201cs\u00ed &nbsp;es importante que el proceso avance en sus etapas para evitar su &nbsp;paralizaci\u00f3n, adoptando las medidas que sean del caso como lo &nbsp;prev\u00e9 el art\u00edculo 42-1 del C\u00f3digo General del &nbsp;Proceso, con miras a que se tomen decisiones de fondo respecto del &nbsp;acuerdo de reorganizaci\u00f3n presentado (\u2026) y el incidente &nbsp;promovido en contra del liquidador, toda vez que han transcurrido m\u00e1s &nbsp;de 6 meses desde que se celebr\u00f3 la \u00faltima audiencia (20 &nbsp;de febrero de 2023) sin que se resuelven tales aspectos\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>SENTENCIA &nbsp;DE PRIMERA INSTANCIA E IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;La Sala Civil del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 concedi\u00f3 &nbsp;parcialmente el resguardo. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;a \u00abla &nbsp;audiencia para la confirmaci\u00f3n del acuerdo de reorganizaci\u00f3n\u00bb, &nbsp;coligi\u00f3 &nbsp;que &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;A &nbsp;pesar de que, seg\u00fan dice el extremo accionante, desde la &nbsp;audiencia de 20 de febrero de 2023 \u201c(\u2026) ya contaba con &nbsp;todos los datos sobre el activo y pasivo de la liquidada (\u2026)\u201d, &nbsp;como el mismo lo se\u00f1ala a lo largo de su escrito de tutela hay &nbsp;una presunta irregularidad por resolver, sobre el pasivo a favor de &nbsp;algunos acreedores y sin que ello est\u00e9 completamente definido, &nbsp;se torna imposible adelantar la referida audiencia puesto que la &nbsp;graduaci\u00f3n del activo y pasivo de la compa\u00f1\u00eda &nbsp;determina los derechos de voto de los acreedores. &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, &nbsp;aqu\u00ed no hay reproche alguno que pueda hacerse a la entidad &nbsp;tutelada, pues si no se ha convocado a audiencia ello obedece a que, &nbsp;atendiendo las vicisitudes del pleito, a\u00fan no se torna &nbsp;posible; es decir, no se vislumbra transgresi\u00f3n alguna de las &nbsp;prerrogativas de rango superior que merezca ser conjurada por esta &nbsp;excepcional v\u00eda. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;lo que ata\u00f1e a \u00abla &nbsp;solicitud de aclaraci\u00f3n del auto de 4 de agosto de los &nbsp;corrientes\u00bb, sostuvo &nbsp;que \u00ab(\u2026) &nbsp;cierto &nbsp;es que para el momento de la radicaci\u00f3n de la acci\u00f3n de &nbsp;amparo no se hab\u00eda dirimido ese pedimento; empero, con ocasi\u00f3n &nbsp;de la notificaci\u00f3n de la s\u00faplica constitucional, el &nbsp;pasado 1\u00b0 de septiembre se dispuso negar lo pedido; es decir, se &nbsp;emiti\u00f3 el pronunciamiento echado de menos, lo que configura la &nbsp;carencia actual de objeto por hecho superado y torna innecesaria la &nbsp;intervenci\u00f3n del Juez Constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>Respecto &nbsp;de \u00ablos &nbsp;dos incidentes (\u2026) que se iniciaron el 18 de octubre y 15 de &nbsp;noviembre de 2022\u00bb, &nbsp;observ\u00f3 &nbsp;que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;la mora judicial denunciada por los accionantes, en el tr\u00e1mite &nbsp;de la resoluci\u00f3n (\u2026) est\u00e1 configurada. &nbsp;<\/p>\n<p>Y &nbsp;es que, con posterioridad a aquellas decisiones, no se ha adoptado &nbsp;ninguna decisi\u00f3n encaminada a continuar con el tr\u00e1mite &nbsp;que legalmente corresponde y as\u00ed resolver de fondo aquellos &nbsp;asuntos. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;anterior, a pesar de que han transcurrido entre diez y once meses &nbsp;desde las referidas providencias, con las que la Delegatura de &nbsp;Procedimientos de Insolvencia de la Superintendencia de Sociedades &nbsp;dio apertura a los incidentes\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;consecuencia, dispuso \u00ab(\u2026) &nbsp;que &nbsp;dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes, a la notificaci\u00f3n &nbsp;de esta sentencia, profiera las decisiones que en derecho &nbsp;correspondan para impulsar el tr\u00e1mite de los incidentes &nbsp;iniciados el 18 de octubre y 15 de noviembre de 2022; luego de lo &nbsp;cual, su resoluci\u00f3n definitiva, deber\u00e1 adoptarse en un &nbsp;plazo no superior a un (1) mes\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;Ese desenlace fue repelido por la Superintendencia de Sociedades, en &nbsp;tanto, \u00abno &nbsp;ha incurrido en mora judicial injustificada\u00bb, comoquiera &nbsp;que el desarrollo del \u00abtr\u00e1mite &nbsp;incidental no puede continuar hasta tanto no quede en firme la &nbsp;decisi\u00f3n de 4 de agosto de 2023 mediante la cual se desestim\u00f3 &nbsp;la solicitud de relevo del auxiliar de la justicia, la declaratoria &nbsp;de conflicto de intereses [entre otras cosas] (\u2026)\u00bb, &nbsp;decisi\u00f3n &nbsp;frente a la cual se inco\u00f3 recurso de reposici\u00f3n, por &nbsp;ende, \u00ablo &nbsp;correspondiente es adelantar el tr\u00e1mite procesal de correr &nbsp;traslado del recurso y posteriormente resolverlo\u00bb &nbsp;y &nbsp;lo har\u00e1 junto con el \u00abincidente &nbsp;de remoci\u00f3n en contra del liquidador aperturado (\u2026) &nbsp;[el] 15 de noviembre de 2022\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3, &nbsp;que \u00ab(\u2026) &nbsp;no &nbsp;puede entenderse bajo ning\u00fan supuesto que no existe un motivo &nbsp;razonable que justifique la dilaci\u00f3n, cuando las mismas partes &nbsp;han impedido el transcurso normal del proceso, si se tiene en cuenta &nbsp;que, desde enero a septiembre de 2023, al proceso han ingresado 186 &nbsp;radicaciones que incluyen m\u00faltiples tr\u00e1mites que se &nbsp;pueden desenvolver en los procedimientos concursales, como &nbsp;solicitudes de acreedores, recursos de reposici\u00f3n, tutelas, &nbsp;autorizaciones, medidas cautelares, entre otros\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n &nbsp;replicaron los accionantes reiterando &nbsp;los cuestionamientos planteados en la demanda, destacando que &nbsp;\u00ab(\u2026) &nbsp;es claro que el Delegado se encuentra en mora de requerir al &nbsp;liquidador para que ajuste el proyecto de calificaci\u00f3n a las &nbsp;decisiones del Despacho que se encuentran debidamente ejecutoriadas, &nbsp;as\u00ed como tambi\u00e9n se encuentra en mora de reprogramar la &nbsp;audiencia de confirmaci\u00f3n del acuerdo, que, como se ha &nbsp;indicado ya en varias ocasiones, solo debe reflejar, contener y &nbsp;transcribir las decisiones proferidas por el juez del concurso, que &nbsp;estando debidamente ejecutoriadas, se convierten en ley para las &nbsp;partes y por ende de obligatorio cumplimiento\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;Ab &nbsp;initio, &nbsp;se anuncia la ratificaci\u00f3n de &nbsp;la sentencia objetada, como a continuaci\u00f3n se expone. &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;memora que los precursores denuncian a la Superintendencia de &nbsp;Sociedades porque en el \u00abproceso &nbsp;de liquidaci\u00f3n judicial\u00bb &nbsp;de &nbsp;la corporaci\u00f3n \u201cPrimavera &nbsp;Desarrollo y Construcci\u00f3n S. en C.