{"id":77306,"date":"2024-05-20T22:44:04","date_gmt":"2024-05-20T22:44:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc12146-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:44:04","modified_gmt":"2024-05-20T22:44:04","slug":"stc12146-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc12146-2023\/","title":{"rendered":"STC12146 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC12146-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC12146-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-02-30-000-2023-00513-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado en &nbsp;sesi\u00f3n de primero de noviembre de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, D. &nbsp;C., primero &nbsp;(1\u00ba) de noviembre de &nbsp;dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Se decide la &nbsp;impugnaci\u00f3n formulada por M\u00f3nica Viviana Rodr\u00edguez &nbsp;Cardona y Francisco Javier Castrill\u00f3n Puerta frente al fallo &nbsp;proferido el pasado 27 de junio por la Sala de Casaci\u00f3n Penal &nbsp;de esta Corporaci\u00f3n1, &nbsp;que no accedi\u00f3 a las acciones de tutela, acumuladas, que &nbsp;instauraron contra la &nbsp;Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial del Consejo &nbsp;Superior de la Judicatura y la Universidad Nacional de Colombia. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Los &nbsp;promotores del amparo, a trav\u00e9s de apoderada judicial, &nbsp;reclamaron la protecci\u00f3n de sus derechos al debido proceso, &nbsp;petici\u00f3n, igualdad y \u00ab[a]cceso &nbsp;de carrera en virtud del m\u00e9rito\u00bb, &nbsp;as\u00ed como del principio de buena fe, presuntamente vulnerados &nbsp;por las autoridades acusadas al aparentemente definir sus objeciones &nbsp;de cara al acta administrativo en que se expidi\u00f3 su &nbsp;calificaci\u00f3n reprobatoria de cara a las pruebas de &nbsp;conocimientos y aptitudes en el concurso de m\u00e9ritos para la &nbsp;provisi\u00f3n de los cargos de funcionarios de la rama judicial &nbsp;(Convocatoria &nbsp;27). &nbsp;<\/p>\n<p>Solicitaron, &nbsp;entonces, i) &nbsp;expedir &nbsp;\u00ablas &nbsp;[\u00f3]rdenes correspondientes para que el Consejo de la &nbsp;Judicatura[,] la Unidad de Administraci\u00f3n Judicial[,] y la &nbsp;Universidad Nacional\u2026 modifiquen o adicionen los actos &nbsp;administrativos con los que\u2026 impugn[aron] los resultados de la &nbsp;prueba de conocimientos[,] aptitudes y destrezas aplicada dentro de &nbsp;la convocatoria 27[,] seg\u00fan disposici\u00f3n de la Corte &nbsp;Constitucional[,] y consiguientemente resuelva de fondo y legalmente &nbsp;la reposici\u00f3n propuesta y los recursos de insistencia que &nbsp;sustancialmente no fueron atendidos en derecho si no resueltos de &nbsp;manera aparente\u00bb; &nbsp;ii) &nbsp;ordenar &nbsp;a los encausados \u00abla &nbsp;suspensi\u00f3n del concurso mientras se subsana las equivocaciones &nbsp;denunciadas en la\u2026 demanda de amparo\u00bb; &nbsp;iii) &nbsp;prevenir &nbsp;a dichas entidades para que, \u00aben &nbsp;lo sucesivo y dentro del tr\u00e1mite administrativo en curso por &nbsp;la convocatoria 27[,] respete[n] el principio de buena fe\u2026, &nbsp;por consiguiente, permita[n] la eficacia de [sus] recursos &nbsp;gubernativos de reposici\u00f3n e insistencia\u00bb; &nbsp;iv) &nbsp;\u00ab[d]ada &nbsp;la legalidad de la prueba pericial que acompa\u00f1an el recurso de &nbsp;reposici\u00f3n e insistencia[,] se realice y coteja para tenerla &nbsp;como mecanismo de convicci\u00f3n o bien para descartarla &nbsp;razonablemente valorando la eventualidad del error que hasta ahora no &nbsp;se sabe en qu\u00e9 escenario ocurri\u00f3[,] si en los &nbsp;calificadores o en la impericia de los dict\u00e1menes que hacen &nbsp;parte de esta demanda (sic)\u00bb; &nbsp;y v) &nbsp;\u00ab[s]e &nbsp;haga p\u00fablica la determinaci\u00f3n de suspensi\u00f3n