\u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0CIVIL \u00a0\u00a0<\/p>\n
JES\u00daS VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
STC7551-2014 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 N\u00b0 \u00a017001-22-13-000-2014-00066-01 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Discutido \u00a0y \u00a0aprobado en sesi\u00f3n de once de \u00a0junio de dos mil catorce) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., doce (12) de junio de dos mil \u00a0catorce (2014) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se decide la impugnaci\u00f3n formulada frente al \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0el \u00a08 \u00a0de \u00a0abril de 2014, por la Sala \u00a0Civil \u00a0 \u2013 \u00a0Familia \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0Superior \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0Judicial \u00a0 de \u00a0 Manizales, \u00a0dentro \u00a0de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0promovida por Luz Stella Mart\u00ednez \u00a0Londo\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del Estado Civil, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Trabajo, \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0Administrativo \u00a0para \u00a0la Prosperidad \u00a0Social \u00a0 \u00a0– \u00a0 Seccional \u00a0 Caldas \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0Secretar\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 Desarrollo \u00a0 \u00a0 Social \u00a0 \u00a0 \u2013Oficina de la Tercera Edad-, \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0cuyo \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 fueron \u00a0 vinculados \u00a0 la \u00a0 Registradur\u00eda \u00a0 Municipal \u00a0 de \u00a0Villamar\u00eda \u00a0-Caldas- \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Consorcio \u00a0 Colombia \u00a0 Mayor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
En consecuencia, solicita que se ordene a los \u00a0convocados \u00a0\u00abrestablecer[le] \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a recibir \u00a0efectivamente \u00a0los \u00a0recursos \u00a0del \u00a0programa \u00a0del \u00a0adulto mayor, que [le] permita \u00a0continuar \u00a0llevando una vida digna\u00bb (fl. 13, cdno. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a02. \u00a0 \u00a0 La \u00a0accionante \u00a0sustenta \u00a0la \u00a0queja \u00a0constitucional, \u00a0en \u00a0s\u00edntesis, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Desde \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de noviembre de 2011 hasta diciembre de 2012 fue \u00a0beneficiaria \u00a0del \u00a0subsidio \u00a0de \u00a0la \u00a0tercera \u00a0edad, \u00a0el \u00a0que \u00a0reclamaba \u00a0con \u00a0la \u00a0contrase\u00f1a \u00a0de su c\u00e9dula, \u00a0pues \u00a0 su \u00a0 documento \u00a0de \u00a0identidad \u00a0\u2013No. \u00a0 \u00a0 \u00a024.307.788- \u00a0 \u00a0 \u00a0presentaba \u00a0inconsistencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. A partir de \u00a0enero \u00a0 \u00a0de \u00a0 2013 \u00a0 no \u00a0 volvi\u00f3 \u00a0 a \u00a0 recibir \u00a0 el \u00a0subsidio, \u00a0a \u00a0pesar de que \u00a0adelant\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 cambio \u00a0 de \u00a0c\u00e9dula \u00a0y \u00a0que le \u00a0asignaron \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 1.060.654.117. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0En \u00a0el \u00a0mes de diciembre de ese mismo \u00a0a\u00f1o, present\u00f3 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Desarrollo Social la contrase\u00f1a \u00a0de \u00a0su \u00a0nueva \u00a0c\u00e9dula y en el mes de \u00a0marzo de los corrientes la original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0El \u00a028 \u00a0de \u00a0enero \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02014 \u00a0 \u00a0elev\u00f3 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 de \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 ante \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Desarrollo \u00a0Social \u2013Oficina \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 Tercera \u00a0 \u00a0 Edad- \u00a0solicitando se restableciera su derecho a \u00a0ser \u00a0beneficiaria \u00a0del \u00a0subsidio \u00a0a \u00a0la \u00a0tercera edad, y el 20 de \u00a0febrero \u00a0siguiente \u00a0le \u00a0contest\u00f3 inform\u00e1ndole \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Trabajo \u00a0la \u00a0hab\u00eda \u00a0bloqueado para recibir la ayuda por encontrarla inactiva durante \u00a0todo \u00a0el \u00a02013 \u00a0y \u00a0por \u00a0las \u00a0inconsistencias \u00a0en \u00a0los \u00a0archivos de la Registradur\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5. \u00a0No \u00a0ha \u00a0recibido \u00a0los \u00a0recursos \u00a0del \u00a0programa \u00a0 \u00a0desde \u00a0 \u00a0hace \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0a\u00f1o; \u00a0las \u00a0instituciones no solucionan a tiempo los inconvenientes que \u00a0se \u00a0 pueden \u00a0 presentar \u00a0y \u00a0que \u00a0son \u00a0de \u00a0su \u00a0competencia, \u00a0pues \u00a0ella \u00a0solo \u00a0debe \u00a0acreditar \u00a0su \u00a0supervivencia; \u00a0y no ha sido posible \u00a0reactivarse en el programa de adulto mayor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. En \u00a0respuesta \u00a0a la demanda de tutela, la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0 \u00a0Municipal \u00a0 \u00a0del \u00a0 Estado \u00a0 Civil \u00a0inform\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0la c\u00e9dula \u00a0No. \u00a01.060.654.117 fue el 13 \u00a0de \u00a0 noviembre \u00a0 de \u00a0 2013 \u00a0por \u00a0petici\u00f3n \u00a0expresa \u00a0de \u00a0la \u00a0promotora \u00a0y \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con un \u00a0oficio \u00a0de \u00a0la Direcci\u00f3n Nacional de \u00a0Identificaci\u00f3n \u00a0 referente \u00a0 a \u00a0 un \u00a0 incidente \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0desacato \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0ella \u00a0 instaurado; \u00a0y \u00a0que \u00a0dispuso \u00a0todo \u00a0lo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite del documento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Desarrollo \u00a0Social \u00a0de \u00a0la Alcald\u00eda de Manizales \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0 de \u00a0 2014 \u00a0 dio \u00a0 respuesta \u00a0 al \u00a0 derecho \u00a0 de \u00a0 petici\u00f3n \u00a0elevado \u00a0por la accionante; que aquella continua registrada con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a024.307.778; que solo realiza el proceso \u00a0operativo \u00a0 del \u00a0programa \u00a0de \u00a0adulto \u00a0mayor \u00a0y \u00a0da \u00a0cumplimiento \u00a0 a \u00a0 lo \u00a0 ordenado \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Trabajo \u00a0\u2013Consorcio \u00a0 Colombia \u00a0Mayor \u00a0Nivel \u00a0Nacional \u00a0y \u00a0Regional, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la que no puede \u00a0efectuar \u00a0 \u00a0 directamente \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0de \u00a0aclaraci\u00f3n \u00a0del \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0 \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 \u00a0 ni \u00a0 \u00a0ordenar \u00a0 \u00a0el \u00a0 pago \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 subsidios \u00a0 con \u00a0contrase\u00f1a. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0Registradur\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 Nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0 \u00a0Civil \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 mediante \u00a0 \u00a0 \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 23294 \u00a0cancel\u00f3 \u00a0 \u00a0 por \u00a0suplantaci\u00f3n \u00a0 \u00a0o \u00a0 falsa \u00a0 identidad \u00a0 el \u00a0 cupo \u00a0num\u00e9rico \u00a0 24.307.788 \u00a0conforme \u00a0a las investigaciones surtidas en atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0tutela \u00a0 formulada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 gestora; \u00a0que \u00a0 \u00a0efect\u00fao \u00a0 un \u00a0nuevo \u00a0 \u00a0proceso \u00a0 de \u00a0cedulaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 y \u00a0asign\u00f3 \u00a0 \u00a0el \u00a0 cupo \u00a0num\u00e9rico \u00a0 \u00a01.060.654.117, \u00a0 con \u00a0 el \u00a0que \u00a0ella debe identificar para todos \u00a0los \u00a0efectos \u00a0legales; y que certificaba oficialmente \u00a0esa \u00a0 \u00a0circunstancia \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 ejerzan \u00a0 los \u00a0 correctivos \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 