\u201d, &nbsp;a &nbsp;la fecha de radicaci\u00f3n de este auxilio, no ha agotado las &nbsp;siguientes gestiones: (i) &nbsp;La reprogramaci\u00f3n de la audiencia para validar el \u00abacuerdo &nbsp;de reorganizaci\u00f3n\u00bb que &nbsp;elaboraron junto con otros acreedores; (ii) &nbsp;Resolver la \u00abaclaraci\u00f3n\u00bb &nbsp;que &nbsp;requirieron frente a la directriz expedida el 4 de agosto hoga\u00f1o &nbsp;y, (iii) &nbsp;Dirimir dos \u00abincidentes\u00bb &nbsp;iniciados &nbsp;desde el 18 de octubre y 15 de noviembre de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>1.1.- &nbsp;En &nbsp;lo atinente al primer punto, se advierte que, seg\u00fan la &nbsp;respuesta ofrecida por la convocada, no se vislumbra la trasgresi\u00f3n &nbsp;de los privilegios implorados, toda vez que a la luz de lo &nbsp;preceptuado en el canon &nbsp;66 de la Ley 1116 de 2006 &nbsp;el \u00abacuerdo &nbsp;de reorganizaci\u00f3n dentro del proceso de liquidaci\u00f3n &nbsp;judicial\u00bb es &nbsp;autorizado en el evento de que se encuentre \u00ab[A]probado &nbsp;el inventario valorado, la calificaci\u00f3n y graduaci\u00f3n de &nbsp;cr\u00e9ditos y los derechos de voto, el liquidador o quienes &nbsp;representen no menos del treinta y cinco por ciento (35%) de los &nbsp;derechos de voto admitidos (\u2026)\u00bb; &nbsp;de &nbsp;modo que, en atenci\u00f3n a que en el sub &nbsp;examine &nbsp;a\u00fan est\u00e1n pendientes de zanjarse algunas de las etapas &nbsp;mencionadas en dicha norma, entre estas, la relativa al \u00abproyecto &nbsp;de calificaci\u00f3n y graduaci\u00f3n de cr\u00e9ditos\u00bb, &nbsp;no &nbsp;es factible adelantar la vista p\u00fablica. &nbsp;<\/p>\n<p>Valga &nbsp;precisar que, contrario a lo insinuado por los inconformes en el &nbsp;escrito de impugnaci\u00f3n, no es posible que el juzgador omita &nbsp;requisitos contemplados en esa regla con el fin de refrendar el &nbsp;convenio, puesto que, como se anot\u00f3, debe habilitar cada fase &nbsp;respetando el \u00abdebido &nbsp;proceso\u00bb de &nbsp;cada uno de los intervinientes; &nbsp;por &nbsp;esa raz\u00f3n, no se constata un comportamiento ap\u00e1tico, &nbsp;indiferente, negligente o arbitrario del funcionario acusado. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;el particular esta Corte ha venido sosteniendo que, para la &nbsp;prosperidad de la guarda, \u00abno &nbsp;basta con que el accionante se\u00f1ale que se le ha vulnerado un &nbsp;derecho fundamental, pues se requiere que se demuestre que los &nbsp;derechos fundamentales que se pretenden proteger han sido vulnerados &nbsp;o est\u00e1n amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de &nbsp;las autoridades p\u00fablicas o de los particulares en los casos &nbsp;previstos en la ley\u00bb &nbsp;(STC6835-2019, &nbsp;reiterada en STC7898- 2021, STC11741-2022 y STC1171-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;igual modo, se necesita \u00ab(\u2026) &nbsp;el cumplimiento de algunos requisitos, siendo uno de ellos y quiz\u00e1s &nbsp;el primero y m\u00e1s elemental, la existencia cierta del agravio, &nbsp;lesi\u00f3n o puesta en peligro de la prerrogativa constitucional &nbsp;invocada que demande la inmediata intervenci\u00f3n del juez de &nbsp;tutela en orden a hacerla cesar, motivo por el cual la solicitud de &nbsp;amparo debe contener un m\u00ednimo de demostraci\u00f3n en &nbsp;cuanto a la vulneraci\u00f3n que afecta los derechos que se quieren &nbsp;proteger, pues si no son objeto de ataque o coacci\u00f3n, carece &nbsp;de sentido hablar de la necesidad de la salvaguarda &nbsp;(STC6835-2019, &nbsp;reiterada en STC11741-2022, STC1171-2023 y STC2027-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>1.2.