\u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0CIVIL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
ATC754-2014 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0n\u00b0 \u00a054001-22-13-000-2013-00288-01 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda \u00a0del \u00a0caso \u00a0resolver \u00a0la impugnaci\u00f3n \u00a0formulada \u00a0 contra \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Civil \u00a0\u2013 \u00a0Familia \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0C\u00facuta, \u00a0a \u00a0prop\u00f3sito \u00a0del \u00a0amparo solicitado por Luis \u00a0Carlos \u00a0Berm\u00fadez Montoya contra el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio y \u00a0el \u00a0 municipio \u00a0 de \u00a0 C\u00facuta, \u00a0 vincul\u00e1ndose \u00a0 oficiosamente \u00a0 a \u00a0\u201cla \u00a0Secretar\u00eda de Infraestructura de la Alcald\u00eda de C\u00facuta, la \u00a0Subdirecci\u00f3n \u00a0de Promoci\u00f3n y Apoyo T\u00e9cnico del Ministerio de Vivienda, Ciudad \u00a0y \u00a0Territorio, \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional para la Gesti\u00f3n del Riesgo y Desastres, al \u00a0Fondo \u00a0 Nacional \u00a0 de \u00a0Gesti\u00f3n \u00a0del \u00a0Riesgo \u00a0de \u00a0Desastres \u00a0Subcuenta \u00a0Colombia \u00a0Humanitaria\u201d, \u00a0si \u00a0no \u00a0fuera porque en la actuaci\u00f3n \u00a0surtida \u00a0se \u00a0advierte \u00a0una \u00a0causal \u00a0de \u00a0nulidad, \u00a0la \u00a0cual \u00a0afecta \u00a0la actividad \u00a0desplegada, como a continuaci\u00f3n se procede a explicar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0 accionante \u00a0 solicita \u00a0 la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de los derechos a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0salud, integridad f\u00edsica, \u201cderecho de los \u00a0ni\u00f1os \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0debido \u00a0 \u00a0proceso\u201d, \u00a0 \u00a0\u201cvivienda \u00a0 \u00a0digna\u201d, \u00a0 m\u00ednimo \u00a0vital, \u00a0dignidad humana, y \u201ca no \u00a0ser \u00a0sometido el n\u00facleo familiar a la indefensi\u00f3n\u201d, \u00a0presuntamente lesionados por los querellados. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0apoyo \u00a0de su pretensi\u00f3n constitucional, \u00a0manifiesta \u00a0 que \u00a0 su \u00a0 vivienda \u00a0 est\u00e1 \u00a0a \u00a0punto \u00a0de \u00a0derrumbarse, \u00a0debido \u00a0al \u00a0agrietamiento \u00a0 causado \u00a0por \u00a0el \u00a0canal \u00a0de \u00a0aguas \u00a0lluvias \u00a0construido \u00a0por \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0municipal, \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0del presunto cumplimiento de la \u00a0orden \u00a0 emitida \u00a0 en \u00a0 una \u00a0 acci\u00f3n \u00a0similar \u00a0a \u00a0\u00e9sta, \u00a0promovida \u00a0contra \u00a0esa \u00a0autoridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00f1ade que su salud se ha visto afectada por \u00a0el foco de contaminaci\u00f3n existente en su predio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indica que por las circunstancias anteriores, \u00a0ha \u00a0formulado \u00a0quejas \u00a0ante la Secretar\u00eda de Infraestructura, la Presidencia de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0la \u00a0Vicepresidencia \u00a0y \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Vivienda \u00a0Ciudad \u00a0y \u00a0Territorio, \u00a0logrando \u00a0su \u00a0inclusi\u00f3n en los programas de los damnificados de la \u00a0ola \u00a0invernal, \u00a0cuando \u00a0su \u00a0real \u00a0situaci\u00f3n no es consecuencia de ese fen\u00f3meno \u00a0sino \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0producto de la acci\u00f3n del hombre (\u2026) \u00a0por \u00a0 la \u00a0 mala \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0una \u00a0obra \u00a0de \u00a0infraestructura\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura haber agotado todas y cada una de las \u00a0instancias \u00a0judiciales, \u00a0incluso, \u00a0denunci\u00f3 \u00a0ante \u00a0la Contralor\u00eda Municipal la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0contrato \u00a0de la construcci\u00f3n antes mencionada; sin embargo, no \u00a0ha \u00a0obtenido soluci\u00f3n de fondo a su problema, por lo cual considera conculcadas \u00a0las garant\u00edas reclamadas, incluyendo, la de petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Solicita\u201c(\u2026) \u00a0 cancelar \u00a0 los \u00a0da\u00f1os \u00a0ocasionados \u00a0 \u00a0[a \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0vivienda] \u00a0 \u00a0(\u2026) \u00a0 y \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 salud; \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0ordenar \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de \u00a0suelos \u00a0y \u00a0la \u00a0verificaci\u00f3n del \u00a0cumplimiento \u00a0del contrato (\u2026)\u201d; y compulsar copias \u00a0con \u00a0 destino \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0disciplinarias \u00a0y \u00a0penales, \u00a0poniendo \u00a0en \u00a0conocimiento el actuar de los querellados (Fl. 7, cd. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0fue \u00a0admitida \u00a0por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del\u00a0 \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0C\u00facuta, ordenando notificar a los acusados y vincular a \u00a0\u201cla \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de Infraestructura de la Alcald\u00eda \u00a0de \u00a0C\u00facuta, \u00a0la \u00a0Subdirecci\u00f3n de Promoci\u00f3n y Apoyo T\u00e9cnico del Ministerio de \u00a0Vivienda, \u00a0Ciudad y Territorio, la Unidad Nacional para la Gesti\u00f3n del Riesgo y \u00a0Desastres, \u00a0al \u00a0Fondo \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Gesti\u00f3n \u00a0del Riesgo de Desastres Subcuenta \u00a0Colombia Humanitaria\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El 20 de enero \u00a0pasado, \u00a0el \u00a0colegiado \u00a0la declar\u00f3 improcedente porque el gestor deb\u00eda iniciar \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del \u00a0incidente \u00a0de \u00a0desacato, \u00a0ante \u00a0el incumplimiento de la orden \u00a0impartida \u00a0en la tutela promovida por \u00e9l, con antelaci\u00f3n (fls. 153 al 161, cd. \u00a01). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0La salvaguarda \u00a0arrib\u00f3 a esta Sala por la impugnaci\u00f3n formulada por el promotor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a02. CONSIDERACIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0De \u00a0lo \u00a0rese\u00f1ado \u00a0en el libelo genitor se colige que el reclamo constitucional tambi\u00e9n \u00a0cobija \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 Contralor\u00eda \u00a0 Municipal, \u00a0 \u201cla \u00a0Procuradur\u00eda\u201d, \u00a0la Presidencia y la Vicepresidencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, porque esas entidades, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0del \u00a0accionante, \u00a0le quebrantaron el derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0petici\u00f3n, \u00a0pues \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0planteadas nunca obtuvieron \u00a0soluci\u00f3n de fondo (fl. 5, cd. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. No obstante, el \u00a0Tribunal \u00a0a \u00a0quo \u00a0omiti\u00f3 la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0aludidas \u00a0autoridades, \u00a0pese a endilg\u00e1rseles la presunta \u00a0conculcaci\u00f3n de un precepto supralegal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0instituida \u00a0por \u00a0el Constituyente como tr\u00e1mite judicial para la defensa \u00a0de \u00a0las garant\u00edas superiores se caracteriza por su brevedad y sumariedad, no es \u00a0ajena \u00a0a \u00a0las \u00a0reglas \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0consagrado en el art\u00edculo 29 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0contempla la obligaci\u00f3n de \u00a0notificar \u00a0a \u00a0las partes o intervinientes las providencias que se profieran, tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0disponen \u00a0los art\u00edculos 16 del Decreto 2591 de 1991 y 5\u00ba del Decreto \u00a0306 \u00a0de 1992, mandatos que cobran mayor relevancia cuando se trata de informar a \u00a0los \u00a0interesados \u00a0sobre \u00a0la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0desde luego sobre el \u00a0resultado \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0ya \u00a0que \u00a0esas \u00a0son \u00a0las \u00a0oportunidades para que dichas \u00a0personas ejerzan su derecho de defensa o de impugnaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. La irregularidad \u00a0consistente \u00a0en \u00a0no \u00a0vincular en debida forma a los terceros que puedan resultar \u00a0afectados \u00a0con \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n o a quien incluso puede estar dirigida la orden de \u00a0tutela, \u00a0est\u00e1 \u00a0contemplada \u00a0como \u00a0causal \u00a0de \u00a0nulidad \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a09\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a0140 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Civil, preceptiva aplicable a la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0en \u00a0virtud de lo dispuesto por el art\u00edculo 4\u00ba del Decreto \u00a0306 de 1992. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0torno a la \u00a0facultad \u00a0 para \u00a0decretar \u00a0\u201cnulidades\u201d \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0las reglas fijadas en el Decreto 1382 de 2000, esta \u00a0Colegiatura en anterior pronunciamiento, ha precisado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) la Sala hace suya la preocupaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Honorable \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0expresada en el auto 124 de 2009 (Exp. \u00a0I.C.C.1404) \u00a0sobre \u00a0la imperiosa necesidad de evitar la dilaci\u00f3n en el tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0las \u00a0acciones de tutela para garantizar su finalidad, eficiencia y eficacia, \u00a0esto \u00a0 \u00a0es, \u00a0 \u00a0la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 efectiva \u00a0 e \u00a0 inmediata \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEmpero, no comparte su posici\u00f3n respecto \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0jueces \u00a0\u2018no \u00a0est\u00e1n \u00a0facultados \u00a0para \u00a0declararse incompetentes o para decretar nulidades por \u00a0falta \u00a0de competencia con base en la aplicaci\u00f3n o interpretaci\u00f3n de las reglas \u00a0de \u00a0reparto \u00a0del \u00a0decreto \u00a01382 de 2000\u2019 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 cual \u00a0 \u00a0 \u2018\u2026en \u00a0manera alguna puede servir de fundamento para que los jueces \u00a0o \u00a0 corporaciones \u00a0 que \u00a0 ejercen \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0 constitucional \u00a0se \u00a0declaren \u00a0incompetentes \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de una acci\u00f3n de tutela, puesto que las reglas en \u00a0\u00e9l \u00a0 \u00a0 \u00a0 contenidas \u00a0 \u00a0 \u00a0 son \u00a0 \u00a0 \u00a0 meramente \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0reparto\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Decreto \u00a01382 \u00a0de 2002, \u00a0reglamenta \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a037 del Decreto 2591 de 2001 relativo a la competencia \u00a0de \u00a0los \u00a0jueces \u00a0para conocer de la acci\u00f3n de tutela y, por supuesto, establece \u00a0las reglas de reparto entre los jueces competentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPero \u00a0 tambi\u00e9n, \u00a0dispone \u00a0directrices \u00a0concretas \u00a0para el conocimiento funcional de determinadas acciones de tutela. Ad \u00a0exemplum, \u00a0\u2018lo accionado \u00a0contra \u00a0la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado o el Consejo Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura, Sala Jurisdiccional Disciplinaria, ser\u00e1 repartido a la misma \u00a0corporaci\u00f3n \u00a0y \u00a0se \u00a0resolver\u00e1 por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o Subsecci\u00f3n \u00a0que \u00a0corresponda de conformidad con el reglamento al que se refiere el art\u00edculo \u00a04\u00b0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 presente \u00a0 \u00a0 decreto\u2019, \u00a0siendo inadmisible que otro juez diferente resulte conociendo de \u00a0un \u00a0amparo \u00a0en \u00a0su \u00a0contra, por supuesto, en las hip\u00f3tesis en que eventualmente \u00a0procediere \u00a0el \u00a0amparo contra estas altas Corporaciones de Justicia, que ser\u00edan \u00a0los \u00a0mismos \u00a0en \u00a0los cuales tambi\u00e9n proceder\u00eda contra la Corte Constitucional, \u00a0naturalmente \u00a0 ajenos \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 invasi\u00f3n \u00a0 o \u00a0 ejercicio \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0funciones \u00a0constitucionales o legales privativas por otras autoridades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor \u00a0otra \u00a0parte, aunque el tr\u00e1mite del \u00a0amparo \u00a0se \u00a0rige \u00a0por los principios de informalidad, sumariedad y celeridad, la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0juez \u00a0est\u00e1 \u00a0indisociablemente \u00a0con el derecho fundamental del \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0(art\u00edculo \u00a029 \u00a0de \u00a0Carta), \u00a0el \u00a0acceso \u00a0al \u00a0juez \u00a0natural y la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 justicia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 donde, \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018seg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0competencia \u00a0del \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela genera nulidad \u00a0insaneable \u00a0y \u00a0la \u00a0constataci\u00f3n de la misma no puede pasarse por alto, por m\u00e1s \u00a0urgente \u00a0que \u00a0sea \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0requerido, pues (\u2026) la competencia del \u00a0juez \u00a0se \u00a0relaciona \u00a0estrechamente \u00a0con el derecho constitucional fundamental al \u00a0debido \u00a0proceso\u2019 (Auto 304 \u00a0A\u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2007),\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018el \u00a0cual \u00a0establece \u00a0que \u00a0nadie \u00a0puede \u00a0ser juzgado sino conforme a \u00a0leyes \u00a0preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y \u00a0con \u00a0observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio\u2019 \u00a0 (Auto \u00a0 072 \u00a0 A \u00a0de \u00a02006, \u00a0Corte \u00a0Constitucional). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAn\u00e1logamente, el principio de legalidad \u00a0imperante \u00a0en \u00a0todas \u00a0las \u00a0actuaciones \u00a0de \u00a0los \u00a0servidores \u00a0del Estado, precisa \u00a0atribuciones \u00a0concretas \u00a0y ninguno puede ejercer sino las confiadas expresamente \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0cuya \u00a0competencia\u00a0 asigna el \u00a0legislador \u00a0y \u00a0los jueces, dentro de un marco estricto, de orden p\u00fablico y, por \u00a0tanto, de estricta interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0 id\u00e9ntico \u00a0 sentido, \u00a0razones \u00a0de \u00a0transcendental \u00a0significaci\u00f3n inherentes a la autonom\u00eda e independencia de los \u00a0jueces \u00a0(art\u00edculos \u00a0228 \u00a0y \u00a0230 de la Constituci\u00f3n Nacional) y su sujeci\u00f3n al \u00a0imperio \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico, \u00a0estar\u00edan \u00a0seriamente \u00a0comprometidas \u00a0de \u00a0limitarse \u00a0las \u00a0facultades \u00a0y deberes de los jueces, sean ordinarios, sean\u00a0 \u00a0constitucionales\u201d1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0La vinculaci\u00f3n \u00a0extra\u00f1ada \u00a0resulta \u00a0trascendente \u00a0porque, eventualmente, la decisi\u00f3n a adoptar \u00a0puede afectar a las se\u00f1aladas autoridades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior genera, por tanto, la invalidez \u00a0de \u00a0lo actuado a partir del auto admisorio del libelo introductor, raz\u00f3n por la \u00a0cual \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 declarar\u00e1 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0Civil \u00a0 \u00a0\u2013 Familia\u00a0 del Tribunal Superior de \u00a0C\u00facuta, cumpla con la formalidad omitida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Conforme a lo expuesto, la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 Declarar la \u00a0nulidad \u00a0de \u00a0todo lo surtido en esta acci\u00f3n de tutela, desde la providencia que \u00a0avoc\u00f3 conocimiento de la demanda constitucional, inclusive. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. En consecuencia, \u00a0se \u00a0ordena remitir el expediente a la Sala Civil – Familia del Tribunal Superior \u00a0del \u00a0 Distrito \u00a0 Judicial \u00a0de \u00a0C\u00facuta, \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0reponga \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0procur\u00e1ndose \u00a0la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Contralor\u00eda Municipal, \u201cla \u00a0Procuradur\u00eda\u201d, \u00a0la Presidencia y la \u00a0Vicepresidencia \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica, conforme a lo expuesto en la parte motiva de \u00a0esta providencia. Of\u00edciese. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Comun\u00edquese lo \u00a0resuelto \u00a0al \u00a0Juzgador de origen y a los interesados mediante telegrama u oficio \u00a0y l\u00edbrense las dem\u00e1s comunicaciones pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
RESUMEN: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Vencimiento: \u00a0 \u00a013 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0marzo \u00a0 de \u00a02014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Impugnaci\u00f3n: Sala \u00a0Civil Familia del Tribunal Superior de C\u00facuta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionante: Luis \u00a0Carlos Berm\u00fadez Montoya. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionados: \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0Vivienda \u00a0Ciudad \u00a0y \u00a0Territorio \u00a0y \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0C\u00facuta, \u00a0vincul\u00e1ndose \u00a0oficiosamente \u00a0a la Unidad Nacional para la Gesti\u00f3n del Riesgo y \u00a0Desastres, \u00a0al \u00a0Fondo \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Gesti\u00f3n \u00a0del Riesgo de Desastres Subcuenta \u00a0Colombia Humanitaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Petitum \u00a0constitucional: \u00a0 Pide \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0cancelar \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0ocasionados \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0vivienda] \u00a0 \u00a0(\u2026), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0ordenar \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de \u00a0suelos \u00a0y \u00a0la verificaci\u00f3n del \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0contrato\u201d, \u00a0resarcir \u00a0los da\u00f1os \u00a0causados \u00a0a \u00a0su \u00a0salud \u00a0y, \u00a0compulsar \u00a0copias a las autoridades disciplinarias y \u00a0penales \u00a0 que \u00a0 correspondan \u00a0 poniendo \u00a0 en \u00a0 conocimiento \u00a0el \u00a0actuar \u00a0de \u00a0los \u00a0querellados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- Causa