{"id":77563,"date":"2024-05-20T22:44:12","date_gmt":"2024-05-20T22:44:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc12867-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:44:12","modified_gmt":"2024-05-20T22:44:12","slug":"stc12867-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc12867-2023\/","title":{"rendered":"STC12867 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC12867-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC12867-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba. 11001-02-03-000-2023-03031-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado en sesi\u00f3n de &nbsp;quince de noviembre de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., quince (15) de noviembre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Esta Sala decide &nbsp;la acci\u00f3n de tutela instaurada por Carlos Eduardo Puerto &nbsp;Hurtado -quien dice actuar como apoderado de la Agencia Nacional de &nbsp;Infraestructura (ANI)- contra el Juzgado Promiscuo del Circuito de &nbsp;Segovia y la Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito &nbsp;Judicial de Antioquia. Al &nbsp;tr\u00e1mite se vincul\u00f3 a las partes e intervinientes en el &nbsp;proceso de radicado 2023-00022-00. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>I. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El abogado tutelante reclama &nbsp;la protecci\u00f3n del derecho fundamental &nbsp;al debido proceso de quien dice representar. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Del expediente allegado se resalta lo siguiente: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;El actor narr\u00f3 que el 9 de agosto de 2022 radic\u00f3 una &nbsp;demanda de expropiaci\u00f3n judicial ante el Juzgado Promiscuo del &nbsp;Circuito de Segovia contra Gran Colombia Gold Segovia Sucursal &nbsp;Segovia, Agrosantiago S.A.S. e Interconexi\u00f3n El\u00e9ctrica &nbsp;S.A., como propietarios de un terreno requerido para la ejecuci\u00f3n &nbsp;del Proyecto Vial Autopista al R\u00edo Magdalena 2. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp;Asignada la demanda, el Juzgado Promiscuo del Circuito de Segovia &nbsp;\u2013con auto del 22 de agosto de 2022- declar\u00f3 su de &nbsp;competencia para conocer de esta, \u00aben &nbsp;tanto debe darse prevalencia al factor subjetivo, contemplado en el &nbsp;art\u00edculo 29 del C\u00f3digo General del Proceso, en raz\u00f3n &nbsp;a la calidad de una de las partes, que es una entidad p\u00fablica &nbsp;y al ser el domicilio de la actora la ciudad de Bogot\u00e1\u2026 &nbsp;es all\u00ed donde debe ser tramitado el presente asunto\u00bb. En &nbsp;consecuencia, orden\u00f3 remitir el proceso a los juzgados civiles &nbsp;del circuito de esta ciudad1. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. &nbsp;Repartido el asunto, el Juzgado Cuarenta y Siete Civil del Circuito &nbsp;de Bogot\u00e1 \u2013con providencia del 23 de septiembre de 2022- &nbsp;rehus\u00f3 tambi\u00e9n la competencia, plante\u00f3 conflicto &nbsp;y envi\u00f3 el expediente a esta Colegiatura para dirimirlo. Esta &nbsp;Sala, mediante CSJ AC073-2023, declar\u00f3 prematuro el conflicto &nbsp;y dispuso remitir el proceso al Juzgado Promiscuo del Circuito de &nbsp;Segovia, para que \u00abadopte &nbsp;las medidas de saneamiento que estime procedentes, tendientes a &nbsp;clarificar las variables relevantes para la atribuci\u00f3n de &nbsp;competencia en este asunto\u00bb2. &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. &nbsp;El Juzgado Promiscuo del Circuito de Segovia \u2013con &nbsp;interlocutorio del 14 de febrero de 2023- requiri\u00f3 \u00aba &nbsp;la parte actora para