- &nbsp;En &nbsp;lo que incumbe al segundo aspecto, se comprob\u00f3 que, en &nbsp;el curso de este mecanismo excepcional, esto es, el 1\u00b0 de &nbsp;septiembre de 2023, la Superintendencia a trav\u00e9s del \u00abAuto &nbsp;2023-01-701570\u00bb &nbsp;resolvi\u00f3 &nbsp;la \u00abaclaraci\u00f3n\u00bb &nbsp;que &nbsp;enarbolaron los contendientes frente al pronunciamiento del 4 de &nbsp;agosto pasado. &nbsp;As\u00ed las cosas, se torna inane el an\u00e1lisis de &nbsp;fondo de dicho embate, por cuanto aquella, al percatarse de lo &nbsp;sucedido, subsan\u00f3 la anomal\u00eda revelada y emprendi\u00f3 &nbsp;la labor extra\u00f1ada. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre dicho &nbsp;t\u00f3pico, la Corte Constitucional tiene dicho: &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;3.4. &nbsp;El &nbsp;fen\u00f3meno de la carencia actual de objeto como causal de &nbsp;improcedencia de la acci\u00f3n de tutela, seg\u00fan el Decreto &nbsp;Ley 2591 de 1991 y la jurisprudencia constitucional, se presenta en &nbsp;tres hip\u00f3tesis: (i) cuando existe un hecho superado, &nbsp;(ii) se presenta da\u00f1o consumado o (iii) se est\u00e1 ante &nbsp;una circunstancia sobreviniente. &nbsp;<\/p>\n<p>3.5. &nbsp; La &nbsp;jurisprudencia constitucional ha indicado que el primer evento, esto &nbsp;es, hecho superado, se presenta cuando entre el momento de la &nbsp;interposici\u00f3n de la acci\u00f3n de tutela y el momento del &nbsp;fallo se satisface por completo la pretensi\u00f3n contenida en la &nbsp;acci\u00f3n de tutela. Es &nbsp;decir, que, por razones ajenas a la intervenci\u00f3n del juez de &nbsp;tutela, desaparece la causa que origin\u00f3 la presunta &nbsp;vulneraci\u00f3n o amenaza de los derechos fundamentales del &nbsp;accionante, cuya protecci\u00f3n se reclamaba (\u2026). T &nbsp;052 de 2022, 18 feb. &nbsp;<\/p>\n<p>1.3.- &nbsp;En &nbsp;relaci\u00f3n con los &nbsp;dos \u00abincidentes\u00bb &nbsp;empezados &nbsp;desde el 18 de octubre y 15 de noviembre de 2022, &nbsp;se subraya que, tal como lo dispuso el a &nbsp;quo &nbsp;constitucional, s\u00ed se predica el quebranto de las \u00abgarant\u00edas &nbsp;fundamentales\u00bb de &nbsp;los involucrados, comoquiera que, desde entonces, la Supersociedades &nbsp;no ha impulsado lo correspondiente con el objetivo de definir lo &nbsp;exigido y, para este momento, ya han pasado m\u00e1s de 9 meses. &nbsp;<\/p>\n<p>Recu\u00e9rdese &nbsp;que est\u00e1 proscrita cualquier tardanza o pasividad infundada en &nbsp;los litigios, porque incide directa o indirectamente en los atributos &nbsp;b\u00e1sicos de las partes y terceros que acuden a la &nbsp;administraci\u00f3n de justicia en procura de una soluci\u00f3n &nbsp;eficaz y c\u00e9lere. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;tal sentido, ha sido pac\u00edfica la jurisprudencia de esta Corte, &nbsp;al esbozar que: &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;uno &nbsp;de los principios que integran el debido proceso, consiste en que, &nbsp;trat\u00e1ndose de actuaciones &nbsp;judiciales &nbsp;o administrativas, \u00e9stas fuera de ser p\u00fablicas, se &nbsp;cumplan sin dilaciones \u201cinjustificadas\u201d, o sea, que el &nbsp;tr\u00e1mite se desenvuelva con sujeci\u00f3n a la legislaci\u00f3n &nbsp;ritual legalmente establecida y, por ende, con observancia de los &nbsp;pasos y t\u00e9rminos que la normatividad ha organizado para los &nbsp;diferentes procesos y actuaciones administrativas. Si, sin motivo &nbsp;justificado, el funcionario judicial o administrativo se desentiende &nbsp;de impulsar y decidir la actuaci\u00f3n dentro de los periodos &nbsp;se\u00f1alados por el ordenamiento (arts. 209 y 228 Const. Nal.), &nbsp;tal conducta es lesiva del derecho constitucional del debido proceso, &nbsp;como ciertamente en el