del &nbsp;concurso para que el conocimiento de todos los inscritos al mismo, la &nbsp;reorganizaci\u00f3n de los t\u00e9rminos cronol\u00f3gicos en &nbsp;desarrollo[,] permita seguridad jur\u00eddica a las fases &nbsp;subsiguientes (sic)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Los &nbsp;siguientes son los hechos relevantes para la definici\u00f3n de &nbsp;este caso: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Los &nbsp;accionantes, como participantes del concurso de m\u00e9ritos para &nbsp;la provisi\u00f3n de los cargos de funcionarios de la Rama Judicial &nbsp;(Convocatoria &nbsp;27), &nbsp;acorde con la Resoluci\u00f3n CJR22-0351 del 1\u00ba de septiembre &nbsp;de 2022, improbaron el examen de conocimientos y aptitudes, por lo &nbsp;que recurrieron esa determinaci\u00f3n, pero la misma les fue &nbsp;ratificada con Resoluciones CJR23-0044 y CJR23-0024 del 16 de enero &nbsp;de 2023. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;sede de tutela, en concreto, los gestores adujeron que no se dio &nbsp;respuesta de fondo a sus alegaciones frente a las calificaciones &nbsp;reprobatorias, en tanto que las contestaciones de los encausados &nbsp;fueron gen\u00e9ricas para todos los recurrentes, sin atender lo &nbsp;espec\u00edficamente propuesto por cada uno de ellos, lo que &nbsp;conllev\u00f3 a un evidente vicio formal en la producci\u00f3n de &nbsp;los actos administrativos, resultando los mismos incongruentes y &nbsp;carentes de motivaci\u00f3n, situaci\u00f3n que obstaculiza su &nbsp;cuestionamiento por la v\u00eda contenciosa administrativa. &nbsp;<\/p>\n<p>Resaltaron &nbsp;que se pas\u00f3 por alto que acreditaron, con suficiencia, que una &nbsp;parte considerable de los interrogantes contenidos en las pruebas que &nbsp;presentaron conten\u00edan errores evidentes, resultando &nbsp;deficientes, tanto en su postulaci\u00f3n como en las opciones de &nbsp;respuesta brindadas, lo que, por las falencias anotadas a espacio, &nbsp;omitieron definir los accionados al pronunciarse frente a sus &nbsp;recursos. &nbsp;<\/p>\n<p>LAS &nbsp;RESPUESTAS DE LOS CONVOCADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La Unidad de &nbsp;Administraci\u00f3n de Carrera Judicial del Consejo Superior de la &nbsp;Judicatura defendi\u00f3 la legalidad de su proceder y deprec\u00f3 &nbsp;\u00abnegar &nbsp;el amparo solicitado\u00bb, &nbsp;por improcedente, dado que \u00abexiste &nbsp;otro mecanismo de defensa id\u00f3neo para atacar la legalidad de &nbsp;los actos administrativos expedidos\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A\u00f1adi\u00f3 &nbsp;que, en todo caso, \u00abno &nbsp;ha vulnerado los derechos invocados[,] puesto que, no se observ\u00f3 &nbsp;inconsistencia alguna en el proceso de calificaci\u00f3n de la &nbsp;prueba de l[os] tutelante[s], lo que dio lugar a que se confirmara el &nbsp;resultado por ell[os] obtenido en la Resoluci\u00f3n CJR22-0351 de &nbsp;1\u00b0 de septiembre de 2022\u00bb, &nbsp;m\u00e1xime cuando dio respuesta clara y de fondo a los derechos de &nbsp;petici\u00f3n que propusieron y \u00ablas &nbsp;objeciones presentadas en el recurso de reposici\u00f3n y en el &nbsp;escrito de adici\u00f3n sobre las preguntas\u2026, fueron &nbsp;atendidas\u00bb &nbsp;a trav\u00e9s de las Resoluciones CJR23-0044 &nbsp;y CJR23-0024 del 16 de enero de 2023, \u00abpor &nbsp;lo que [tambi\u00e9n] se configura la carencia de objeto por hecho &nbsp;superado\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La Universidad &nbsp;Nacional de Colombia indic\u00f3 que \u00abha &nbsp;desarrollado su labor dentro de los t\u00e9rminos se\u00f1alados &nbsp;en la Ley y la reglamentaci\u00f3n espec\u00edfica que regula el &nbsp;sistema especial de selecci\u00f3n para los cargos requeridos en la &nbsp;Convocatoria 27 de 2018, y en consecuencia: -\u2026no ha vulnerado &nbsp;ning\u00fan