CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0GIRALDO \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
STC16921-2014 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0n.\u00ba \u00a011001-22-03-000-2014-02031-01 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de diez de diciembre dos \u00a0mil catorce) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., once (11) de diciembre de dos \u00a0mil catorce (2014). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la \u00a0Corte \u00a0la impugnaci\u00f3n formulada \u00a0respecto \u00a0del \u00a0fallo \u00a0de \u00a012 \u00a0de \u00a0noviembre de 2014, proferido por la Sala Civil \u00a0Especializada \u00a0en \u00a0Restituci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tierras \u00a0del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0que \u00a0neg\u00f3 \u00a0la \u00a0tutela \u00a0de Sandra Lucia Esteban Malag\u00f3n \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0del \u00a0Servicio \u00a0Civil \u00a0y la Universidad de la \u00a0Sabana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I.- \u00a0ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Obrando \u00a0directamente, \u00a0la \u00a0promotora \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0le \u00a0fueron \u00a0conculcados los derechos al trabajo, debido proceso e \u00a0igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Se\u00f1ala como contraria a sus garant\u00edas \u00a0la \u00a0inadmisi\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0convocatoria \u00a0N\u00ba. 145 de 2012\u00a0 para \u00abdocente \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0aula \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0nivel, \u00a0 \u00a0ciclo \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0\u00e1rea \u00a0 \u00a0de \u00a0conocimiento\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Sustenta \u00a0el \u00a0libelo \u00a0en \u00a0los supuestos \u00a0f\u00e1cticos que pasan a resumirse (folios 29 a 31): \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.- \u00a0Que \u00a0se \u00a0gradu\u00f3 \u00a0como \u00abbachiller \u00a0 \u00a0 \u00a0normalista-especialidad \u00a0 \u00a0 talleres \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 artes \u00a0manuales\u00bb \u00a0en \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Polit\u00e9cnico \u00a0Femenino \u00a0(noviembre \u00a028 \u00a0de \u00a01986) \u00a0y \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0inscrita \u00a0en el escalaf\u00f3n nacional \u00a0docente, \u00a0seg\u00fan resoluci\u00f3n 51873 del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional (agosto \u00a025 de 1992).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.- Que se matricul\u00f3 en la Universidad del \u00a0Tolima \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0cursar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0carrera \u00a0 \u00a0profesional \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u00ablicenciatura \u00a0 en \u00a0 educaci\u00f3n \u00a0 b\u00e1sica \u00a0con \u00a0\u00e9nfasis \u00a0en \u00a0lengua \u00a0castellana\u00bb, \u00a0la \u00a0cual \u00a0culmina \u00a0en noviembre de este \u00a0a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.- \u00a0Que \u00a0se \u00a0inscribi\u00f3 \u00a0para \u00a0el \u00a0empleo \u00a0mencionado, \u00a0que \u00a0exig\u00eda \u00a0como \u00a0requisito \u00a0m\u00ednimo \u00a0el \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0normalista \u00a0superior, \u00a0tecn\u00f3logo \u00a0en \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0licenciado \u00a0o \u00a0profesional no licenciado \u00a0(junio 21 de 2013). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4.- Que aprob\u00f3 las pruebas de conocimiento \u00a0y \u00a0psicot\u00e9cnica \u00a0y \u00a0qued\u00f3 \u00a0a la expectativa de la fase de verificaci\u00f3n de los \u00a0requisitos \u00a0 m\u00ednimos, \u00a0 antecedentes \u00a0 y \u00a0 entrevista \u00a0 (julio \u00a0 28 \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o).\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5.