que informe por cu\u00e1l de dichas ciudades &nbsp;[Medell\u00edn o Bogot\u00e1] opta para que la demanda sea &nbsp;conocida en raz\u00f3n del factor subjetivo\u2026 se\u00f1alado &nbsp;en el numeral 10 del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del &nbsp;Proceso, en armon\u00eda con el art\u00edculo 29 ibidem\u00bb3. &nbsp;De ah\u00ed que el 21 de febrero radic\u00f3 memorial, en el que &nbsp;manifest\u00f3 que \u00abel &nbsp;Juzgado Promiscuo del Circuito de Segovia es competente para conocer &nbsp;del proceso de expropiaci\u00f3n soportado en el art\u00edculo 28 &nbsp;del C\u00f3digo General del Proceso\u00bb. No &nbsp;obstante, el 28 de febrero de 2023 se rechaz\u00f3 la demanda, pues &nbsp;\u00abla &nbsp;parte demandante no cumpli\u00f3 con lo exigido en la providencia &nbsp;que inadmiti\u00f3 la demanda dentro del t\u00e9rmino &nbsp;concedido\u00bb4. &nbsp;<\/p>\n<p>2.5. &nbsp;Inconforme con lo determinado, el apoderado de la Agencia demandante &nbsp;interpuso recurso de reposici\u00f3n y, en subsidio, de apelaci\u00f3n. &nbsp;El 30 de marzo de 2023, el Juzgado mantuvo su postura y concedi\u00f3 &nbsp;el recurso de apelaci\u00f3n en el efecto suspensivo5. &nbsp;El Cuerpo Colegiado accionado -con providencia del 10 de mayo de &nbsp;2023- confirm\u00f3 la orden de rechazo de la demanda6. &nbsp;<\/p>\n<p>2.6. &nbsp;El promotor censura que el Juez Promiscuo del Circuito de Segovia &nbsp;incurri\u00f3 en &nbsp;exceso ritual manifiesto, pues \u00abes &nbsp;competente para conocer de la demanda de expropiaci\u00f3n &nbsp;interpuesta en su despacho en virtud a la prevalencia del fuero real &nbsp;sobre el fuero subjetivo, de conformidad con el fallo de la Corte &nbsp;Suprema de Justicia AC1723-2020 de fecha 03 de agosto de 2020\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Deprec\u00f3 que se tutelen los derechos fundamentales \u00abde &nbsp;la Agencia Nacional de Infraestructura causados por el Juzgado &nbsp;Promiscuo del Circuito de Segovia y Tribunal Superior de Antioquia &nbsp;Sala Civil -Familia y en consecuencia emitir auto admisorio de la &nbsp;demanda de expropiaci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>II. RESPUESTAS &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;RECIBIDAS &nbsp;<\/p>\n<p>1. La Corporaci\u00f3n &nbsp;accionada inform\u00f3 que, \u00abmediante &nbsp;auto del 10 de mayo \u00faltimo \u2026decidi\u00f3 la apelaci\u00f3n &nbsp;propuesta por el extremo activo (ANI), contra la decisi\u00f3n del &nbsp;28 de febrero por la cual se rechaz\u00f3 la demanda al no haber &nbsp;sido subsanada\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. El Juzgado &nbsp;Promiscuo del Circuito de Segovia defendi\u00f3 &nbsp;la legalidad de lo actuado. &nbsp;<\/p>\n<p>3. La sociedad &nbsp;ARIS MINING SEGOVIA resalt\u00f3 que \u00ab[L]a &nbsp;asignaci\u00f3n de competencia jurisdiccional por el fuero &nbsp;subjetivo es improrrogable. As\u00ed lo se\u00f1al\u00f3 la &nbsp;Corte Suprema de Justicia en el auto AC073-2023, donde se le da a &nbsp;escoger al accionante entre los domicilios de Bogot\u00e1 y &nbsp;Medell\u00edn para desatar su litis\u00bb, &nbsp;con base en lo cual &nbsp;se opuso a la prosperidad de las pretensiones. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>III. CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La &nbsp;Sala declarar\u00e1 improcedente el amparo por falta de &nbsp;legitimaci\u00f3n por activa del abogado accionante. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Referente a la legitimaci\u00f3n en la causa, esta Sala unific\u00f3 &nbsp;su criterio con respecto a lo que ata\u00f1e a los requisitos que &nbsp;reclama el acto jur\u00eddico del poder en la reciente sentencia &nbsp;CSJ &nbsp;STC10721-2023, &nbsp;por lo cual es procedente remitirse a los argumentos expuestos en esa &nbsp;providencia. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;El art\u00edculo 1\u00ba &nbsp;del Decreto 2591 de 1991 establece que todas las personas tienen a su &nbsp;disposici\u00f3n la acci\u00f3n de tutela para reclamar ante los &nbsp;jueces, por s\u00ed misma o por quien act\u00fae a su nombre, la &nbsp;protecci\u00f3n inmediata de sus derechos constitucionales &nbsp;fundamentales. Por su parte, el art\u00edculo 10 &nbsp;ibidem &nbsp;dispone que: &nbsp;<\/p>\n<p>Con base en la &nbsp;normativa referida, la Sala, en el fallo citado, destac\u00f3 que &nbsp;la legitimaci\u00f3n en la causa por activa es un elemento &nbsp;subjetivo fundamental y esencial, que debe ser acreditado por el &nbsp;impulsor y sin el cual el juez no puede dictar una sentencia de &nbsp;fondo. &nbsp;Este presupuesto tiene por objeto asegurar que la persona que acude a &nbsp;la acci\u00f3n de tutela tiene un inter\u00e9s directo y &nbsp;particular respecto de la protecci\u00f3n constitucional invocada, &nbsp;condici\u00f3n que, en relaci\u00f3n con los apoderados que &nbsp;act\u00faan en nombre de aquella, solo se verifica con un adecuado &nbsp;mandato especial, de manera que, al momento de decidir, el juez debe &nbsp;comprobar esa circunstancia en forma estricta. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;lo referido en precedencia, se advirti\u00f3 que se puede acudir a &nbsp;la tutela de diferentes formas: i) directamente, ii) por medio de &nbsp;representantes legales, como en el caso de los menores de edad o de &nbsp;personas jur\u00eddicas; iii) por medio de apoderado judicial, &nbsp;evento en el cual el apoderado debe ostentar la condici\u00f3n de &nbsp;abogado titulado habilitado y tener poder especial; o iv) mediante &nbsp;agente oficioso. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. Ahora bien, &nbsp;respecto de tal facultad y, en particular, frente a los abogados, &nbsp;esta Sala &nbsp;ha venido indicando que la persona habilitada para promover la&nbsp;acci\u00f3n &nbsp;de tutela es aquella a la que se le violan o amenazan sus&nbsp;derechos &nbsp;fundamentales. As\u00ed, por ejemplo, cuando se trata de rebatir un &nbsp;tr\u00e1mite judicial, se ha establecido que son &nbsp;los sujetos procesales los facultados para interponer una acci\u00f3n &nbsp;constitucional contra las decisiones emitidas en los juicios &nbsp;correspondientes (CSJ STC7905-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>En consonancia con &nbsp;lo anterior, es claro que el profesional del derecho que&nbsp;representa &nbsp;a la parte en el proceso censurado o en otro asunto \u00abes &nbsp;un&nbsp;simple apoderado judicial y, en ning\u00fan momento, &nbsp;resulta afectado&nbsp;en tales derechos cuando los funcionarios &nbsp;judiciales incurren&nbsp;presuntamente en v\u00edas de hecho\u00bb&nbsp;(CSJ &nbsp;STC &nbsp;29 sep.&nbsp;2003, rad 00245-01, reiterada en CSJ STC926-2018, CSJ &nbsp;STC4611-2018, CSJ STC1042-2019). &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente, la &nbsp;Sala ha se\u00f1alado que la falta de poder especial del abogado &nbsp;impulsor, aun cuando \u00abtenga &nbsp;poder espec\u00edfico o general en otros asuntos, no [lo] &nbsp;habilita para ejercer la acci\u00f3n de amparo\u00bb &nbsp;y que tal omisi\u00f3n torna improcedente la tutela (CSJ &nbsp;STC1042-2019). En similares t\u00e9rminos, la Corte Constitucional, &nbsp;en la sentencia CC T-530-98, sostuvo que el poder especial otorgado &nbsp;para representar judiciales a una de las