\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
AC4030-2015 \u00a0<\/p>\n
Ref.: \u00a0Exp. No. 11001-02-03-000-2015-01502-00 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintiuno (21) de julio de dos mil quince (2015). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte decide el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados \u00a0Cuarto Civil del Circuito de Oralidad de Medell\u00edn y Treinta y \u00a0Dos Civil del Circuito de Oralidad de Bogot\u00e1, para conocer de \u00a0la <<acci\u00f3n \u00a0popular>> \u00a0que \u00a0promueve Javier El\u00edas Arias Id\u00e1rraga contra Bancolombia \u00a0S.A. \u00a0<\/p>\n
I. \u00a0ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0La citada acci\u00f3n tiene por objeto la \u00a0protecci\u00f3n de los derechos colectivos a la \u201crealizaci\u00f3n \u00a0de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos respetando \u00a0las disposiciones jur\u00eddicas, de manera ordenada, y dando \u00a0prevalencia al beneficio de la calidad de vida de los habitantes>>. \u00a0<\/p>\n
Informa \u00a0el querellante que el Banco acusado tiene una sucursal denominada \u00a0Terminal de Transportes Sur en la calle 57Q n\u00ba 75F-82 de Bogot\u00e1, \u00a0la que \u201cno \u00a0cuenta con servicios sanitarios para el p\u00fablico en general ni \u00a0para personas con movilidad reducida>>, \u00a0as\u00ed mismo, que \u00e9ste recibe notificaciones en la carrera \u00a048 n\u00b0 26-85 de la capital antioque\u00f1a (fl. 1 fte. y vto., \u00a0c.1) \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0La primera de las autoridades mencionadas, orden\u00f3 el env\u00edo \u00a0del tr\u00e1mite constitucional al Juzgado Civil del \u00a0Circuito \u00a0(reparto) de Bogot\u00e1 como asunto de su competencia, porque \u00a0\u201cobserva \u00a0el juzgado en primer lugar como domicilio de la sucursal de la \u00a0sociedad demandada Bogot\u00e1 \u2013 Cundinamarca>> \u00a0(28 \u00a0abr. 2015), criterio \u00a0que ratific\u00f3 al resolver el recurso de reposici\u00f3n \u00a0formulado por Arias Id\u00e1rraga en el que \u00e9ste \u00a0expresamente se\u00f1al\u00f3 que \u00a0<<esta acci\u00f3n se present\u00f3 en la oficina de apoyo \u00a0judicial del distrito judicial de Medell\u00edn, Seccional \u00a0Antioquia, competencia que determin\u00f3 el actor popular a \u00a0prevenci\u00f3n por el domicilio de la entidad accionada cual es la \u00a0carrera 48 # 28-65 de la ciudad de Medell\u00edn>> \u00a0(6 may), folio 4 y 6 c.1. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0El \u00faltimo despacho judicial referido se abstuvo de conocerla, \u00a0aduciendo que el competente era su remitente porque <<(\u2026) \u00a0si bien es cierto el demandante inform\u00f3 que los hechos que \u00a0propiciaron su acci\u00f3n tuvieron ocurrencia en la ciudad de \u00a0Bogot\u00e1, tambi\u00e9n lo es que el domicilio de la entidad \u00a0demandada Bancolombia S.A., es la ciudad de Medell\u00edn, seg\u00fan \u00a0se comprueba con el certificado de existencia y representaci\u00f3n\u2026 \u00a0de manera que, el juez competente para asumir el conocimiento de la \u00a0acci\u00f3n es el juez del lugar donde el actor opt\u00f3 por \u00a0presentar la acci\u00f3n popular, esto es, el Juez 4 Civil del \u00a0Circuito de Oralidad de Medell\u00edn>> \u00a0(4 \u00a0jun.), folio 9, cuaderno principal. \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0Surtido \u00a0el traslado \u00a0previsto en el precepto 148 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, \u00a0los interesados no hicieron ninguna manifestaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0De acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 29 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Civil, reformado por el 4\u00ba de la Ley 1395 de \u00a02010, cuyos principios generales son aplicables al impulso de la \u00a0<<acci\u00f3n \u00a0popular>>, \u00a0corresponde al Magistrado sustanciador