archivos \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 entidades \u00a0 p\u00fablicas \u00a0o \u00a0privadas \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0haya \u00a0identificado \u00a0con \u00a0el \u00a0n\u00famero anterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 Ministerio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Trabajo \u00a0refiri\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0fue \u00a0bloqueada en el Programa Colombia \u00a0Mayor \u00a0el \u00a012 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02013 \u00a0\u00abpor no cobro y \u00a0posteriormente \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0cruces \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional del Estado Civil, es decir, \u00a0se \u00a0le suspendi\u00f3 el giro del subsidio hasta tanto el \u00a0ente \u00a0 territorial \u00a0 verificara \u00a0 la \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0(\u2026)\u00bb; \u00a0y que el \u00a0Municipio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Manizales \u00a0 \u00a0est\u00e1 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 efectuar \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0novedad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0actualizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 enviarla \u00a0 al \u00a0administrador \u00a0 \u00a0 \u00a0fiduciario \u00a0 \u00a0 \u2013Consorcio \u00a0Colombia \u00a0Mayor- \u00a0(fl. \u00a079, \u00a0cdno. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Departamento \u00a0Administrativo \u00a0para \u00a0la \u00a0Prosperidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Social \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sostuvo \u00a0que el programa de Protecci\u00f3n \u00a0al \u00a0Adulto \u00a0Mayor \u00a0no \u00a0hace \u00a0parte \u00a0de las \u00a0competencias \u00a0de \u00a0la \u00a0entidad, pues se encuentra en cabeza del \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Trabajo, \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 que \u00a0 solicita \u00a0declare \u00a0su \u00a0 \u00a0 falta \u00a0 \u00a0de \u00a0legitimaci\u00f3n pasiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0Consorcio \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0Mayor \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0gestora \u00a0ha \u00a0sido \u00a0bloqueada \u00a0del \u00a0programa \u00a0en distintas ocasiones, debido a los cruces \u00a0de \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0 del \u00a0 Estado \u00a0 Civil \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0evidenci\u00f3 \u00a0 que \u00a0 la \u00a0c\u00e9dula \u00a0 No. \u00a024.307.788 \u00a0ha \u00a0sido \u00a0cancelada \u00a0por \u00a0suplantaci\u00f3n; \u00a0y \u00a0que no \u00a0ha \u00a0violado \u00a0ninguna garant\u00eda fundamental, ya que ha \u00a0dado \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0legales \u00a0y \u00a0reglamentarias, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0a las instrucciones del \u00a0Ministerio de Trabajo en virtud del contrato de encargo fiduciario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA SENTENCIA IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal \u00a0constitucional \u00a0concedi\u00f3 \u00a0el \u00a0resguardo \u00a0 al \u00a0 considerar \u00a0 que \u00a0 existe \u00a0 una \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0invocados, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0el \u00a0Consorcio \u00a0Colombia \u00a0Mayor \u00a0no ha \u00a0desbloqueado \u00a0a \u00a0la \u00a0accionante \u00a0para el pago del subsidio de la tercera edad, a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil, la Registradur\u00eda de \u00a0Villamar\u00eda \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Secretar\u00eda \u00a0 \u00a0de \u00a0 Desarrollo \u00a0 Social \u00a0 \u2013Oficina \u00a0 de \u00a0la \u00a0tercera \u00a0edad- \u00a0de \u00a0Manizales \u00a0han \u00a0promovido las acciones pertinentes para lograr ese cometido; que \u00a0el \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0Trabajo \u00a0es \u00a0el \u00a0responsable \u00a0de \u00a0dicho \u00a0programa, \u00a0y \u00a0por \u00a0consiguiente \u00a0debe \u00a0supervisar \u00a0su \u00a0real \u00a0y \u00a0eficiente \u00a0cumplimiento; \u00a0que no es \u00a0procedente \u00a0ordenar \u00a0el \u00a0pago \u00a0de los subsidios que se dejaron de percibir, pues \u00a0ello \u00a0desborda \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0esta acci\u00f3n excepcional, la que no se ocupa del \u00a0pago \u00a0de \u00a0acreencias; \u00a0y \u00a0que \u00a0si \u00a0a bien lo tiene, la actora puede acudir a las \u00a0v\u00edas ordinarias para efectuar el reclamo de esas mesadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Orden\u00f3 al Consorcio Programa Colombia Mayor \u00a0\u00abque si aun no lo hecho, proceda (\u2026) a habilitar a \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Luz \u00a0Stella \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Londo\u00f1o como beneficiaria del \u2018subsidio \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 tercera \u00a0edad\u2019, \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0(\u2026) \u00a0mes de abril (inclusive) (\u2026)\u00bb; y \u00a0al \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Trabajo \u00a0\u00aben \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0responsable \u00a0del \u00a0programa \u00a0de \u00a0ayuda \u00a0al \u00a0adulto \u00a0mayor, \u00a0la \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0del \u00a0cumplimiento \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 ordenado \u00a0al \u00a0Consorcio \u00a0Programa \u00a0Colombia\u00bb (fl. 132 vto., cdno. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Consorcio \u00a0Colombia \u00a0Mayor \u00a0impugn\u00f3 \u00a0el referido fallo aduciendo \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0la entidad encargada de registrar la novedad para modificar la base \u00a0de \u00a0datos \u00a0de \u00a0los \u00a0beneficiarios, pues es el Municipio de Manizales el que debe \u00a0solicitar la correcci\u00f3n del documento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Trabajo \u00a0tambi\u00e9n apel\u00f3 \u00a0indicando, \u00a0en \u00a0compendio, que el Municipio de Manizales est\u00e1 en la obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0verificar \u00a0los \u00a0beneficiarios \u00a0bloqueados; \u00a0y que no es posible consignar en \u00a0tres \u00a0d\u00edas los subsidios dejados de pagar, pues ello conlleva un procedimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0decantado \u00a0que \u00a0este \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0defensa \u00a0no \u00a0fue \u00a0establecido \u00a0para \u00a0sustituir \u00a0o desplazar las \u00a0competencias \u00a0propias \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales o administrativas, pues, \u00a0mientras \u00a0las \u00a0personas tengan a su alcance medios regulares de defensa judicial \u00a0o \u00a0los \u00a0mismos \u00a0est\u00e9n \u00a0siguiendo \u00a0su \u00a0curso \u00a0normal, \u00a0no es dable acudir a esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional, \u00a0a \u00a0menos \u00a0que \u00a0la \u00a0tutela se \u00a0interponga \u00a0como \u00a0mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable y, \u00a0por \u00a0supuesto, \u00a0se \u00a0observe \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la \u00a0inmediatez \u00a0connatural \u00a0a su \u00a0ejercicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. En el presente caso, la gestora acude a la \u00a0tutela \u00a0al \u00a0considerar transgredidas las prerrogativas esenciales invocadas, con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0entrega \u00a0del subsidio del programa adulto \u00a0mayor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Circunscrita la Sala a las impugnaciones \u00a0presentadas, \u00a0se \u00a0anticipa \u00a0la \u00a0confirmaci\u00f3n del fallo constitucional de primer \u00a0grado, \u00a0 como \u00a0 quiera \u00a0 que \u00a0 se \u00a0encuentran \u00a0vulnerados \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Desarrollo \u00a0Social \u00a0\u2013Oficina \u00a0de \u00a0la \u00a0Tercera \u00a0Edad- del Municipio \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Manizales, \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 oficio \u00a0 \u00a0 SDS-0352-2014 \u00a0 de \u00a0 28 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a02014 \u00a0efectivamente \u00a0requiri\u00f3 \u00a0al \u00a0Consorcio \u00a0Colombia \u00a0Mayor \u00a0para que reactive a la \u00a0accionante \u00a0en \u00a0el \u00a0programa \u00a0adulto mayor, aclarando que le fue asignado por la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0del Estado Civil un nuevo n\u00famero de c\u00e9dula 1.060.654.117 y que \u00a0ella \u00a0 no \u00a0 ha \u00a0 podido \u00a0 cobrar \u00a0 el \u00a0 subsidio \u00a0correspondiente. \u00a0Asimismo \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Civil \u00a0y la Registradur\u00eda de Villamar\u00eda \u00a0certificaron lo atinente al cambio del cupo num\u00e9rico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0como \u00a0el \u00a0Consorcio no ha procedido a \u00a0desbloquear \u00a0a la peticionaria en el prenotado programa de la tercera edad ni el \u00a0Ministerio \u00a0de Trabajo como responsable del mismo ha brindado soluci\u00f3n efectiva \u00a0al \u00a0asunto, \u00a0se \u00a0hace \u00a0necesaria la intervenci\u00f3n del juez constitucional, en la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0proporcional \u00a0ni \u00a0se \u00a0acompasa \u00a0con la condici\u00f3n de la \u00a0promotora \u00a0que por los inconvenientes ocurridos con su documento de identidad se \u00a0afecte el m\u00ednimo vital y su vida digna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La jurisprudencia constitucional ha indicado \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0los \u00a0adultos mayores, la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 46 contempla la especial protecci\u00f3n debida por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0y \u00a0la \u00a0sociedad a las personas de la tercera edad, de acuerdo con el \u00a0principio \u00a0de \u00a0solidaridad \u00a0y \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0del \u00a0Estado Social de Derecho que \u00a0inspiran \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0superior. \u00a0Resulta \u00a0innegable que con el paso de los \u00a0a\u00f1os, \u00a0las \u00a0personas deben enfrentar el deterioro paulatino de su salud f\u00edsica \u00a0o \u00a0mental, \u00a0o \u00a0ambas \u00a0de \u00a0manera \u00a0simult\u00e1nea, por lo cual han de ser protegidas \u00a0especialmente \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0garantice \u00a0el \u00a0goce \u00a0de sus derechos fundamentales \u00a0(CC, T-1000 de 26 nov. 2012). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. As\u00ed las cosas se confirmar\u00e1 el resguardo \u00a0otorgado, \u00a0pues \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0conculcadas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0esenciales \u00a0de la \u00a0gestora \u00a0al \u00a0continuar \u00a0bloqueada \u00a0en \u00a0el\u00a0 programa de adulto mayor por las \u00a0inconsistencias presentadas con su documento de identidad.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 autoridad \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 ley, \u00a0 \u00a0 CONFIRMA el fallo impugnado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Comun\u00edquese \u00a0mediante \u00a0telegrama \u00a0a \u00a0los interesados y rem\u00edtase el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para la eventual revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JES\u00daS VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0<\/p>\n
MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
RUTH MARINA D\u00cdAZ RUEDA \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0CIVIL \u00a0\u00a0 JES\u00daS VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 STC7551-2014 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 N\u00b0 \u00a017001-22-13-000-2014-00066-01 \u00a0\u00a0 (Discutido \u00a0y \u00a0aprobado en sesi\u00f3n de once de \u00a0junio de dos mil catorce) \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D.C., doce (12) de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[95],"tags":[],"class_list":["post-85715","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-95"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85715","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85715"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85715\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85715"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85715"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85715"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}