partes en determinado &nbsp;proceso no es suficiente para acudir en sede de tutela, pues, &nbsp;<\/p>\n<p>[a]unque &nbsp;podr\u00eda pensarse que su calidad de representante de la parte &nbsp;civil en el proceso penal lo habilitaba para dicho menester, debe &nbsp;desecharse esta idea (\u2026); es cierto que \u00e9ste la &nbsp;representa conforme al poder espec\u00edfico que se le ha &nbsp;conferido; pero \u00e9ste aun cuando suficiente para la actuaci\u00f3n &nbsp;en el proceso penal no lo habilita para ejercitar la acci\u00f3n de &nbsp;tutela7. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. En cuanto al &nbsp;mandato requerido cuando se act\u00faa a trav\u00e9s de &nbsp;apoderado, la Corte Constitucional, en providencia CC T-001-1997, &nbsp;precis\u00f3 que todo &nbsp;poder en materia de tutela debe ser especial, es decir, que \u00abse &nbsp;otorga una sola vez para el fin espec\u00edfico y determinado de &nbsp;representar los intereses del accionante en punto de los derechos &nbsp;fundamentales que alega, contra cierta autoridad o persona y en &nbsp;relaci\u00f3n&nbsp;con unos hechos concretos que dan lugar a su &nbsp;pretensi\u00f3n\u00bb8. &nbsp;As\u00ed las cosas, como &nbsp;lo refiri\u00f3 la Corte Constitucional en la sentencia CC &nbsp;T-1025-2006, el poder especial debe contener en forma clara y &nbsp;expresa: &nbsp;<\/p>\n<p>(i) &nbsp;los nombres y datos de identificaci\u00f3n tanto del poderdante &nbsp;como del apoderado; (ii) la persona natural o jur\u00eddica contra &nbsp;la cual se va a incoar la acci\u00f3n de tutela; (iii) el &nbsp;acto o documento causa del litigio &nbsp;y, (iv) el derecho fundamental que se pretende proteger y garantizar. &nbsp;Los anteriores elementos permiten reconocer la &nbsp;situaci\u00f3n f\u00e1ctica que origina el proceso de tutela, los &nbsp;sujetos procesales de la misma y las actuaciones cuestionadas dentro &nbsp;del amparo. En consecuencia, la ausencia de alguno de los elementos &nbsp;esenciales de un poder desconfigura la legitimaci\u00f3n en la &nbsp;causa por activa, haciendo improcedente la acci\u00f3n9. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3.1. Desde &nbsp;luego, el &nbsp;poder especial para tutela solo puede ser otorgado a un profesional &nbsp;del derecho titulado y habilitado con tarjeta profesional vigente, &nbsp;calidad que tambi\u00e9n debe acreditarse (CC T-531-04, CC &nbsp;T-024-19, CSJ STC17259-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>2.3.2. Acorde con &nbsp;lo anterior, la Corte Constitucional, en providencia CC T-975-2005, &nbsp;al revisar un poder allegado para actuar en tutela, sostuvo que, como &nbsp;\u00abrefiere &nbsp;de manera indeterminada a la interposici\u00f3n de una acci\u00f3n &nbsp;de tutela, sin que se precise el derecho o derechos cuya protecci\u00f3n &nbsp;se solicitar\u00e1, o se especifiquen los hechos que sirven de &nbsp;fundamento para su interposici\u00f3n\u00bb, &nbsp;no es posible \u00abdistinguir &nbsp;este poder de otros que haya podido otorgar la actora\u00bb, &nbsp;raz\u00f3n por la cual, \u00abAl &nbsp;no configurarse la legitimaci\u00f3n en la causa por activa\u00bb, &nbsp;inviable es pronunciarse de \u00abfondo &nbsp;sobre los hechos, pretensiones y derechos fundamentales invocados, &nbsp;objeto de la presente acci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3.3. En otra &nbsp;oportunidad, frente a un poder otorgado para promover una tutela, que &nbsp;indicaba la autoridad accionada y los derechos vulnerados, la Corte &nbsp;Constitucional consider\u00f3 que este era insuficiente, pues el &nbsp;prop\u00f3sito que dio lugar a la acci\u00f3n constitucional no &nbsp;fue