- \u00a0Que \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0de la Sabana la \u00a0excluy\u00f3 \u00a0porque \u00a0\u00abel \u00a0t\u00edtulo \u00a0aportado \u00a0no \u00a0es \u00a0el \u00a0requisito \u00a0para el cargo\u00bb y desestim\u00f3 la reclamaci\u00f3n \u00a0que \u00a0efectu\u00f3 \u00a0reiterando \u00a0que \u00abel documento aportado \u00a0no \u00a0cumple \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0la convocatoria\u00bb \u00a0(septiembre 18 de 2014). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- Pide, en consecuencia, que se le permita \u00a0continuar en el concurso (folio 29 vuelto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- El Tribunal admiti\u00f3 el amparo y orden\u00f3 \u00a0citar \u00a0a \u00a0\u00abtodas \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0participan \u00a0de \u00a0concurso\u2026para \u00a0 que \u00a0 si \u00a0 lo \u00a0consideran \u00a0pertinente \u00a0intervengan\u00bb \u00a0(octubre \u00a031 \u00a0de \u00a0este \u00a0a\u00f1o), \u00a0lo \u00a0que \u00a0se hizo a trav\u00e9s de la \u00a0p\u00e1gina \u00a0 web \u00a0de \u00a0la \u00a0CNSC \u00a0y \u00a0el \u00a0correo \u00a0electr\u00f3nico \u00a0suministrado \u00a0por \u00a0los \u00a0aspirantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II.- \u00a0RESPUESTA \u00a0DE \u00a0LAS \u00a0DEMANDADAS E INTERVINIENTES\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0CNSC \u00a0dijo \u00a0que \u00a0el \u00a0auxilio \u00a0es \u00a0improcedente \u00a0porque \u00a0la gestora puede demandar las determinaciones \u00a0que \u00a0no \u00a0comparte \u00a0ante \u00a0la jurisdicci\u00f3n de lo contencioso administrativo y que \u00a0los \u00a0 t\u00edtulos \u00a0 aceptados \u00a0 para \u00a0 el \u00a0cargo \u00a0por \u00a0el \u00a0que \u00a0opt\u00f3 \u00a0son \u00a0los \u00a0de \u00a0\u00abnormalista \u00a0 superior, \u00a0tecn\u00f3logo \u00a0en \u00a0educaci\u00f3n \u00a0o de licenciado\u00bb \u00a0 y, \u00a0 sin \u00a0 embargo, \u00a0 alleg\u00f3 \u00a0 el \u00a0 de \u00a0 \u00abbachiller \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 modalidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0normalista\u00bb al momento de la \u00a0inscripci\u00f3n (folios 153 a 159). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Edilberto \u00a0 Gonz\u00e1lez \u00a0Fl\u00f3rez, \u00a0Rosalba \u00a0Buitrago \u00a0Cancino, \u00a0Yibeth \u00a0del Pilar Rodr\u00edguez Daza, Rafael \u00a0Andr\u00e9s \u00a0Acosta \u00a0Orozco, \u00a0Omar \u00a0Daniel \u00a0Vargas Su\u00e1rez, Anibal Edgardo Gonz\u00e1lez \u00a0Ca\u00f1on, \u00a0Yinet \u00a0Natalia \u00a0Ru\u00edz \u00a0Salas, Mar\u00eda del Pilar Calder\u00f3n Torres, Sandra \u00a0C\u00e1rdenas \u00a0Ni\u00f1o, \u00a0Gloria \u00a0Esperanza \u00a0Polan\u00eda \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0Miguel Rinc\u00f3n Ru\u00edz, \u00a0Jorge \u00a0Eduardo \u00a0Mosquera Mosquera, Martha Liliana Torres Guerrero, Aura Victoria \u00a0Ort\u00edz \u00a0Nova, \u00a0Germ\u00e1n \u00a0Andr\u00e9s \u00a0Soto \u00a0Rodr\u00edguez, \u00a0Laura Arelis Herrera Moreno, \u00a0Enith \u00a0Johanna \u00a0Ort\u00edz \u00a0Cardozo, \u00a0Yalid \u00a0Merley \u00a0Murcia Gonz\u00e1lez, Luis Geovanny \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Castro, \u00a0Henry \u00a0Mauricio \u00a0Mesa Guti\u00e9rrez, Ang\u00e9lica Yasm\u00edn Fuentes \u00a0Calder\u00f3n, \u00a0Mar\u00eda \u00a0Elvia \u00a0Peraza Cortes, Luz \u00c1ngela Romero Cruz, Nelson Alonso \u00a0M\u00e9ndez \u00a0Garc\u00eda, \u00a0\u00c1ngela \u00a0Samari \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Bautista, \u00a0Milady \u00a0Faysuly Aldana \u00a0Guevara, \u00a0 Yenny \u00a0Andrea \u00a0P\u00e9rez \u00a0Barrera, \u00a0Carolina \u00a0Ortiz \u00a0Boh\u00f3rquez, \u00a0Ismael \u00a0Alexander \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Monta\u00f1o, \u00a0Deyber \u00a0Ferney \u00a0Cort\u00e9s \u00a0Morales, Leidy Vanessa \u00a0D\u00edaz \u00a0Beltr\u00e1n, \u00a0Diego \u00a0Miller \u00a0Herrera \u00a0Robles, \u00a0Alicia \u00a0Suarez G\u00f3mez, Tom\u00e1s \u00a0Felipe \u00a0Molano \u00a0Herrera, \u00a0Elizabeth \u00a0Cristina \u00a0Gil \u00a0Corrales, Gina Magali L\u00f3pez \u00a0Calder\u00f3n, \u00a0Leidy \u00a0Nathaly \u00a0Quimbayo \u00a0L\u00f3pez, Ecicka Patricia Rodr\u00edguez Moreno, \u00a0Olga \u00a0Luc\u00eda \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0C\u00e1rdenas, Mar\u00eda\u00a0 Ang\u00e9lica Santana Poveda, Fanny \u00a0Guti\u00e9rrez \u00a0Herrera, \u00a0Mayerly \u00a0Loana Cuellar Herrera, Adriana Guerrero Pe\u00f1uela, \u00a0Luisa \u00a0Fernanda Boh\u00f3rquez Guerrero, Nidya Argenis Galindo L\u00f3pez, Yeny Ordo\u00f1ez \u00a0Ossa \u00a0y \u00a0Yenny \u00a0Alexandra Pinilla Piza adujeron que tambi\u00e9n fueron excluidos de \u00a0la \u00a0 convocatoria \u00a0 y \u00a0 pidieron \u00a0 ser \u00a0 aceptados \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 (cuadernos \u00a0anexos).