\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION CIVIL \u00a0<\/p>\n
MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADA PONENTE \u00a0<\/p>\n
ATC 614-2014 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 n\u00b0 \u00a011001-22-15-000-2013-01315-01 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0diecisiete (17) de febrero de \u00a0dos mil catorce (2014). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda \u00a0 del \u00a0 caso \u00a0entrar \u00a0a \u00a0decidir \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesta \u00a0contra \u00a0la \u00a0sentencia proferida el 10 de diciembre de \u00a02013, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Civil del Tribunal Superior del Distrito de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0neg\u00f3 \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela promovida por Niray Mart\u00ednez Rodr\u00edguez y \u00a0otros contra \u00a0 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Tecnolog\u00edas \u00a0de \u00a0la \u00a0Informaci\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0Comunicaciones, \u00a0si no fuera porque se observa que en la tramitaci\u00f3n surtida en \u00a0la \u00a0primera \u00a0instancia se incurri\u00f3 en causal de nulidad que afect\u00f3 lo actuado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Los \u00a0gestores \u00a0demandaron \u00a0la protecci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos fundamentales a la salud y vida, presuntamente \u00a0vulnerados \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0acusada, respecto a una antena de comunicaciones \u00a0ubicada en la calle 11 No. 4-65. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Arguyeron, como fundamento de su reclamo, \u00a0los siguientes hechos relevantes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 Pidieron, \u00a0 en \u00a0 consecuencia, \u00a0 que \u00a0\u00abesa \u00a0antena \u00a0utilizada por las telefon\u00edas celulares \u00a0sea \u00a0retirada \u00a0a un sitio de no riesgo a la comunidad\u00bb \u00a0(fls. 1-2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.- El debido proceso constituye un conjunto \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0esenciales \u00a0que \u00a0deben \u00a0respetarse \u00a0en \u00a0todo \u00a0juicio, tr\u00e1mite y \u00a0actuaciones \u00a0administrativas, \u00a0asisti\u00e9ndole \u00a0el \u00a0derecho a las partes, y dem\u00e1s \u00a0personas \u00a0que \u00a0tengan \u00a0inter\u00e9s \u00a0leg\u00edtimo \u00a0de intervenir, a elevar solicitudes, \u00a0aducir \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0controvertir \u00a0las \u00a0allegadas, \u00a0postulados \u00a0estos \u00a0que est\u00e1n \u00a0consagrados \u00a0como \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 29 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0La \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0como tr\u00e1mite \u00a0judicial \u00a0 de \u00a0defensa \u00a0de \u00a0las \u00a0prerrogativas \u00a0esenciales, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0estar \u00a0caracterizada \u00a0por \u00a0la \u00a0brevedad \u00a0y \u00a0sumariedad, \u00a0no \u00a0es \u00a0ajena a las reglas del \u00a0referido \u00a0 \u00a0 \u00abderecho \u00a0 \u00a0fundamental\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- De la queja emerge con claridad que en el \u00a0reclamo \u00a0constitucional se cuestiona la ubicaci\u00f3n de una \u00abantena de telefon\u00eda \u00a0celular\u00bb, \u00a0en \u00a0el \u00a0barrio \u00a0plazuela \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Restrepo \u00a0(Meta), \u00a0con \u00a0cercan\u00eda \u00a0a \u00a0una \u00a0vivienda familiar, a un jard\u00edn infantil y a una estaci\u00f3n de \u00a0gasolina, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0consideran riesgosa y peligrosa para la \u00abvida \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad\u00bb, dirigiendo la \u00a0excepcional \u00a0v\u00eda \u00a0contra el\u00a0 Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n \u00a0y de Comunicaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Dicha cartera ministerial en la repuesta \u00a0dada \u00a0 al \u00a0 Tribunal \u00a0 a-quo \u00a0inform\u00f3 \u00a0 que \u00a0 \u00abla \u00a0 ubicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 torres \u00a0 de \u00a0comunicaciones \u00a0en \u00a0un \u00a0lugar determinado de la jurisdicci\u00f3n de un municipio es \u00a0un \u00a0asunto \u00a0de \u00a0ordenamiento territorial\u00bb, tem\u00e1tica a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0la \u00a0alcald\u00edas, \u00a0en este caso, la de Restrepo (Meta), toda vez que de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0195 \u00a0de \u00a02005, \u00a0art\u00edculo 7\u00b0, a las \u00abentidades \u00a0 \u00a0 territoriales\u00bb \u00a0 \u00a0 les \u00a0corresponde \u00a0en \u00a0materia \u00a0de salud p\u00fablica ejercer la inspecci\u00f3n, vigilancia y \u00a0control de las estaciones radioel\u00e9ctricas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0De lo anterior, se advierte que la queja \u00a0involucra \u00a0una \u00a0circunstancia \u00a0que \u00a0tiene \u00a0relaci\u00f3n directa e inmediata con las \u00a0funciones \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0cargo \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 \u00abalcald\u00eda \u00a0 de \u00a0Restrepo-Meta\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0la irregularidad consiste en no haberse vinculado \u00a0debidamente \u00a0al \u00a0tercero \u00a0interesado, \u00a0la \u00a0cual est\u00e1 contemplada como causal de \u00a0nulidad, \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a09\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0140 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0preceptiva \u00a0que resulta aplicable a la acci\u00f3n de tutela en virtud de lo \u00a0dispuesto \u00a0por el art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto 306 de 1992. As\u00ed, es claro, como ya \u00a0se \u00a0dijera, \u00a0que \u00a0lo \u00a0decidido \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0amparo \u00a0tambi\u00e9n \u00a0incumbe a la \u00a0Alcald\u00eda del Municipio de Restrepo (Meta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0En \u00a0torno \u00a0a \u00a0la facultad para decretar \u00a0\u00abnulidades\u00bb, \u00a0 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n fij\u00f3 el siguiente criterio: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[L]a \u00a0Sala hace suya la preocupaci\u00f3n de la \u00a0Honorable \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0expresada \u00a0en \u00a0el \u00a0auto \u00a0124 \u00a0de \u00a02009 \u00a0(Exp. \u00a0I.C.C.1404) \u00a0sobre \u00a0la imperiosa necesidad de evitar la dilaci\u00f3n en el tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0las \u00a0acciones de tutela para garantizar su finalidad, eficiencia y eficacia, \u00a0esto \u00a0 \u00a0es, \u00a0 \u00a0la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 efectiva \u00a0 e \u00a0 inmediata \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0fundamentales\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Empero, no comparte su posici\u00f3n respecto a \u00a0que \u00a0los jueces \u2018no est\u00e1n \u00a0facultados \u00a0para declararse incompetentes o para decretar nulidades por falta de \u00a0competencia \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0o \u00a0interpretaci\u00f3n de las reglas de \u00a0reparto del decreto 1382 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Decreto \u00a01382 \u00a0de \u00a02000, \u00a0reglamenta \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a037 del Decreto 2591 de 1991 relativo a la competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n de tutela y, por supuesto, establece las reglas de \u00a0reparto \u00a0entre \u00a0los \u00a0jueces \u00a0competentes. \u00a0Pero \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0dispone \u00a0directrices \u00a0concretas \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 conocimiento; \u00a0 \u00a0 ad \u00a0 \u00a0 exemplum, \u00a0 \u00a0\u2018[l]o \u00a0 accionado \u00a0 contra \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado \u00a0o \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de la \u00a0Judicatura, \u00a0Sala \u00a0Jurisdiccional \u00a0Disciplinaria, \u00a0ser\u00e1 \u00a0repartido \u00a0a \u00a0la misma \u00a0corporaci\u00f3n \u00a0y \u00a0se \u00a0resolver\u00e1 por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o Subsecci\u00f3n \u00a0que \u00a0corresponda de conformidad con el reglamento al que se refiere el art\u00edculo \u00a04\u00b0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 presente \u00a0 \u00a0 decreto\u2019, \u00a0siendo \u00a0inadmisible su conocimiento por otro juez, por supuesto, \u00a0en \u00a0las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0en que eventual y te\u00f3ricamente procediere el amparo contra \u00a0estas \u00a0altas \u00a0Corporaciones \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0que ser\u00edan las mismas en las cuales \u00a0proceder\u00edan \u00a0frente a la Corte Constitucional, naturalmente ajenas al ejercicio \u00a0de \u00a0 sus \u00a0 funciones \u00a0 constitucionales \u00a0 o \u00a0 legales \u00a0 privativas \u00a0 por \u00a0 otras \u00a0autoridades\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte \u201caunque el tr\u00e1mite del \u00a0amparo \u00a0se \u00a0rige \u00a0por los principios de informalidad, sumariedad y celeridad, la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0juez \u00a0est\u00e1 \u00a0indisociablemente referida al derecho fundamental \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0(art\u00edculo \u00a029 \u00a0de \u00a0Carta), el acceso al juez natural y la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 justicia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 donde, \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018seg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0competencia \u00a0del \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela genera nulidad \u00a0insaneable \u00a0y \u00a0la \u00a0constataci\u00f3n de la misma no puede pasarse por alto, por m\u00e1s \u00a0urgente \u00a0 que \u00a0sea \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0requerido\u2026 \u00a0(CSJ \u00a0 ATC \u00a07 \u00a0Sep. \u00a02009, \u00a0Rad. 00021-01, ratificado, entre otros, 11 Mar. 2011, \u00a0Rad. 00327-01). \u00a0\u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- Declarar la nulidad de todo lo actuado en \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, sin perjuicio de la validez y eficacia de las \u00a0pruebas \u00a0aportadas, \u00a0en los t\u00e9rminos del inciso 1\u00b0 del art\u00edculo 146 del C. P. \u00a0C. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- Disponer que por Secretar\u00eda se remita el \u00a0expediente \u00a0 \u00a0al \u00a0 Tribunal \u00a0 enunciado \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 reponga \u00a0 la \u00a0 actuaci\u00f3n \u00a0anulada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 Comunicar \u00a0 esta \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0interesados \u00a0y \u00a0al \u00a0tribunal constitucional de origen, en la forma prescrita por \u00a0el art\u00edculo 16 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION CIVIL \u00a0 MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0 MAGISTRADA PONENTE \u00a0 ATC 614-2014 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 n\u00b0 \u00a011001-22-15-000-2013-01315-01 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0diecisiete (17) de febrero de \u00a0dos mil catorce (2014). \u00a0\u00a0 Ser\u00eda \u00a0 del \u00a0 caso \u00a0entrar \u00a0a \u00a0decidir \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesta […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[95],"tags":[],"class_list":["post-85465","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-95"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85465","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85465"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85465\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85465"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85465"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85465"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}