incorporado en el mandato. En sustento, la Corte desatac\u00f3 &nbsp;que &nbsp;<\/p>\n<p>en &nbsp;el poder ni siquiera se hace referencia a un derecho de petici\u00f3n &nbsp;en especial \u2013no aparece ni la fecha, ni se menciona la materia &nbsp;o el objeto del mismo-, mucho menos se precisan los elementos que &nbsp;permitan concluir, en una interpretaci\u00f3n pro homine, que la &nbsp;petici\u00f3n elevada contiene los elementos para poder derivar de &nbsp;all\u00ed la existencia de un poder otorgado para interponer la &nbsp;presente demanda de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2.8. &nbsp;Si bien el poder suscrito por la se\u00f1ora Ram\u00edrez y su &nbsp;apoderado cuenta con los elementos esenciales y se\u00f1ala los &nbsp;extremos de la Litis, el acto o documento que causa la vulneraci\u00f3n &nbsp;y el derecho fundamental violado; en el presente asunto, ni la &nbsp;situaci\u00f3n f\u00e1ctica que origina el proceso de tutela, ni &nbsp;las actuaciones cuestionadas dentro del amparo se compaginan con lo &nbsp;expuesto en el poder allegado. Por eso, se descarta la legitimaci\u00f3n &nbsp;por activa pretendida por el abogado (\u2026), para representar los &nbsp;intereses de la se\u00f1ora\u2026 (CC &nbsp;T-194-12). &nbsp;<\/p>\n<p>2.3.4. En similar &nbsp;sentido, en la sentencia CC T-718-2017, determin\u00f3 que un &nbsp;poder, como el all\u00ed analizado, en tanto \u00abno &nbsp;especifica contra qui\u00e9n se interpone la tutela, cu\u00e1l es &nbsp;el derecho fundamental que se pretende proteger o a qu\u00e9 &nbsp;proceso de tutela espec\u00edficamente se hace referencia\u00bb, &nbsp;no es especial. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3.5. An\u00e1loga &nbsp;postura expuso esta Sala (CSJ STC3956-2023, CSJ STC3116-2023, CSJ &nbsp;STC3112-2023) y la Hom\u00f3loga de Casaci\u00f3n Penal, al &nbsp;destacar que un poder especial debe \u00abidentificar &nbsp;la situaci\u00f3n f\u00e1ctica que origina la acci\u00f3n de &nbsp;tutela, los sujetos procesales y las actuaciones cuestionadas dentro &nbsp;del amparo\u00bb &nbsp;(CSJ STP2343-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>2.3.6. Teniendo en &nbsp;cuenta lo anterior, esta Sala de Casaci\u00f3n tambi\u00e9n ha &nbsp;precisado que los poderes abiertos para interponer tutelas no son &nbsp;aceptables, &nbsp;pues un mandato en esos t\u00e9rminos solo contiene una delegaci\u00f3n &nbsp;gen\u00e9rica que no re\u00fane los elementos de especificidad &nbsp;necesarios para acudir ante el juez constitucional. Al respecto, debe &nbsp;tenerse en cuenta que, &nbsp;si la acci\u00f3n de tutela es viable para proteger las garant\u00edas &nbsp;fundamentales que resulten amenazadas o vulneradas con ocasi\u00f3n &nbsp;de la acci\u00f3n u omisi\u00f3n, por ejemplo de autoridades &nbsp;judiciales, mal puede conferirse un poder anticipado para interponer &nbsp;tutelas, puesto que, al momento de otorgarse un mandato en esos &nbsp;t\u00e9rminos, se desconoce en concreto los despachos judiciales &nbsp;que tramitar\u00e1n la controversia, las garant\u00edas &nbsp;involucradas, la providencia que afectar\u00eda o lesionar\u00eda &nbsp;el derecho, entre otros elementos necesarios para identificar la &nbsp;situaci\u00f3n f\u00e1ctica que origina esta especial acci\u00f3n &nbsp;(CSJ &nbsp;STC3312-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Acorde &nbsp;con lo referido, en pret\u00e9rita oportunidad, la Sala determin\u00f3 &nbsp;que la tutela era improcedente, porque: &nbsp;<\/p>\n<p>el &nbsp;abogado accionante aport\u00f3 un \u00abpoder especial\u00bb cuyo &nbsp;texto se\u00f1alaba que la se\u00f1ora Morales Caama\u00f1o le &nbsp;hab\u00eda conferido la facultad de representarla en \u00abtr\u00e1mites &nbsp;administrativos y judiciales para &nbsp;el ejercicio de las acciones constitucionales en las que requiero la &nbsp;representaci\u00f3n (acciones de tutelas, populares, de grupo, de &nbsp;cumplimiento y en las dem\u00e1s en que sea necesaria la &nbsp;participaci\u00f3n t\u00e9cnica jur\u00eddica)\u00bb, &nbsp;siendo evidente que el escrito aportado, carec\u00eda de los &nbsp;elementos esenciales para acreditar la legitimaci\u00f3n en la &nbsp;causa por activa echada de menos en primera instancia, puesto que no &nbsp;determinaba el nombre o identificaci\u00f3n del accionado, el &nbsp;derecho fundamental supuestamente vulnerado o tan siquiera la &nbsp;actuaci\u00f3n judicial dentro de la cual se present\u00f3 la &nbsp;presunta transgresi\u00f3n, m\u00e1xime &nbsp;si se toma en cuenta la multiplicidad de tr\u00e1mites judiciales &nbsp;en los que se encuentra inmiscuida la poderdante, raz\u00f3n por la &nbsp;cual, la acci\u00f3n que propuso deb\u00eda ser declarada &nbsp;improcedente, como en efecto sucedi\u00f3 &nbsp;(CSJ STC485-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. De todo lo &nbsp;expuesto, la Sala, en la referida sentencia CSJ &nbsp;STC10721-2023, &nbsp;concluy\u00f3 que, &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026La &nbsp;legitimaci\u00f3n en la causa es un presupuesto fundamental y &nbsp;esencial, que debe ser acreditado por el impulsor en forma id\u00f3nea &nbsp;para que el asunto pueda ser analizado de fondo, por lo que este &nbsp;aspecto no puede ser ignorado por el juez constitucional al momento &nbsp;de decidir, de manera que, de no acreditarse por la parte actora, &nbsp;debe declarar improcedente la tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026Dada &nbsp;la informalidad de la tutela, toda persona puede acudir directamente &nbsp;ante los jueces constitucionales para reclamar la protecci\u00f3n &nbsp;inmediata de sus derechos fundamentales, facultad que tambi\u00e9n &nbsp;se puede ejercer, entre otros, a trav\u00e9s de un profesional del &nbsp;derecho habilitado, siempre que el poder otorgado sea especial. &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026Los &nbsp;poderes dados para ejercer la representaci\u00f3n en otros procesos &nbsp;administrativos o judiciales y los poderes generales para interponer &nbsp;tutelas no facultan al profesional del derecho para acudir a la &nbsp;jurisdicci\u00f3n constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026Un &nbsp;poder especial en materia de tutela se otorga por escrito, por una &nbsp;sola vez y para un fin espec\u00edfico. En ese sentido, el mandato &nbsp;debe indicar: i) los datos de poderdante; ii) la autoridad accionada; &nbsp;iii) el derecho fundamental invocado; iv) el acto, omisi\u00f3n, &nbsp;proceso o providencia que causa el litigio, de manera que se explique &nbsp;o permita identificar la situaci\u00f3n f\u00e1ctica concreta que &nbsp;origina la tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026La &nbsp;ausencia de uno de los elementos esenciales del poder genera falta de &nbsp;legitimaci\u00f3n en la causa por activa y, por tanto, la tutela es &nbsp;improcedente. &nbsp;<\/p>\n<p>3. En el caso &nbsp;concreto, el tutelante pretende &nbsp;la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales de la &nbsp;Agencia Nacional de Infraestructura -ANI-, &nbsp;sin embargo, el poder allegado para actuar en su nombre no re\u00fane &nbsp;las caracter\u00edsticas de especialidad exigidas para la acci\u00f3n &nbsp;de tutela. Esto pues, si bien precisa las autoridades accionadas y el &nbsp;derecho invocado, lo