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Universidad \u00a0de \u00a0la \u00a0S\u00e1bana guard\u00f3 silencio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III.- \u00a0FALLO DEL TRIBUNAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desestim\u00f3 \u00a0 la \u00a0 salvaguarda \u00a0 porque \u00a0es \u00a0improcedente \u00a0para \u00a0atacar \u00a0los \u00a0actos \u00a0administrativos \u00a0que \u00a0rigen el concurso; \u00a0aunado \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso de selecci\u00f3n representa una \u00a0simple \u00a0expectativa \u00a0y no se acredit\u00f3 un perjuicio irremediable. Agreg\u00f3 que el \u00a0resguardo \u00a0es \u00a0improcedente \u00a0frente \u00a0a los vinculados que fueron inadmitidos por \u00a0circunstancias \u00a0 diferentes, \u00a0 porque \u00a0\u00abla \u00a0presente \u00a0sentencia \u00a0no \u00a0puede \u00a0hacer \u00a0ning\u00fan \u00a0pronunciamiento \u00a0por \u00a0desbordar \u00a0el objeto \u00a0planteado \u00a0en \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela inicial\u00bb (folios \u00a01465 a 1488).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV.- \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sandra Luc\u00eda Esteban Malag\u00f3n manifest\u00f3 que \u00a0no \u00a0dirige \u00a0su \u00a0ataque \u00a0contra ning\u00fan acto administrativo de car\u00e1cter general, \u00a0sino, \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0decisiones de car\u00e1cter particular que la afectan, como su \u00a0inadmisi\u00f3n; \u00a0que \u00a0debi\u00f3 \u00a0observarse \u00a0el \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y \u00a0explic\u00e1rsele los \u00a0motivos \u00a0de \u00a0la exclusi\u00f3n; que su preparaci\u00f3n acad\u00e9mica le permite ejercer la \u00a0docencia \u00a0por \u00a0haber adquirido su t\u00edtulo antes del a\u00f1o\u00a0 1997, tal como lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional en fallo C-473 de 2006 y que padece un da\u00f1o \u00a0\u00abirreparable\u00bb (folios 1550 \u00a0a 1504). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0La controversia se centra en establecer \u00a0si \u00a0las autoridades cuestionadas menoscabaron las prerrogativas de la quejosa al \u00a0retirarla \u00a0del \u00a0concurso \u00a0de \u00a0m\u00e9ritos \u00a0por \u00a0no \u00a0acreditar \u00a0uno \u00a0de los t\u00edtulos \u00a0exigidos \u00a0para el cargo de\u00a0 \u00abdocente de aula por \u00a0nivel, ciclo o \u00e1rea de conocimiento\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida que ninguno de los \u00a0participantes \u00a0 que \u00a0 manifestaron \u00a0 adherirse \u00a0 a \u00a0 las \u00a0s\u00faplicas \u00a0del \u00a0libelo \u00a0constitucional \u00a0atac\u00f3 \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0Tribunal, no hay lugar a analizar su \u00a0situaci\u00f3n particular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0De conformidad con el art\u00edculo 1\u00b0 del \u00a0Decreto \u00a01382 \u00a0de \u00a02000, \u00a0la \u00a0Corte est\u00e1 facultada para conocer la alzada de la \u00a0referencia, \u00a0ya que la Comisi\u00f3n Nacional del Servicio Civil\u00a0 es un \u00f3rgano \u00a0nacional del sector central. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0La \u00a0tutela est\u00e1 consagrada en la Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0para \u00a0resguardar \u00a0de forma inmediata y efectiva las garant\u00edas de las \u00a0personas, \u00a0cuando \u00a0fueren violadas o seriamente amenazadas por cualquier entidad \u00a0p\u00fablica \u00a0o \u00a0por \u00a0particulares, a no ser que su titular tenga o haya contado con \u00a0la posibilidad de hacerlas prevalecer por otro camino legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0Est\u00e1 \u00a0demostrado, con incidencia en el \u00a0asunto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.