derecho de la accionante. \u2013 La\u2026 &nbsp; accionante no acredit\u00f3 la existencia de un perjuicio &nbsp;irremediable. &#8211; No existe ning\u00fan elemento que acredite alg\u00fan &nbsp;indicio frente a la vulneraci\u00f3n de [sus] derechos\u2026 &nbsp;dentro del\u2026 proceso de selecci\u00f3n. &#8211; Dentro del caso en &nbsp;concreto, se present\u00f3 el fen\u00f3meno de hecho superado por &nbsp;actual carencia del objeto\u00bb, &nbsp;comoquiera que, en su momento, dio \u00abrespuesta &nbsp;de forma clara, completa y de fondo a todos los reparos y solicitudes &nbsp;invocados por la accionante (sic)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>EL FALLO &nbsp;IMPUGNADO &nbsp;<\/p>\n<p>La Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Penal de esta Corte deneg\u00f3 la protecci\u00f3n &nbsp;al hallar insatisfecho el presupuesto de la subsidiariedad, porque &nbsp;los quejosos \u00abno &nbsp;han formulado demanda ante el juez contencioso administrativo, lo que &nbsp;constituye en el presente caso la v\u00eda judicial efectiva para &nbsp;discutir el contenido de las Resoluciones CJR23-0044 y CJR23-0024 de &nbsp;16 de enero de 2023 dictadas por el Consejo Superior de la Judicatura &nbsp;en el marco del concurso de m\u00e9ritos para la provisi\u00f3n &nbsp;de cargos de funcionarios de la Rama Judicial, tal como lo regula el &nbsp;art\u00edculo 138 del C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo &nbsp;y de lo Contencioso Administrativo, tr\u00e1mite en el cual &nbsp;procede, incluso, la solicitud de medidas cautelares como la &nbsp;suspensi\u00f3n de los actos cuestionados en procura de evitar la &nbsp;consumaci\u00f3n de un posible da\u00f1o\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;incoaron los actores insistiendo en sus planteamientos iniciales, &nbsp;destacaron que el a-quo &nbsp;supralegal &nbsp;omiti\u00f3 hacer un estudio juicioso de su reclamaci\u00f3n, en &nbsp;la que fueron enf\u00e1ticos en se\u00f1alar en que aunque &nbsp;existi\u00f3 definici\u00f3n de sus recursos por parte de las &nbsp;autoridades acusadas, la misma fue meramente formal, sin ocuparse del &nbsp;fondo de sus alegaciones, lo que fue igual a una ausencia de &nbsp;resoluci\u00f3n de sus reclamos, supuesto suficiente para la &nbsp;procedencia de su queja constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conforme al &nbsp;art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la &nbsp;acci\u00f3n de tutela es un mecanismo jur\u00eddico concebido &nbsp;para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o &nbsp;amenazados por los actos u omisiones de las autoridades p\u00fablicas, &nbsp;en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, cuya &nbsp;naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a &nbsp;los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de &nbsp;defensa judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>Por lineamiento &nbsp;jurisprudencial, en trat\u00e1ndose de actuaciones administrativas &nbsp;y providencias judiciales, el resguardo se abre paso de manera &nbsp;excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable v\u00eda &nbsp;de hecho, cuando \u00abel &nbsp;proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de &nbsp;los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se &nbsp;cumpla el requisito de la inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Descendiendo &nbsp;al sub &nbsp;examine, &nbsp;de &nbsp;los documentos obrantes en las &nbsp;presentes diligencias, &nbsp;advierte &nbsp;la Sala que, &nbsp;muy a pesar de las alegaciones de los actores, las salvaguardas que &nbsp;incoaron estaban llamadas al fracaso, por insatisfacer el presupuesto &nbsp;de procedibilidad de la subsidiariedad, lo que impone respaldar el &nbsp;veredicto confutado, comoquiera &nbsp;que contaron con otro mecanismo de defensa para cuestionar las &nbsp;Resoluciones CJR23-0044 &nbsp;y CJR23-0024 de 16 de enero de 2023, mediante &nbsp;las cuales las autoridades acusadas resolvieron mantener su &nbsp;calificaci\u00f3n reprobatoria respecto de las pruebas de aptitudes &nbsp;y conocimientos que presentaron en la Convocatoria 27. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;efecto, como insistentemente lo ha dejado dicho esta Sala en casos &nbsp;con alguna simetr\u00eda y ahora lo reitera (ver, &nbsp;entre muchas otras, CSJ STC4648-2023, 17 may., rad. 2023-00130-01; y &nbsp;STC10592-2023, 27 sep., rad. 2023-00192-01), &nbsp;esta acci\u00f3n excepcional no es la v\u00eda adecuada para &nbsp;censurar determinaciones como las referidas a espacio, en tanto que, &nbsp;no obstante las afirmaciones de los quejosos, lo cierto es que &nbsp;tuvieron la posibilidad de acudir a la jurisdicci\u00f3n &nbsp;Contencioso Administrativa &nbsp;para deprecar su nulidad, conforme al art\u00edculo 1382 &nbsp;del C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso &nbsp;Administrativo, siendo ese el escenario id\u00f3neo para discutir &nbsp;la legalidad de tales actos y, en espec\u00edfico, la supuesta &nbsp;deficiencia en su motivaci\u00f3n, as\u00ed como las &nbsp;otras circunstancias que aluden fueron desatendidas all\u00ed; &nbsp;situaci\u00f3n &nbsp;que &nbsp;configura, entonces, la causal de improcedencia contemplada en el &nbsp;inciso 3\u00ba del art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica en &nbsp;concordancia con el canon 6\u00ba del Decreto 2591 de 1991, en tanto &nbsp;que el reclamo actual resulta inviable porque el &nbsp;descuido en el empleo de los medios regulares de protecci\u00f3n, &nbsp;establecidos por el legislador, impide al juez de tutela interferir &nbsp;las actuaciones respectivas, pues la justicia constitucional no es &nbsp;remedio de \u00faltimo momento para rescatar oportunidades &nbsp;precluidas o t\u00e9rminos fenecidos, lo que significa que cuando &nbsp;no se utilizan los mecanismos de defensa previstos en el orden &nbsp;jur\u00eddico, como aqu\u00ed ocurri\u00f3, los involucrados &nbsp;quedan vinculados a las consecuencias de las decisiones que les sean &nbsp;adversas, en tanto el resultado ser\u00eda el fruto de su propia &nbsp;incuria. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Aunado &nbsp;a ello, &nbsp;contando los actores con la acci\u00f3n atr\u00e1s referida, la &nbsp;solicitud del ep\u00edgrafe tampoco se abr\u00eda paso como &nbsp;mecanismo transitorio, pues era &nbsp;indiscutible que en &nbsp;ese escenario tambi\u00e9n tuvieron la oportunidad de reclamar, en &nbsp;cualquier tiempo, el decreto de medidas provisionales encaminadas a &nbsp;mitigar el hipot\u00e9tico agravi\u00f3 que se les causaba, en &nbsp;los t\u00e9rminos de los preceptos 229 a 231 del C\u00f3digo de &nbsp;Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;cuanto a ello esta Colegiatura ha sostenido que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026dentro &nbsp;del tr\u00e1mite judicial al que se ha hecho referencia, es posible &nbsp;reclamar la suspensi\u00f3n provisional del acto administrativo, &nbsp;seg\u00fan lo establece el art\u00edculo 231 del C\u00f3digo de &nbsp;Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, &nbsp;medida sobre la cual, desde su consagraci\u00f3n en la codificaci\u00f3n &nbsp;precedente, se tiene establecido que \u201cde hallarse fundada es &nbsp;suficiente para frenar una eventual ilegalidad manifiesta de la &nbsp;administraci\u00f3n, mientras se decide el asunto, lo cual descarta &nbsp;la posibilidad de conceder el amparo solicitado\u201d. (Sentencias &nbsp;de 18 de octubre de 2007, exp. 2007-00321-01; 21 de mayo de 2008, &nbsp;exp. 2008-00107-01 y 14 de octubre de 2011, exp. 2011-00201-01, entre &nbsp;otras.) &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 13 sep. 2013, rad. 