cierto es que no &nbsp;determina el proceso o la actuaci\u00f3n a censurar &nbsp;ni &nbsp;hace referencia alguna que permita individualizar la situaci\u00f3n &nbsp;f\u00e1ctica ni las providencias que originan el mandato otorgado, &nbsp;lo cual hace inviable pronunciarse de fondo sobre los hechos, &nbsp;pretensiones y derechos fundamentales invocados en la acci\u00f3n &nbsp;de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>VI. DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En m\u00e9rito &nbsp;de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, Agraria y Rural, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, DECLARA &nbsp;IMPROCEDENTE la &nbsp;acci\u00f3n de tutela impetrada. &nbsp;<\/p>\n<p>Notif\u00edquese &nbsp;esta providencia a los interesados en la forma prevista por el &nbsp;art\u00edculo 30 del Decreto 2591 de 1991. En caso de no ser &nbsp;impugnada, remitir el expediente a la Corte Constitucional para su &nbsp;eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA PATRICIA &nbsp;GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Documento &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pdf PRUEBAS ACCIONANTE. Folios 256-258. Expediente digital. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Documento &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pdf PRUEBAS ACCIONANTE. Folios 259-273. Expediente digital. &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Documento &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pdf PRUEBAS ACCIONANTE. Folio 275-276. Expediente digital. &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Documento &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pdf PRUEBAS ACCIONANTE. Folio 281. Expediente digital. &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Documento &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pdf PRUEBAS ACCIONANTE. Folios 306-307. Expediente digital. &nbsp;<\/p>\n<p>6\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Documento &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pdf PRUEBAS ACCIONANTE. Folios 308-314. Expediente digital. &nbsp;<\/p>\n<p>7\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Similar criterio expuso la Corte Constitucional en la sentencia CC &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;T-695-98. &nbsp;<\/p>\n<p>8\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Criterio reiterado en las providencias CC T-556-02 y en CC T-194-12. &nbsp;<\/p>\n<p>9\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Postura reiterada por esta Sala en CSJ STC1284-2022. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC12867-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; Magistrado Ponente &nbsp; STC12867-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba. 11001-02-03-000-2023-03031-00 &nbsp; (Aprobado en sesi\u00f3n de &nbsp;quince de noviembre de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., quince (15) de noviembre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Esta Sala decide &nbsp;la acci\u00f3n de tutela instaurada por Carlos Eduardo Puerto &nbsp;Hurtado [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[68],"tags":[],"class_list":["post-77563","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noviembre-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77563","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77563"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77563\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77563"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77563"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77563"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}