- \u00a0Que \u00a0Sandra Lucia Esteban Malag\u00f3n se \u00a0inscribi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0convocatoria \u00a0N\u00ba. 145 de 2012 para docente de \u00abprimaria\u00bb, \u00a0que \u00a0le \u00a0exig\u00eda \u00a0acreditar \u00a0t\u00edtulo \u00a0 de \u00a0\u00abnormalista \u00a0superior, \u00a0tecn\u00f3logo \u00a0en \u00a0educaci\u00f3n \u00a0o \u00a0de \u00a0licenciado\u00bb \u00a0y adjunt\u00f3 diploma de \u00a0\u00abbachiller \u00a0normalista especialidad talleres y artes \u00a0manuales\u00bb (folio 157). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.- Que super\u00f3 la prueba de conocimientos \u00a0y psicot\u00e9cnicas (julio 28 del mismo a\u00f1o), folio 29. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.- \u00a0 \u00a0Que \u00a0 fue \u00a0 inadmitida \u00a0 porque \u00a0\u00abel \u00a0t\u00edtulo \u00a0aportado \u00a0no \u00a0es \u00a0el requerido para el \u00a0cargo\u00bb (folio 26). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4.- \u00a0 Que \u00a0 la \u00a0interesada \u00a0present\u00f3 \u00a0reclamaci\u00f3n \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0aceptara su formaci\u00f3n acad\u00e9mica (septiembre 16 de \u00a02014), folio 24.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.- \u00a0Que \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0de la Sabana lo \u00a0neg\u00f3 \u00a0porque \u00abel documento aportado no cumple con lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0la \u00a0convocatoria\u00bb (18 del mismo mes), \u00a0folio 26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.6.- \u00a0Que la querellante no demostr\u00f3 haber \u00a0demandado \u00a0la nulidad de esas decisiones ante la jurisdicci\u00f3n de lo contencioso \u00a0administrativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- Se confirmar\u00e1 el fallo atacado, por las \u00a0siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1.- \u00a0 La \u00a0 Sala \u00a0ha \u00a0insistido \u00a0que \u00a0las \u00a0discusiones \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las manifestaciones de voluntad de la administraci\u00f3n \u00a0deben \u00a0dirimirse \u00a0ante \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0correspondiente, \u00a0sin \u00a0que \u00a0le \u00a0est\u00e9 \u00a0permitido \u00a0al \u00a0juez \u00a0constitucional inmiscuirse en tal esfera, dado el car\u00e1cter \u00a0subsidiario y residual del amparo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0tal \u00a0manera, \u00a0la \u00a0promotora \u00a0tiene \u00a0a su \u00a0alcance \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de nulidad y restablecimiento del derecho, consagrada en el \u00a0art\u00edculo \u00a0138 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01437 \u00a0de \u00a02011 para controvertir la legalidad de su \u00a0exclusi\u00f3n, por lo que no le \u00a0era \u00a0dable \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0atender \u00a0de \u00a0fondo \u00a0su s\u00faplica, y tampoco corresponde \u00a0hacerlo a la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Incluso, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0ese \u00a0tr\u00e1mite \u00a0puede \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0provisional, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0su \u00a0resultado; \u00a0lograr \u00a0que \u00a0la \u00a0CNSC acepte su t\u00edtulo de \u00abbachiller \u00a0normalista\u00bb para seguir en el proceso de selecci\u00f3n o \u00a0que \u00a0se \u00a0tengan \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0los fundamentos de la sentencia C-473 de 2006 de la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0citada \u00a0en la alzada, si en su criterio la \u00e9poca en que \u00a0obtuvo el t\u00edtulo lo habilita para continuar en el concurso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 un \u00a0caso \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0atac\u00f3 \u00a0la \u00a0\u00abinadmisi\u00f3n\u00bb \u00a0 a \u00a0 un \u00a0concurso, la Sala dijo \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0la inconformidad del tutelante tiene \u00a0su \u00a0origen \u00a0en \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0parte \u00a0accionada de declararlo como \u201cno \u00a0admitido\u201d \u00a0al \u00a0concurso