STC12468-2023<\/p>\n
<\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
STC12468-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-03-000-2023-04254-00 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de ocho de noviembre de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., ocho (8) de noviembre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se decide la acci\u00f3n de tutela promovida por Clarena Valencia Calder\u00f3n contra la Inspecci\u00f3n Permanente Central Turno Dos de Ibagu\u00e9 y Gestora Urbana de Ibagu\u00e9, extensiva a la Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de la capital tolimense y el Juzgado Primero Civil del Circuito de esa ciudad, a cuyo tr\u00e1mite fueron vinculadas las partes e intervinientes en el asunto que origin\u00f3 la queja. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La promotora del amparo, a trav\u00e9s de apoderado judicial, reclam\u00f3 la protecci\u00f3n de sus derechos esenciales al debido proceso y \u00abacceso a la administraci\u00f3n de justicia\u00bb, presuntamente vulnerados por los accionados, con la programaci\u00f3n de la diligencia de entrega dispuesta en la sentencia dictada en juicio de restituci\u00f3n, sin que se haya definido el recurso extraordinario de revisi\u00f3n que propuso frente a la misma. <\/p>\n
Solicit\u00f3, entonces, ordenar a los convocados abstenerse \u00abde ejecutar la orden impartida por el Juzgado Primero Civil del Circuito de Ibagu\u00e9, en sentencia de\u2026 21 de octubre de 2016, dentro del proceso de Restituci\u00f3n de\u2026 Inmueble\u2026 promovido por\u2026 Gestora Urbana de Ibagu\u00e9 en contra del ciudadano Julio C[\u00e9]sar Valencia, hasta tanto el\u2026 Tribunal [vinculado]\u2026 decida el Recurso Extraordinario de Revisi\u00f3n instaurado por [ella]\u00bb. <\/p>\n
2. Los siguientes son los hechos relevantes para la definici\u00f3n de este caso: <\/p>\n
2.1. La actora narr\u00f3 que el 21 de octubre de 2016 el Juzgado convocado dict\u00f3 sentencia accediendo a las pretensiones en el juicio de restituci\u00f3n de inmueble arrendado que la accionada Gestora Urbana de Ibagu\u00e9 entabl\u00f3 contra Julio C\u00e9sar Valencia; veredicto con ocasi\u00f3n del cual se comision\u00f3 a la Inspecci\u00f3n encausada para materializar la respectiva diligencia de entrega. <\/p>\n
2.2. Indic\u00f3 que, ante esa situaci\u00f3n, present\u00f3 recurso extraordinario de revisi\u00f3n frente a tal sentencia, bajo la causal 7\u00aa del canon 354 del C\u00f3digo General del Proceso, \u00abcon el sustento que dentro de [ese]\u2026 proceso\u2026 se omitieron las respectivas notificaciones e integraci\u00f3n como litisconsorcios (sic) necesarios, no solo a [ella]\u2026 sino a otras partes, que ejercen la propiedad de las mejoras del\u2026 inmueble materia de debate judicial\u00bb; asunto en el que, con apoyo en el numeral 1\u00ba del literal c) del art\u00edculo 590 de dicho estatuto, deprec\u00f3 \u00abla suspensi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n y el cumplimiento de la sentencia, hasta tanto se resuelva de fondo el recurso promovido\u00bb. <\/p>\n
2.3. En sede de tutela, en concreto, la accionante se\u00f1al\u00f3 acudir a este remedio excepcional, como mecanismo transitorio, con el fin de obtener la suspensi\u00f3n de la mencionada diligencia de entrega, en tanto que es evidente que la demanda del recurso extraordinario aludido \u00abno alcanza a tenerse admitida en menos de una semana, y por ende, aceptada y decretada la medida cautelar; por lo que se hace menester y necesaria la solicitud de una acci\u00f3n de tutela, con medida provisional\u2026, con el prop\u00f3sito que no se afecte su leg\u00edtima defensa dentro del recurso extraordinario entablado, y evitar un perjuicio irremediable, que haga m\u00e1s gravosa la situaci\u00f3n\u00bb. <\/p>\n
3. Esta Corte admiti\u00f3 a tr\u00e1mite la demanda de amparo, dispuso enterar a los accionados, a las partes y terceros intervinientes en el asunto fustigado. <\/p>\n
LAS RESPUESTAS DE LOS CONVOCADOS <\/p>\n
1. La Inspecci\u00f3n Permanente Central de Polic\u00eda Turno Dos de Ibagu\u00e9 indic\u00f3 atenerse \u00aba lo que se pruebe\u2026, dejando claro que\u2026 siempre ha actuado dentro del marco del derecho y el debido proceso\u00bb. <\/p>\n
2. La Gestora Urbana de Ibagu\u00e9 deprec\u00f3 declarar \u00abimprocedente la presente acci\u00f3n de tutela\u2026, toda vez que los hechos, las partes, pretensiones y material probatorio\u00bb de la misma \u00abse encuentran inmersos en la conducta de temeridad\u00bb; sumado a que \u00abversa sobre asuntos ya debatidos y sobre los cuales existe un fallo ejecutoriado, mediante el cual se decidi[\u00f3] sobre los mismo[s] hechos y\u2026 derechos fundamentales\u00bb. <\/p>\n
Destac\u00f3 que el juicio de restituci\u00f3n de inmueble arrendado se adelant\u00f3 contra Julio C\u00e9sar Valencia, \u00abquien es padre de la accionante y fue quien suscribi[\u00f3] [el] contrato de arrenda[m]iento producto de la sentencia\u00bb; y que la compra de mejoras invocada por la censora se produjo en el a\u00f1o 2014, esto es, dos a\u00f1os despu\u00e9s de iniciado dicho proceso. <\/p>\n