dictar la providencia que \u00a0resuelva un conflicto de competencia surgido en vigencia de la \u00a0referida norma (AC \u00a05 \u00a0abr., exp. 2011-00649-00, \u00a028 oct. 2013, rad. 02547-00, \u00a028 ene. 2014-00132-00, ATC-2015, 11 mar. rad. 00534-00 y ATC-2015, 18 \u00a0jun. rad. 01333-00). \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Seg\u00fan \u00a0lo dispuesto en el art\u00edculo 16 de la Ley 472 de 1998, \u201cDe \u00a0las acciones populares conocen en primera instancia los jueces \u00a0administrativos y los jueces civiles del circuito\u2026 Ser\u00e1 \u00a0competente el juez del lugar de ocurrencia de los hechos o el del \u00a0domicilio del demandado a elecci\u00f3n del actor popular. Cuando \u00a0por los hechos sean varios los jueces competentes, conocer\u00e1 a \u00a0prevenci\u00f3n el juez ante el cual se hubiere presentado la \u00a0demanda>>. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala ha sostenido, respecto de la norma citada que \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0puede apreciarse, la rese\u00f1ada norma consagra un evento de \u00a0\u201cconcurrencia de fueros\u201d, que en el \u00e1mbito del \u00a0\u201cfactor Territorial\u201d posibilitan al \u201cactor popular\u201d \u00a0la escogencia del funcionario judicial para presentar el escrito \u00a0introductorio, aspecto este que la doctrina jurisprudencial de esta \u00a0Corporaci\u00f3n ha explicado en reiteradas oportunidades, \u00a0se\u00f1alando que \u201cel gestor de la demanda al momento de \u00a0seleccionar el funcionario competente, bien puede encontrarse frente \u00a0a la presencia de uno s\u00f3lo de los fueros o de varios de ellos, \u00a0(\u2026), evento ante el cual, iterase, le corresponder\u00e1, a \u00a0su arbitrio, determinar por cu\u00e1l de ellos se decide. Y, claro \u00a0una vez defina sobre el particular, en principio, en esos t\u00e9rminos \u00a0deja definida la competencia, la que, por excepci\u00f3n, puede \u00a0variar solo si el demandado, mediante los mecanismos id\u00f3neos \u00a0refuta la atribuci\u00f3n efectuada por el demandante\u201d (autos \u00a015 ago. 2008, exp. 00966, 5 nov. 2013, exp. 02537 y 21 nov. 2013, \u00a0rad. 02536-00). \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0En el presente asunto, se advierte que la demanda est\u00e1 \u00a0dirigida al \u201cJuez \u00a0Civil del Circuito (Reparto) Medell\u00edn\u201d, \u00a0y que en el certificado de existencia y representaci\u00f3n se \u00a0se\u00f1ala como <<domicilio \u00a0del banco accionado\u201d, \u00a0la carrera \u00a048 # 28-65 \u00a0de la citada ciudad, lo que en principio, de conformidad con el \u00a0referido precepto, se torna v\u00e1lida la escogencia del \u201cjuez\u201d \u00a0efectuada por el \u201cactor \u00a0popular\u201d, \u00a0sin perjuicio que en la oportunidad legal, el convocado pueda entrar \u00a0a cuestionar esa situaci\u00f3n, a trav\u00e9s de los mecanismos \u00a0v\u00e1lidamente autorizados. \u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0Consecuentemente, se \u00a0remitir\u00e1n las presentes diligencias al despacho mencionado \u00a0para que asuma su conocimiento. Complementariamente se informar\u00e1 \u00a0lo resuelto al otro juzgado involucrado y al promotor de la \u00a0actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Con base en lo \u00a0expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Declarar que le corresponde conocer la presente acci\u00f3n popular \u00a0al Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Oralidad de Medell\u00edn. \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Enviarle la demanda aqu\u00ed examinada como asunto de su \u00a0competencia. \u00a0<\/p>\n
Tercero: \u00a0Comun\u00edquese esta determinaci\u00f3n al otro despacho \u00a0judicial que intervino en el conflicto y a la parte accionante. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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