que convoc\u00f3\u2026 Tal determinaci\u00f3n, por su naturaleza, \u00a0comporta \u00a0 un \u00a0 acto \u00a0 administrativo \u00a0susceptible \u00a0de \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0en \u00a0sede \u00a0jurisdiccional, \u00a0mediante \u00a0la acci\u00f3n de nulidad y restablecimiento del derecho, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0el interesado, incluso, puede solicitar su suspensi\u00f3n provisional, \u00a0seg\u00fan \u00a0 lo \u00a0 establece \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 231 \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Administrativo \u00a0y de lo Contencioso Administrativo (CSJ \u00a0sentencia de 25 de sept. de 2014, STC12853). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2.- \u00a0El art\u00edculo 6 del Decreto 2591 de 1991 establece que la tutela es \u00a0improcedente \u00a0cuando \u00a0existen \u00a0otros \u00a0recursos \u00a0o \u00a0medios \u00a0de defensa, salvo que \u00a0aquella \u00a0se \u00a0formule \u00a0para \u00a0evitar un perjuicio irremediable; no obstante, no se \u00a0evidencia \u00a0un \u00a0da\u00f1o \u00a0de \u00a0tal \u00a0magnitud que torne viable otorgar el reclamo como \u00a0mecanismo \u00a0transitorio, \u00a0toda vez que la exclusi\u00f3n del concurso fue debidamente \u00a0sustentada y puede controvertirse en sede judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el tema la Corte ha dicho \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0de \u00a0la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de los documentos \u00a0aportados \u00a0no \u00a0se \u00a0observa \u00a0que \u00a0el \u00a0actor \u00a0hubiese \u00a0cumplido \u00a0con \u00a0el requisito \u00a0extra\u00f1ado \u00a0por \u00a0la \u00a0parte \u00a0accionada\u2026 \u00a0Por \u00a0lo tanto, conceder la protecci\u00f3n \u00a0deprecada \u00a0en \u00a0estas circunstancias implicar\u00eda emplear la acci\u00f3n de tutela con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0alterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0del \u00a0concurso, \u00a0en \u00a0desmedro \u00a0de los derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0aspirantes \u00a0que \u00a0se \u00a0atuvieron \u00a0a las normas del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0selecci\u00f3n. \u00a0Y, \u00a0en \u00a0todo caso, no se acredit\u00f3 la existencia de un \u00a0perjuicio \u00a0irremediable \u00a0(CSJ sentencia de 25 de sept. \u00a0de 2014, STC12853). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.- \u00a0La \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0concurso \u00a0de \u00a0m\u00e9ritos \u00a0no \u00a0implica, \u00a0por s\u00ed sola, la trasgresi\u00f3n del derecho al trabajo, ya \u00a0que \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0este constituye una mera expectativa sobre el cargo \u00a0que \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso est\u00e1 supeditada a las reglas de la respectiva convocatoria, \u00a0las \u00a0que \u00a0son \u00a0de obligatorio cumplimiento y a las que se somete el aspirante al \u00a0momento de su inscripci\u00f3n, pues,\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0el \u00a0participar \u00a0en \u00a0un \u00a0concurso \u00a0de \u00a0m\u00e9ritos \u00a0de \u00a0ninguna \u00a0manera \u00a0genera \u00a0un \u00a0derecho sobre el cargo por el cual se \u00a0opta\u2026 \u00a0pues \u00a0ello \u00a0constituye \u00a0una \u00a0mera \u00a0expectativa \u00a0que \u00a0en todo caso est\u00e1 \u00a0supeditada \u00a0a \u00a0las \u00a0reglas \u00a0de \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0convocatoria, \u00a0las \u00a0que \u00a0son \u00a0de \u00a0obligatorio \u00a0 cumplimiento \u00a0 y \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0somete, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0convocatoria \u00a0el \u00a0concursante\u201d \u00a0(sentencia \u00a0de 12 de abril de 2011, expediente \u00a000279-01, \u00a0ratificada el 1\u00ba de agosto de 2012, exp. 00472-01). All\u00ed mismo esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0reiter\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u201c\u2018todo \u00a0participante \u00a0que \u00a0se \u00a0somete \u00a0a un proceso de selecci\u00f3n por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0concurso \u00a0p\u00fablico a fin de optar a un cargo de similar naturaleza, al \u00a0inscribirse \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo, \u00a0se sujeta de manera libre y voluntaria a las reglas \u00a0que \u00a0previamente \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0fijadas \u00a0para \u00a0adelantar las diferentes etapas al \u00a0efecto \u00a0 \u00a0 \u00a0dispuestas \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 fin \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 culminar \u00a0 \u00a0 aqu\u00e9l\u2019 (CSJ, de 21 \u00a0de \u00a0 jul. \u00a0 de \u00a0 2008, \u00a0 Rad. \u00a000169-01, \u00a0reiterada \u00a0el \u00a018 \u00a0de \u00a0sep. \u00a0de \u00a02014, \u00a0STC12600). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.4.- En cuanto al derecho \u00a0a \u00a0la igualdad, no se cuenta con sustentos ciertos que conduzcan a su estudio en \u00a0esta \u00a0providencia, \u00a0pues \u00a0la \u00a0accionante \u00a0no demostr\u00f3 un tratamiento distinto o \u00a0preferente \u00a0al \u00a0que \u00a0a \u00a0ella \u00a0se \u00a0le \u00a0prodig\u00f3 \u00a0en \u00a0alg\u00fan caso similar al suyo, \u00a0requisito \u00a0 \u00a0indispensable \u00a0 para \u00a0 efectuar \u00a0 el \u00a0 parang\u00f3n \u00a0 correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En un caso similar la Corte dijo \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0cualquier \u00a0decisi\u00f3n \u00a0modificatoria \u00a0de \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n actual de la accionante pondr\u00eda en \u00a0condiciones \u00a0 de \u00a0 desigualdad \u00a0 a \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0participantes \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0selecci\u00f3n, \u00a0 atribuci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 por \u00a0 consiguiente \u00a0 s\u00f3lo \u00a0 puede \u00a0asumir \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0contencioso administrativa por ser la competente para decidir los \u00a0conflictos \u00a0que \u00a0eventualmente podr\u00edan variar las reglas generales del concurso \u00a0de \u00a0marras (CSJ. STC. 8 de abr.de 2009, Rad. 00041-01, \u00a0reiterada \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 10 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 oct. \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2014 \u00a0 \u00a0STC13845). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0Entonces, \u00a0se \u00a0ratificar\u00e1 el prove\u00eddo \u00a0reprochado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Civil \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, administrando justicia en \u00a0nombre \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 y \u00a0 por \u00a0 autoridad \u00a0 de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0CONFIRMA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Informar telegr\u00e1ficamente lo aqu\u00ed resuelto \u00a0a \u00a0las \u00a0partes, \u00a0y \u00a0remitir \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la Corte Constitucional, para su \u00a0eventual revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
JES\u00daS VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0<\/p>\n
Presidente de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0\u00a0 FERNANDO \u00a0 \u00a0GIRALDO \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0\u00a0 STC16921-2014 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0n.\u00ba \u00a011001-22-03-000-2014-02031-01 \u00a0\u00a0 (Aprobado en sesi\u00f3n de diez de diciembre dos \u00a0mil catorce) \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D. C., once (11) de diciembre de dos \u00a0mil catorce (2014). \u00a0\u00a0 Decide \u00a0la \u00a0Corte \u00a0la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[95],"tags":[],"class_list":["post-85699","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-95"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85699","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85699"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85699\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85699"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85699"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85699"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}