3. La Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 indic\u00f3 que su vinculaci\u00f3n a este decurso fue \u00abinsustancial\u00bb, comoquiera que del escrito de tutela se desprende que \u00abla convocante no critica las actuaciones adelantadas en el interior del recurso extraordinario de revisi\u00f3n\u2026, contrario a ello, pretende, a trav\u00e9s de este excepcional sendero, detener la diligencia programada por la Inspecci\u00f3n [acusada]\u2026 de conformidad con la orden impartida mediante sentencia proferida el 21 de octubre de 2016 por el Juzgado [convocado]\u2026, dentro del [referido] proceso de Restituci\u00f3n\u00bb; y que, al margen de ello, lo cierto es que la mentada censura extraordinaria \u00abfue rechazad[a] por indebida subsanaci\u00f3n de la demanda[,] mediante providencia de 24 de octubre de los cursantes\u00bb. <\/p>\n
4. Ana Mar\u00eda Valencia Calder\u00f3n envi\u00f3 un correo electr\u00f3nico en el cual manifest\u00f3 aportar \u00abfotos y videos de [su] vivienda para que hagan parte visual de lo solicitado\u00bb. <\/p>\n
5. El Juzgado Primero Civil del Circuito de Ibagu\u00e9 limit\u00f3 su intervenci\u00f3n a historiar las actuaciones all\u00ed surtidas. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Conforme al art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo jur\u00eddico concebido para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o amenazados por los actos u omisiones de las autoridades p\u00fablicas y, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, cuya naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de defensa judicial. <\/p>\n
Por lineamiento jurisprudencial, en trat\u00e1ndose de actuaciones y providencias judiciales, el resguardo se abre paso de manera excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable v\u00eda de hecho, cuando \u00abel proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb (CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se cumpla el requisito de la inmediatez. <\/p>\n
2. La situaci\u00f3n que motiv\u00f3 la formulaci\u00f3n del presente ruego constitucional fue obtener, hasta tanto se definiera el recurso extraordinario de revisi\u00f3n propuesto por la quejosa, la suspensi\u00f3n de la diligencia de entrega ordenada en la sentencia emitida en un juicio de restituci\u00f3n de inmueble. <\/p>\n
Ahora, de la respuesta de la Colegiatura acusada, las pruebas acopiadas y las anotaciones registradas en el sistema de gesti\u00f3n judicial, se desprende que la demanda del mentado recurso extraordinario, tras no haberse subsanado debidamente, el pasado 24 de octubre, fue rechazada por el Tribunal convocado, determinaci\u00f3n que cobr\u00f3 ejecutoria sin recursos, acorde con las constancias insertas en el expediente, de donde la petici\u00f3n tutelar perdi\u00f3 toda raz\u00f3n de ser, al hallarse condicionada a la definici\u00f3n de ese asunto, cuyo tr\u00e1mite culmin\u00f3 con la firmeza de su rechazo, de donde ning\u00fan objeto tendr\u00eda el pronunciamiento ac\u00e1 reclamado al juzgador supralegal. <\/p>\n
De esta manera, es claro que el resguardo no puede prosperar, al evidenciarse su carencia actual de objeto, aspecto frente al cual la Corte Constitucional ha se\u00f1alado que: <\/p>\n
\u2026es el fen\u00f3meno procesal que se presenta cuando la acci\u00f3n de tutela pierde \u201csu raz\u00f3n de ser\u201d debido a la \u201calteraci\u00f3n o el desaparecimiento de las circunstancias que dieron origen a la presunta vulneraci\u00f3n de los derechos\u201d. Esto implica que cualquier orden del juez caer\u00eda en el vac\u00edo. Al respecto, la Corte ha sostenido que el juez constitucional no es \u201cun \u00f3rgano consultivo que emite conceptos o decisiones inocuas una vez ha dejado de existir el objeto jur\u00eddico, sobre escenarios hipot\u00e9ticos, consumados o ya superados\u201d. Ello es as\u00ed dado que la acci\u00f3n de tutela \u201ctiene un car\u00e1cter eminentemente preventivo m\u00e1s (sic) no indemnizatorio\u201d de modo que la intervenci\u00f3n del juez de tutela solo ser\u00e1 procedente cuando sea necesario desde un punto de vista constitucional (CC T-200\/22). <\/p>\n
3. Lo sucintamente consignado impone el despacho adverso de la solicitud de protecci\u00f3n. <\/p>\n
Con fundamento en lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural, administrando Justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, declara improcedente el amparo rogado. <\/p>\n
Comun\u00edquese lo aqu\u00ed decidido a todos los interesados, por el medio m\u00e1s expedito, y oportunamente rem\u00edtanse las actuaciones respectivas a la Corte Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n, en caso de no impugnarse este fallo. <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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