\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION CIVIL \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0 CABELLO \u00a0 BLANCO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente \u00a0<\/p>\n
AC \u00a01535-2014 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 11001 02 03 000 2013 02733 00 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0treinta y uno (31) de marzo de dos mil catorce (2014). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 Procede \u00a0 la \u00a0 suscrita \u00a0 Magistrada \u00a0 a \u00a0resolver \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0EULISES \u00a0SIERRA \u00a0JIM\u00c9NEZ, \u00a0alusiva \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0cambio \u00a0 \u00a0de \u00a0 radicaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 proceso \u00a0 de \u00a0 expropiaci\u00f3n \u00a0adelantado en su contra por \u00a0la \u00a0 \u00a0Agencia \u00a0 Nacional \u00a0 de \u00a0 Infraestructura \u00a0 (Concesi\u00f3n \u00a0 Bogot\u00e1-Girardot \u00a0S.A.-). \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Seg\u00fan \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0allegadas \u00a0a \u00a0la Corte, ante el \u00a0Juzgado Segundo Civil del Circuito de \u00a0Soacha \u00a0 \u00a0cursa \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0 se\u00f1alado \u00a0 l\u00edneas \u00a0atr\u00e1s. \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0dicho \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0 \u00a0el \u00a0veinticuatro \u00a0(24) \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0trece (2013), \u00a0el \u00a0 a \u00a0 quo \u00a0dict\u00f3 \u00a0la \u00a0sentencia definitoria de la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0 expropiatoria, \u00a0 s\u00faplica \u00a0a \u00a0la \u00a0cual \u00a0accedi\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 Motivado \u00a0por \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0en que el fallo fue emitido \u00a0y \u00a0otras \u00a0circunstancias \u00a0 acaecidas, \u00a0 el \u00a0 promotor \u00a0de \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite,\u00a0 \u00a0se\u00f1or \u00a0 Sierra \u00a0 Jim\u00e9nez, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0abogado \u00a0designado \u00a0 \u00a0al \u00a0 efecto, \u00a0 decidi\u00f3 \u00a0 impulsar \u00a0 la \u00a0petici\u00f3n \u00a0 que \u00a0 ocupa \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Corte, \u00a0 \u00a0 \u00a0procurando \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0traslado \u00a0del \u00a0expediente a \u00a0 la \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0 territorial \u00a0 del \u00a0 Tribunal \u00a0Superior de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00ba. \u00a0Las razones \u00a0expuestas para el cambio de radicaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 esencia, \u00a0 los \u00a0 siguientes \u00a0motivos \u00a0determinaron \u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 se\u00f1alada: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicito \u00a0el \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Expropiaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026) \u00a0al \u00a0distrito judicial de Bogot\u00e1, \u00a0para \u00a0que, \u00a0dentro \u00a0del marco se\u00f1alado en la Ley a Eulises Sierra Jim\u00e9nez como \u00a0parte \u00a0demandada \u00a0en \u00a0el proceso de la referencia, se le resuelva y garantice el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0al \u00a0debido proceso que le fue vulnerado con ocasi\u00f3n de la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0del 24 de septiembre de 2013 proferida por la \u00a0entrante \u00a0 \u00a0Juez \u00a0 Segundo \u00a0 Civil \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0 De \u00a0 Soacha \u00a0 \u2013Cundinamarca, \u00a0 \u00a0 \u00a0 (sic) \u00a0porque fue \u00a0dictada \u00a0 en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0expropiaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0referencia, \u00a0sin tener competencia, la cual perdi\u00f3 el \u00a0a \u00a0quo\u00a0 en concordancia con lo disciplinado sobre el Termino para Dictar la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0Judicial \u00a0de Expropiaci\u00f3n por el vencimiento del t\u00e9rmino procesal \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 454 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (\u2026) \u00a0 \u00a0incurriendo \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0retardo \u00a0injustificado\u00a0 \u00a0del \u00a0deber \u00a0espec\u00edfico \u00a0impuesto \u00a0por \u00a0la \u00a0Ley\u00a0 al no \u00a0remitir \u00a0el \u00a0expediente \u00a0e \u00a0informarlo \u00a0al \u00a0Consejo de la Judicatura \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (\u2026). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero no solamente a esas razones redujo su \u00a0petici\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n, solicit\u00f3 \u00a0el \u00a0 cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0motivado \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 lo\u00a0 siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 porque \u00a0 \u00a0en \u00a0 estos \u00a0 hechos, \u00a0 (los \u00a0se\u00f1alados \u00a0 \u00a0 l\u00edneas \u00a0 \u00a0 atr\u00e1s) \u00a0 \u00a0existen \u00a0circunstancias que pueden afectar, la imparcialidad de la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0procesales \u00a0o \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0o \u00a0integridad de los intervinientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Adicionalmente, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0advertirse \u00a0deficiencias \u00a0de \u00a0gesti\u00f3n \u00a0y \u00a0celeridad \u00a0del \u00a0proceso de Expropiaci\u00f3n Judicial \u00a0(\u2026) \u00a0 \u2013folio 63-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0por \u00a0el \u00a0hecho \u00a0que \u00a0todo \u00a0lo \u00a0actuado con posterioridad a la declaratoria de la falta de \u00a0competencia \u00a0por el vencimiento del T\u00e9rmino para Dictar la Resoluci\u00f3n Judicial \u00a0(\u2026)\u00a0 junto con la \u00a0nulidad de la sentencia, tambi\u00e9n ser\u00e1 Nulo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) se \u00a0les \u00a0garantice \u00a0el \u00a0alcance de los \u00a0derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales \u00a0 a \u00a0la \u00a0defensa,\u00a0 \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de justicia y a un debido proceso sin dilaciones \u00a0injustificadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3, \u00a0adem\u00e1s,\u00a0 \u00a0que \u00a0dicha \u00a0funcionaria \u00a0est\u00e1 \u00a0incurriendo en deficiencias de \u00a0gesti\u00f3n \u00a0y \u00a0celeridad \u00a0de la Nulidad de la Sentencia \u00a0(sic) \u00a0 \u00a0de \u00a0Expropiaci\u00f3n. \u00a0Sostuvo, \u00a0 \u00a0 as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0 que \u00a0la \u00a0variaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0tiene \u00a0como prop\u00f3sito \u00a0 adicional \u00a0el de prever \u00a0que el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Soacha, \u00a0no \u00a0condicione \u00a0injustificadamente \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0los \u00a0t\u00edtulos de dep\u00f3sitos \u00a0judiciales al demandado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Junto \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 petici\u00f3n \u00a0que \u00a0ocupa \u00a0a \u00a0la Corte, el \u00a0actor \u00a0alleg\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0algunos \u00a0documentos \u00a0como la solicitud de nulidad que \u00a0elev\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ante \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0Juez \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0conocimiento, \u00a0 \u00a0 \u00a0atinente \u00a0a \u00a0la emisi\u00f3n del fallo por \u00a0fuera \u00a0de \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0procesal; \u00a0de la sentencia de \u00a0expropiaci\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0por \u00a0el \u00a0mismo despacho y, en donde se accedi\u00f3 a dicha \u00a0pretensi\u00f3n; \u00a0de \u00a0algunos \u00a0recursos (de apelaci\u00f3n en \u00a0contra \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 emitida),\u00a0 \u00a0 y \u00a0varias \u00a0 \u00a0peticiones \u00a0alusivas \u00a0 al \u00a0 tema; \u00a0igualmente, ados\u00f3 copia \u00a0de \u00a0 la \u00a0 tutela \u00a0 presentada\u00a0 \u00a0 en contra del Ministerio del Transporte y otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00ba. \u00a0 La \u00a0actuaci\u00f3n cumplida \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Recibida \u00a0 la \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 objeto \u00a0de \u00a0estudio, \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0vez \u00a0 \u00a0cumplido \u00a0 \u00a0el \u00a0 reparto \u00a0previsto \u00a0por \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0vigente, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0dieciocho (18) \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0del \u00a0a\u00f1o pasado, se \u00a0dispuso \u00a0dar \u00a0informaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0interesados sobre \u00a0el \u00a0 \u00a0inicio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0determinaci\u00f3n que fue cumplida por \u00a0parte \u00a0de la Secretar\u00eda, \u00a0como \u00a0as\u00ed qued\u00f3 plasmado \u00a0en \u00a0el \u00a0informe \u00a0obrante a \u00a0folio 80. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Por \u00a0mandato del numeral 8\u00ba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a030 de la Ley 1564 de 2012, \u00a0o \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 General \u00a0 del \u00a0 Proceso, \u00a0 \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n del presente \u00a0asunto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0est\u00e1\u00a0 atribuida a la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que el cambio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 radicaci\u00f3n \u00a0pretendido \u00a0refiere \u00a0a \u00a0distintos Tribunales.\u00a0 Determinaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0seg\u00fan \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0voces \u00a0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Civil, \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 adoptarla, \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 manera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 exclusiva, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Magistrada ponente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Aquella \u00a0disposici\u00f3n, \u00a0 novedosa \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento \u00a0procesal \u00a0 \u00a0civil, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0texto \u00a0 contempla \u00a0 varias \u00a0 hip\u00f3tesis \u00a0 \u00a0que, \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0acaecer \u00a0 los \u00a0 eventos \u00a0 all\u00ed \u00a0 \u00a0 descritos, \u00a0 \u00a0generar\u00edan \u00a0 \u00a0la \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0radicaci\u00f3n. \u00a0 As\u00ed \u00a0 lo \u00a0consagr\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 cambio \u00a0 de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0se \u00a0podr\u00e1 disponer excepcionalmente \u00a0cuando \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0en \u00a0donde se est\u00e9 adelantando \u00a0existan \u00a0 circunstancias \u00a0 que \u00a0 puedan \u00a0 afectar \u00a0 el \u00a0 orden \u00a0 p\u00fablico, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0imparcialidad \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0la \u00a0 independencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 justicia, \u00a0 las \u00a0 garant\u00eda \u00a0procesales \u00a0o \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0o \u00a0integridad \u00a0de \u00a0los \u00a0intervinientes. \u00a0A \u00a0la solicitud de cambio de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0adjuntar\u00e1n \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0pruebas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 pretenda \u00a0 hacer \u00a0 valer \u00a0 y \u00a0 se \u00a0resolver\u00e1 de plano por auto que no admite recursos. \u00a0La \u00a0 solicitud\u00a0 \u00a0de \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 suspende \u00a0 \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite del proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0 \u00a0podr\u00e1 \u00a0ordenarse \u00a0el \u00a0cambio \u00a0de radicaci\u00f3n \u00a0cuando \u00a0se \u00a0adviertan \u00a0deficiencias \u00a0de \u00a0gesti\u00f3n \u00a0y \u00a0celeridad \u00a0de \u00a0los \u00a0procesos, \u00a0previo \u00a0concepto \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala Administrativa del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En s\u00edntesis, la \u00a0Ley \u00a01564 de 2012, previ\u00f3 \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0algunas \u00a0circunstancias \u00a0que, \u00a0de \u00a0sobrevenir, \u00a0sin \u00a0duda, \u00a0afectar\u00edan \u00a0gravemente \u00a0garant\u00edas \u00a0 de \u00a0orden \u00a0constitucional \u00a0 como \u00a0la \u00a0plenitud \u00a0de \u00a0las \u00a0formas \u00a0propias \u00a0 de \u00a0 cada \u00a0 juicio \u00a0 (art. \u00a0 29 \u00a0 C.P.); \u00a0principios \u00a0como \u00a0la \u00a0imparcialidad \u00a0y \u00a0la \u00a0 \u00a0 independencia \u00a0 \u00a0(arts. \u00a0 \u00a0228, \u00a0229 \u00a0y 230 ib); \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0fin, \u00a0 \u00a0la \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 justicia \u00a0resultar\u00eda menoscabada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0El \u00a0legislador, \u00a0 entonces, \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0situaciones \u00a0como: i) la \u00a0 \u00a0 alteraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0orden \u00a0p\u00fablico; ii) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 afectaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 imparcialidad; iii) la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 independencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0justicia; \u00a0 \u00a0iv) \u00a0 el \u00a0 resquebrajamiento \u00a0de \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0 procesales; \u00a0 \u00a0 y, \u00a0 \u00a0v) \u00a0 la \u00a0 falta \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0o \u00a0la \u00a0exposici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0integridad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0intervinientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0 \u00a0particulares \u00a0 acaecimientos, \u00a0enlistados en el inciso primero, deben ser resueltos \u00a0de \u00a0\u2018plano\u2019; \u00a0pero, \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0segundo, \u00a0enlist\u00f3 otros: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0cuando \u00a0se \u00a0adviertan \u00a0 deficiencias \u00a0 de \u00a0 gesti\u00f3n;\u00a0 \u00a0y, \u00a0ii)\u00a0 se vea afectada \u00a0la \u00a0celeridad \u00a0de \u00a0los \u00a0procesos. \u00a0Una \u00a0u \u00a0otra, \u00a0de \u00a0aparecer, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0justifica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cambio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 radicaci\u00f3n, pero, en esta oportunidad, \u00a0debe \u00a0 \u00a0 contarse \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 concepto \u00a0 \u00a0 previo \u00a0 \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cuando \u00a0 \u00a0se \u00a0 trata \u00a0 de \u00a0 aquellas \u00a0eventualidades \u00a0insertas \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0inciso \u00a0 \u00a0primero, \u00a0 relacionadas \u00a0 con \u00a0\u00abcircunstancias \u00a0 que \u00a0 puedan \u00a0afectar \u00a0el \u00a0orden \u00a0p\u00fablico, \u00a0la imparcialidad o la independencia de la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0justicia, \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0garant\u00edas procesales o la seguridad o integridad de \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 intervinientes\u00bb, \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0pertinente deben adjuntarse \u00ablas \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0se \u00a0pretenda \u00a0hacer \u00a0valer\u00bb. \u00a0Y, \u00a0el \u00a0memorialista, \u00a0a \u00a0folio \u00a067, \u00a0enuncia, \u00a0 ciertamente, \u00a0algunos \u00a0medios de prueba \u00a0alrededor \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0varias \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0circunstancias \u00a0 denunciadas \u00a0 en \u00a0 su \u00a0escrito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0 \u00a0 Empero, \u00a0 \u00a0 cuando \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0evoca \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0inciso \u00a0 \u00a0segundo \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0disposici\u00f3n, concerniente con las\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00abdeficiencias \u00a0de \u00a0gesti\u00f3n y celeridad \u00a0de \u00a0 los \u00a0 procesos\u00bb, \u00a0la \u00a0norma \u00a0no exige que el interesado allegue prueba \u00a0alguna, \u00a0sin embargo, no por ello debe entenderse que \u00a0est\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 liberado \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0acreditar \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 razones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0petici\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0de \u00a0persuasi\u00f3n \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 legislaci\u00f3n \u00a0 vigente \u00a0autoriza (arts. 174 y 175 \u00a0C. de P. C.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 El \u00a0 actor \u00a0 reclam\u00f3 \u00a0el \u00a0env\u00edo del proceso al Tribunal de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0invocando para ello, como \u00a0qued\u00f3 rese\u00f1ado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 p\u00e1rrafos \u00a0anteriores, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 circunstancias \u00a0que \u00a0ata\u00f1en a los dos \u00a0incisos \u00a0(folios \u00a062 \u00a0y 63), es decir, en el proceso de expropiaci\u00f3n \u00a0cuya \u00a0participaci\u00f3n la determina la \u00a0calidad \u00a0 de \u00a0 demandado, \u00a0 se \u00a0 est\u00e1n \u00a0afectando, \u00a0seg\u00fan \u00a0 su \u00a0decir, \u00a0la \u00a0imparcialidad,\u00a0 \u00a0la \u00a0independencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 justicia, \u00a0 las \u00a0 garant\u00edas \u00a0procesales, la seguridad \u00a0o \u00a0integridad \u00a0de los intervinientes, hay \u00a0deficiencias \u00a0de gesti\u00f3n \u00a0 y \u00a0 celeridad \u00a0 de \u00a0los \u00a0procesos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, respecto de las pruebas necesarias para \u00a0la \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0de esos sucesos, adujo, para todos, los mismos elementos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Sin embargo, de los documentos adosados \u00a0ninguna \u00a0situaci\u00f3n se desprende que permita inferir \u00a0la \u00a0veracidad \u00a0de \u00a0los \u00a0planteamientos \u00a0del \u00a0promotor \u00a0de \u00a0este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. En efecto, ni de los escritos alusivos \u00a0a \u00a0los \u00a0incidentes de nulidad formulados \u00a0(folios \u00a02 \u00a0a \u00a05; 28 y 29); ni de las \u00a0decisiones \u00a0 de \u00a0 los \u00a0funcionarios \u00a0que \u00a0han \u00a0conocido \u00a0del \u00a0asunto \u00a0vr. \u00a0gr., el Juez Segundo Civil del Circuito de Soacha (folios 7 \u00a0a \u00a0 21); \u00a0 procurador \u00a0 para \u00a0 asuntos \u00a0civiles \u00a0(folios \u00a035 \u00a0a \u00a042), \u00a0 \u00a0se \u00a0 desprenden \u00a0 las \u00a0 irregularidades \u00a0 denunciadas. \u00a0Contrariamente, \u00a0afloran \u00a0las \u00a0innumerables \u00a0 opciones \u00a0 que \u00a0 ha \u00a0 tenido \u00a0 el \u00a0 quejoso \u00a0en \u00a0defensa \u00a0de \u00a0sus \u00a0intereses \u00a0y \u00a0las \u00a0decisiones plasmadas en todos los \u00a0escritos \u00a0allegados no develan prop\u00f3sitos del juez u \u00a0otro \u00a0 de \u00a0 los \u00a0intervinientes \u00a0para \u00a0vulneran \u00a0los \u00a0derechos del inconforme. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a06.2. \u00a0No se observa de los elementos \u00a0allegados \u00a0 ni \u00a0 de \u00a0la \u00a0exposici\u00f3n \u00a0hecha \u00a0por \u00a0el \u00a0memorialista, \u00a0 \u00a0circunstancias \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constituyan \u00a0un riesgo para la seguridad de las \u00a0partes \u00a0o el funcionario judicial; tampoco alguna que \u00a0afecte \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0independencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia. \u00a0Solo \u00a0existe \u00a0el \u00a0anuncio \u00a0o \u00a0las \u00a0quejas que el \u00a0demandado \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0de \u00a0expropiaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0formulado, \u00a0 \u00a0sin \u00a0 \u00a0que \u00a0 est\u00e9 \u00a0 respaldado \u00a0 por \u00a0alg\u00fan \u00a0 \u00a0 medio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0convicci\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3. \u00a0Por otro \u00a0lado, \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0hay \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0que denote la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0garant\u00edas \u00a0procesales. \u00a0En el expediente y, en \u00a0particular, \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0expropiaci\u00f3n \u00a0emitida, \u00a0puede \u00a0constatarse \u00a0que \u00a0el demandado, \u00a0desde \u00a0la \u00a0misma \u00e9poca de la negociaci\u00f3n \u00a0 directa \u00a0 y \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0administrativo, \u00a0 \u00a0previo \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0ha \u00a0tenido \u00a0la oportunidad de explicitar las razones de su oposici\u00f3n \u00a0y, sin duda, ha mostrado un inter\u00e9s \u00a0evidente \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 evitar \u00a0 \u00a0 u \u00a0 \u00a0oponerse \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0dicha \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 expropiatoria. \u00a0 \u00a0Todos \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0recursos \u00a0 \u00a0interpuestos, \u00a0 seg\u00fan \u00a0la \u00a0memoria \u00a0hecha \u00a0en \u00a0el \u00a0fallo \u00a0de fondo, fueron \u00a0resueltos; \u00a0inclusive, \u00a0el \u00a0 fallo \u00a0proferido fue impugnada a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 del \u00a0 recurso \u00a0 de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 a-quo \u00a0 \u00a0declar\u00f3 \u00a0 extempor\u00e1nea dicha\u00a0 censura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0significa que el quejoso fue \u00a0notificado \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0incoada, \u00a0ha sido o\u00eddo, \u00a0pues \u00a0ha \u00a0tenido \u00a0oportunidad \u00a0de aducir los recursos \u00a0que \u00a0ha considerado y de blandir la contestaci\u00f3n que \u00a0consider\u00f3 oportuna a sus \u00a0intereses; \u00a0 \u00a0cont\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, con la presencia \u00a0de \u00a0la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n; \u00a0en \u00a0fin, \u00a0no \u00a0hay conculcaci\u00f3n del \u00a0debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4. \u00a0Y, \u00a0alusivo \u00a0a \u00a0las \u00a0deficiencias \u00a0de \u00a0gesti\u00f3n \u00a0o celeridad \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0observa \u00a0la \u00a0suscrita \u00a0Magistrada que \u00a0antes \u00a0que \u00a0constatarse \u00a0actuaciones que justifiquen \u00a0un \u00a0reproche al funcionario judicial por \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0conducci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0litis, el material allegado permite afirmar que ha sido \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0propio \u00a0 \u00a0 \u00a0inconforme \u00a0 \u00a0 \u00a0quien, \u00a0con \u00a0sus reiterados recursos e intervenciones, ha dilatado \u00a0la \u00a0 \u00a0 culminaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0pleito. \u00a0 \u00a0Este \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 antonomasia, \u00a0tiende \u00a0a \u00a0excluir cualquier controversia sobre la procedencia o \u00a0no \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 invocado \u00a0 por \u00a0 la \u00a0autoridad \u00a0expropiante, \u00a0 \u00a0 reflejo \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 imperio \u00a0del \u00a0inter\u00e9s general sobre el \u00a0particular \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0 esa \u00a0 direcci\u00f3n, \u00a0 el \u00a0 procedimiento \u00a0consagrado \u00a0para \u00a0tales \u00a0fines \u00a0y, por \u00a0ende, \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 derecho \u00a0 del \u00a0 expropiado, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a percibir el fruto de esa venta forzada \u00a0y, \u00a0 eventualmente, \u00a0 la \u00a0 indemnizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0haya \u00a0 \u00a0lugar, \u00a0 es, \u00a0 sin \u00a0 duda, \u00a0 expedito; \u00a0empero, \u00a0 \u00a0it\u00e9rase, \u00a0en \u00a0el \u00a0sub-lite,\u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0aprecia \u00a0 sin \u00a0 mayor \u00a0 dificultad \u00a0 que \u00a0 el \u00a0propio \u00a0demandado-propietario ha sido el promotor de la prolongaci\u00f3n del proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 \u00a0 En \u00a0 \u00a0 conclusi\u00f3n, \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 observan \u00a0 \u00a0motivos \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0justifiquen \u00a0el \u00a0cambio \u00a0pretendido, \u00a0lo \u00a0que impone la negativa a la \u00a0petici\u00f3n elevada en ese sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0en \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, RESUELVE: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 Negar \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 cambio \u00a0 \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0 solicitado \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or EULISES SIERRA JIMENEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Hacer saber \u00a0esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0Juez \u00a0Segundo \u00a0Civil \u00a0del \u00a0Circuito de Soacha. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda \u00a0dejar\u00e1 las constancias del caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese \u00a0y \u00a0notif\u00edquese \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION CIVIL \u00a0 MARGARITA \u00a0 CABELLO \u00a0 BLANCO \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente \u00a0 AC \u00a01535-2014 \u00a0\u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 11001 02 03 000 2013 02733 00 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0treinta y uno (31) de marzo de dos mil catorce (2014). \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[95],"tags":[],"class_list":["post-84525","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-95"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84525","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=84525"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84525\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=84525"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=84525"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=84525"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}