2013-00057-01). &nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo, &nbsp;reiteradamente &nbsp;ha dicho la Sala que \u00abla &nbsp;alegaci\u00f3n de[l] inconforme respecto a que \u00fanicamente &nbsp;cuenta con este mecanismo para hacer valer su derecho de manera &nbsp;urgente e id\u00f3nea, queda desvirtuado, pues, se itera, all\u00ed &nbsp;es procedente la adopci\u00f3n de medidas cautelares e inmediatas &nbsp;con miras a la protecci\u00f3n de sus garant\u00edas\u00bb &nbsp;(CSJ STC4654-2016, 15 abr. 2016, rad. 2016-00013-01). &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por ese &nbsp;sendero, en un caso con alguna simetr\u00eda al aqu\u00ed &nbsp;tratado, que, mutatis &nbsp;mutandis, &nbsp;resulta &nbsp;aplicable al de ahora, para denegar el resguardo solicitado en esa &nbsp;ocasi\u00f3n, dej\u00f3 dicho esta Corporaci\u00f3n: &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Delanteramente, se precisa, tal como lo consider\u00f3 el a quo &nbsp;constitucional, el fracaso de la salvaguarda reclamada, por el &nbsp;incumplimiento del presupuesto de subsidiariedad porque la interesada &nbsp;debe proponer sus reparos contra las refutadas decisiones, ante la &nbsp;jurisdicci\u00f3n contencioso administrativa, a trav\u00e9s del &nbsp;medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, &nbsp;establecido en la regla 138 de la Ley 1437 de 2011, en los siguientes &nbsp;t\u00e9rminos: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Nulidad y restablecimiento del derecho. Toda persona que se crea &nbsp;lesionada en un derecho subjetivo amparado en una norma jur\u00eddica, &nbsp;podr\u00e1 pedir que se declare la nulidad del acto administrativo &nbsp;particular, expreso o presunto, y se le restablezca el derecho; &nbsp;tambi\u00e9n podr\u00e1 solicitar que se le repare el da\u00f1o. &nbsp;La nulidad proceder\u00e1 por las mismas causales establecidas en &nbsp;el inciso segundo &nbsp;del art\u00edculo anterior (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Igualmente podr\u00e1 pretenderse la nulidad del acto &nbsp;administrativo general y pedirse el restablecimiento del derecho &nbsp;directamente violado por este al particular demandante o la &nbsp;reparaci\u00f3n del da\u00f1o causado a dicho particular por el &nbsp;mismo, siempre y cuando la demanda se presente en tiempo, esto es, &nbsp;dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su publicaci\u00f3n. Si &nbsp;existe un acto intermedio, de ejecuci\u00f3n o cumplimiento del &nbsp;acto general, el t\u00e9rmino anterior se contar\u00e1 a partir &nbsp;de la notificaci\u00f3n (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Recu\u00e9rdese, &nbsp;el referido tr\u00e1mite judicial es procedente cuando el acto &nbsp;criticado ha sido expedido: (i) con infracci\u00f3n de las normas &nbsp;en que deber\u00eda fundarse; (ii) sin competencia; (iii) en forma &nbsp;irregular; (iv) con desconocimiento del derecho de audiencia y &nbsp;defensa; (v) mediante falsa motivaci\u00f3n; o (vi) con desviaci\u00f3n &nbsp;de las atribuciones propias de quien lo profiri\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>3. S\u00famese, &nbsp;en el eventual proceso, la promotora puede pedir el decreto de las &nbsp;medidas cautelares que estime pertinentes, a fin de conjurar un &nbsp;posible perjuicio irremediable, con sustento en el precepto 229 del &nbsp;C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso &nbsp;Administrativo, seg\u00fan el cual: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Las medidas cautelares podr\u00e1n ser preventivas, conservativas, &nbsp;anticipativas o de suspensi\u00f3n, y deber\u00e1n tener relaci\u00f3n &nbsp;directa y necesaria con las pretensiones de la demanda. Para el &nbsp;efecto, el Juez o Magistrado Ponente podr\u00e1 decretar una o &nbsp;varias de las siguientes medidas: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c1. &nbsp;Ordenar