petendi: \u00a0Hechos relevantes: En apoyo \u00a0de \u00a0su \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0constitucional, manifiesta que su vivienda est\u00e1 a punto de \u00a0derrumbarse, \u00a0pues \u00a0presenta \u00a0agrietamiento causado por canal inacabada de aguas \u00a0lluvias \u00a0que \u00a0construy\u00f3 \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n municipal en la parte superior del \u00a0inmueble, \u00a0como \u00a0consecuencia de orden de tutela promovida contra esa autoridad. \u00a0A\u00f1ade \u00a0que \u00a0a ra\u00edz de lo anterior su salud se ha visto afectada por el foco de \u00a0contaminaci\u00f3n \u00a0que \u00a0existe en su predio, pues padece una enfermedad en la piel. \u00a0Indica \u00a0que con las quejas formuladas ante la Secretar\u00eda de Infraestructura, la \u00a0Presidencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0la Vicepresidencia y el Ministerio de Vivienda \u00a0Ciudad \u00a0y \u00a0territorio, \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0logrado \u00a0que \u00a0lo \u00a0incluyan \u00a0en \u00a0programas \u00a0de \u00a0damnificados \u00a0de \u00a0la \u00a0ola \u00a0invernal, \u00a0y \u00a0le \u00a0proporcionen \u00a0algunos \u00a0alimentos \u00a0y \u00a0materiales, \u00a0cuando su situaci\u00f3n \u201c(\u2026) es producto \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0del \u00a0hombre \u00a0(\u2026) \u00a0por \u00a0la \u00a0mala \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0obra de \u00a0infraestructura. Recaba diciendo que ha agotado todas \u00a0y \u00a0cada una de las instancias judiciales, incluso denunci\u00f3 ante la Contralor\u00eda \u00a0Municipal \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n del contrato de la obra antes mencionada; sin embargo, \u00a0no \u00a0 ha \u00a0obtenido \u00a0soluci\u00f3n \u00a0de \u00a0fondo \u00a0su \u00a0problema, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0considera \u00a0conculcadas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0reclamadas, \u00a0adem\u00e1s \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 3.- \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 constitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 primera \u00a0 \u00a0 \u00a0instancia: \u00a0declar\u00f3 \u00a0improcedente la protecci\u00f3n \u00a0impetrada,\u00a0 \u00a0al \u00a0considerar \u00a0que \u00a0el \u00a0gestor deb\u00eda iniciar el tr\u00e1mite del \u00a0incidente \u00a0de \u00a0desacato \u00a0ante \u00a0el \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0tutela que \u00a0promovi\u00f3 con antelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- Impugnaci\u00f3n: \u00a0Impugn\u00f3 \u00a0el \u00a0peticionario, \u00a0realzando los argumentos \u00a0esgrimidos \u00a0en \u00a0libelo \u00a0demandatorio, \u00a0agreg\u00f3 tambi\u00e9n que no puede promover el \u00a0mencionado incidente por amenaza en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia: \u00a0Decreta \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0desde \u00a0la sentencia \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0primer \u00a0grado, inclusive,\u00a0 por cuanto olvid\u00f3 llamar al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Infraestructura del municipio de C\u00facuta, a la \u00a0Contralor\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 Municipal, \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cla \u00a0Procuradur\u00eda\u201d,a \u00a0la Presidencia y la Vicepresidencia de la Rep\u00fablica. \u00a0En \u00a0consecuencia \u00a0se \u00a0ordena que se procure la vinculaci\u00f3n de esas autoridades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Elabor\u00f3: \u00a0 NIDYA \u00a0 ESMERALDA \u00a0 S\u00c1NCHEZ \u00a0CAPACHO. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0CSJ, \u00a0 Auto \u00a0 de \u00a0 13 \u00a0 de \u00a0 mayo \u00a0 de \u00a0 2009, \u00a0exp. \u00a008001-22-13-000-2009-00083-01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0CIVIL \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 ATC754-2014 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0n\u00b0 \u00a054001-22-13-000-2013-00288-01 \u00a0\u00a0 Ser\u00eda \u00a0del \u00a0caso \u00a0resolver \u00a0la impugnaci\u00f3n \u00a0formulada \u00a0 contra \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Civil \u00a0\u2013 \u00a0Familia \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[95],"tags":[],"class_list":["post-85495","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-95"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85495","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85495"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85495\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85495"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85495"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85495"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}