punto lo se\u00f1ala el art\u00edculo 29 &nbsp;de la Carta Pol\u00edtica. Porque las personas, no solo tienen &nbsp;derecho a acceder a la justicia (art. 229 Const. Nal.), sino adem\u00e1s &nbsp;que sus s\u00faplicas o peticiones se impulsen y decidan con &nbsp;acatamiento a los t\u00e9rminos procesales (\u2026) As\u00ed &nbsp;entonces, resultar\u00eda viable la protecci\u00f3n si logra &nbsp;verificarse que la dilaci\u00f3n denunciada carece de explicaci\u00f3n &nbsp;v\u00e1lida, esto es, \u00ab(\u2026) &nbsp;que sean el indisimulado producto \u201cde un comportamiento &nbsp;desidioso, ap\u00e1tico o negligente de la autoridad vinculada, y &nbsp;no cuando \u00e9sta obedece a circunstancias objetiva y &nbsp;razonablemente justificadas\u00bb &nbsp;(STC5481-2020, &nbsp;reiterada en STC11505-2020 &nbsp;y en STC1718-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, emerge &nbsp;claro un retraso, sin que exista justificaci\u00f3n para resolver &nbsp;el petitum &nbsp;tempestivamente, pues, si bien la Supersociedades al impugnar el &nbsp;fallo del ad &nbsp;quem &nbsp;indic\u00f3 que el \u00abtr\u00e1mite &nbsp;incidental no puede continuar hasta tanto no quede en firme la &nbsp;decisi\u00f3n de 4 de agosto de 2023 mediante la cual se desestim\u00f3 &nbsp;la solicitud de relevo del auxiliar de la justicia, la declaratoria &nbsp;de conflicto de intereses [entre otras cosas] (\u2026)\u00bb, lo &nbsp;cierto es que esa exculpaci\u00f3n no tiene la &nbsp;entidad suficiente para modificar lo refutado porque, en estrictez, &nbsp;el tiempo otorgado all\u00ed para obedecer el mandato tutelar fue &nbsp;de un (1) mes, interregno que es suficiente y proporcional para &nbsp;resolver lo pertinente, en espec\u00edfico, lo relacionado con el &nbsp;prove\u00eddo de 4 de agosto, m\u00e1xime cuando de la revisi\u00f3n &nbsp;minuciosa del proceso se hall\u00f3 el \u00abAuto &nbsp;2023-01-740444\u00bb expedido &nbsp;el 13 de septiembre con el que se convoc\u00f3 a las partes para el &nbsp;12 &nbsp;de octubre de 2023; 9:00 a.m. &nbsp;con el prop\u00f3sito de definir sobre ese aspecto. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;Ergo, se respalda la providencia de primer grado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural, administrando justicia en &nbsp;nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la &nbsp;Constituci\u00f3n, CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. &nbsp;<\/p>\n<p>Inf\u00f3rmese &nbsp;por el medio m\u00e1s \u00e1gil y, oportunamente, rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>CON &nbsp;AUSENCIA JUSTIFICADA &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC11320-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC11320-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 11001-22-03-000-2023-02008-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de diez de octubre de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., once (11) de octubre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Resuelve &nbsp;la Sala la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 7 de septiembre &nbsp;de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[67],"tags":[],"class_list":["post-76793","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-octubre-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76793","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76793"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76793\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76793"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76793"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76793"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}