que se mantenga la situaci\u00f3n, o que se restablezca al &nbsp;estado en que se encontraba antes de la conducta vulnerante o &nbsp;amenazante, cuando fuere posible\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c2. &nbsp;Suspender un procedimiento o actuaci\u00f3n administrativa, &nbsp;inclusive de car\u00e1cter contractual. A esta medida solo acudir\u00e1 &nbsp;el Juez o Magistrado Ponente cuando no exista otra posibilidad de &nbsp;conjurar o superar la situaci\u00f3n que d\u00e9 lugar a su &nbsp;adopci\u00f3n y, en todo caso, en cuanto ello fuere posible el Juez &nbsp;o Magistrado Ponente indicar\u00e1 las condiciones o se\u00f1alar\u00e1 &nbsp;las pautas que deba observar la parte demandada para que pueda &nbsp;reanudar el procedimiento o actuaci\u00f3n sobre la cual recaiga la &nbsp;medida\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c3. &nbsp;Suspender provisionalmente los efectos de un acto administrativo\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c4. &nbsp;Ordenar la adopci\u00f3n de una decisi\u00f3n administrativa, o &nbsp;la realizaci\u00f3n o demolici\u00f3n de una obra con el objeto &nbsp;de evitar o prevenir un perjuicio o la agravaci\u00f3n de sus &nbsp;efectos\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c5. &nbsp;Impartir \u00f3rdenes o imponerle a cualquiera de las partes del &nbsp;proceso obligaciones de hacer o no hacer (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente a lo &nbsp;discurrido, en pret\u00e9rita oportunidad precis\u00f3 esta &nbsp;Colegiatura: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[P]or tratarse de actos administrativos, el debate acerca de su &nbsp;legalidad cumple suscitarlo ante los Jueces especializados &nbsp;competentes, a trav\u00e9s de las acciones previstas en el C\u00f3digo &nbsp;Contencioso Administrativo, de acuerdo con las circunstancias y &nbsp;particularidades que a juicio de la persona interesada, experiment\u00f3 &nbsp;la situaci\u00f3n que gener\u00f3 lo resuelto por la &nbsp;administraci\u00f3n y que es materia de inconformidad, a fin de &nbsp;generar las determinaciones con las cuales se obtenga el &nbsp;restablecimiento del derecho o la reparaci\u00f3n directa a que &nbsp;hubiere lugar (\u2026)\u201d . &nbsp;<\/p>\n<p>4. Al margen de &nbsp;lo discurrido, la peticionaria no acredit\u00f3 ni aleg\u00f3 la &nbsp;existencia de un perjuicio irremediable, de caracter\u00edsticas &nbsp;graves, inminentes, impostergables y urgentes, que faculten la &nbsp;intervenci\u00f3n de esta excepcional justicia. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre el tema, &nbsp;la jurisprudencia de la Sala se\u00f1al\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[N]o se han demostrado las circunstancias necesarias para conceder la &nbsp;tutela como mecanismo transitorio, por cuanto que sin la presencia de &nbsp;los supuestos del perjuicio irremediable que la doctrina &nbsp;constitucional reclama para su prosperidad, lo alegado tampoco cumple &nbsp;con las caracter\u00edsticas de gravedad, inminencia y apremio de &nbsp;la intervenci\u00f3n del Juez Constitucional\u201d (CSJ8698-2020, &nbsp;19 oct., rad. 2020-00513-01). &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Basta lo dicho &nbsp;para respaldar la determinaci\u00f3n opugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Con fundamento en &nbsp;lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, Agraria y Rural, administrando Justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, confirma &nbsp;el &nbsp;fallo impugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo aqu\u00ed resuelto a las partes y, en oportunidad, rem\u00edtanse &nbsp;las actuaciones respectivas a la Corte Constitucional, para su &nbsp;eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA PATRICIA &nbsp;GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia &nbsp;justificada &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Se precisa que para el tr\u00e1mite de la presente impugnaci\u00f3n, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la cual concedi\u00f3 la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte hasta el 11 de octubre \u00faltimo, el diligenciamiento tan &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;s\u00f3lo arrib\u00f3 a esta Sala de Casaci\u00f3n Civil el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;d\u00eda 18 de los mismos mes y a\u00f1o, donde se radic\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y reparti\u00f3 el 19 posterior y el 20 siguiente ingres\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;al despacho. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Art\u00edculo 138, Ley 1437 de 2011: Nulidad &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y restablecimiento del derecho. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Toda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;persona que se crea lesionada en un derecho subjetivo amparado en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;una norma jur\u00eddica, podr\u00e1 pedir que se declare la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;nulidad del acto administrativo particular, expreso o presunto, y se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;le restablezca el derecho; tambi\u00e9n podr\u00e1 solicitar que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se le repare el da\u00f1o. La nulidad proceder\u00e1 por las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;mismas causales establecidas en el inciso segundo del art\u00edculo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;anterior. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;podr\u00e1 pretenderse la nulidad del acto administrativo general &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y pedirse el restablecimiento del derecho directamente violado por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;este al particular demandante o la reparaci\u00f3n del da\u00f1o &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;causado a dicho particular por el mismo, siempre y cuando la demanda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se presente en tiempo, esto es, dentro de los cuatro (4) meses &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;siguientes a su publicaci\u00f3n. Si existe un acto intermedio, de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ejecuci\u00f3n o cumplimiento del acto general, el t\u00e9rmino &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;anterior se contar\u00e1 a partir de la notificaci\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;aquel. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC12146-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp; Magistrado ponente &nbsp; STC12146-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-02-30-000-2023-00513-01 &nbsp; (Aprobado en &nbsp;sesi\u00f3n de primero de noviembre de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, D. &nbsp;C., primero &nbsp;(1\u00ba) de noviembre de &nbsp;dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Se decide la &nbsp;impugnaci\u00f3n formulada por M\u00f3nica Viviana Rodr\u00edguez &nbsp;Cardona y [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[68],"tags":[],"class_list":["post-77306","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noviembre-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77306","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77306"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77306\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77306"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77306"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77306"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}