\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO \u00a0TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 11001-02-03-000-2015-01663-00 \u00a0<\/p>\n
AC4555-2015 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. C., once (11) de agosto de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la Corte el conflicto de competencia surgido entre los Juzgados \u00a0Cuarto Civil del Circuito de Oralidad de Medell\u00edn y Cuarenta y \u00a0 Cuatro Civil del Circuito de Bogot\u00e1, dentro de la acci\u00f3n \u00a0popular \u00a0promovida por Javier El\u00edas Arias Id\u00e1rraga contra \u00a0Bancolombia S. A. \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.1. El actor \u00a0pide ordenar a la opositora realizar las adecuaciones e instalaciones \u00a0sanitarias de su sede de la carrera 17 #11-13 de Bogot\u00e1. Dice \u00a0que la sucursal de la demandada que opera en esta direcci\u00f3n no \u00a0cuenta con servicios sanitarios para el p\u00fablico en general ni \u00a0para quienes tienen movilidad reducida, con lo cual incumple las \u00a0pertinentes disposiciones legales. La demanda la dirige al juez civil \u00a0del circuito de Medell\u00edn. \u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0En providencias \u00a0de 28 de abril y 6 de mayo de 2015 \u00a0el \u00a0primero de los citados despachos dijo no ser competente, porque los \u00a0hechos involucrados en la demanda ocurrieron en Bogot\u00e1 y la \u00a0acci\u00f3n se dirige contra una sucursal de Bogot\u00e1 de la \u00a0opositora, de donde quienes deben conocer son los jueces de este \u00a0lugar, a quienes remiti\u00f3 el asunto \u00a0(fls.4 \u00a0y 6). \u00a0<\/p>\n
1.3. El despacho \u00a0receptor del proceso de igual modo se abstuvo de conocer. Explic\u00f3 \u00a0que al ser Medell\u00edn el domicilio de la accionada y al haber \u00a0promovido el actor la demanda en ese municipio, \u00a0en t\u00e9rminos del art\u00edculo 16 de la Ley 472 de 1998, \u00a0aquel otro era el competente \u00a0(fls.9-10). \u00a0<\/p>\n
1.4. Plante\u00f3 \u00a0as\u00ed, el conflicto negativo y envi\u00f3 el expediente a esta \u00a0Corporaci\u00f3n para dirimirlo. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Cuando se enfrentan juzgados de distinto distrito judicial, \u00a0corresponde a esta Sala resolver el conflicto, de acuerdo con los \u00a0art\u00edculos 28 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil y 16 de \u00a0la Ley 270 de 1996, modificado por el \u00a07\u00ba de la 1285 de 2009. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0En forma reiterada la Corte ha se\u00f1alado: \u00a0<\/p>\n
\u00abSeg\u00fan \u00a0el art\u00edculo 150 de la Carta Pol\u00edtica, es atribuci\u00f3n \u00a0del Congreso de la Rep\u00fablica hacer leyes por medio de las \u00a0cuales ejerce, entre otras, la funci\u00f3n de \u201c(\u2026) \u00a0expedir c\u00f3digos en todos los ramos de la legislaci\u00f3n. \u00a0(\u2026)\u201d. En virtud de esta cl\u00e1usula general a esa \u00a0Corporaci\u00f3n le concierne de modo privativo expedir los \u00a0estatutos procesales, por medio de los cuales determina la \u00a0competencia de los distintos despachos judiciales, los asuntos de que \u00a0conocen, el procedimiento aplicable a los diversos procesos \u00a0instrumentados, sus instancias y los medios de impugnaci\u00f3n, a \u00a0m\u00e1s de otros aspectos\u00bb \u00a0(CSJ SC. Auto AC- de 10 de julio de 2015, Rad. #2015-01398; reiterado \u00a0en providencias de 21 de julio de 2015, Rad. #2015-01482, 22 de julio \u00a0de 2015, Rad. #2015-01503; 3 de agosto de 2015, Rad. #2015-01596, 10 \u00a0de agosto de 2015, Rad. #2015-01659). \u00a0<\/p>\n
2.3. En ejercicio \u00a0de tales potestades, el Congreso de la Rep\u00fablica expidi\u00f3 \u00a0la Ley 472 de 1998, en cuyo art\u00edculo 16 determin\u00f3 que \u00a0en acciones populares \u00ab[s]er\u00e1 \u00a0competente el juez del lugar de ocurrencia de los hechos o el del \u00a0domicilio del demandado a elecci\u00f3n del actor popular\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Entonces, en \u00a0t\u00e9rminos de tal expresi\u00f3n legislativa, el actor de la \u00a0acci\u00f3n judicial tiene libertad para escoger ante cu\u00e1l \u00a0de los funcionarios con competencia potencial lo inicia. Si ante el \u00a0del lugar donde acontecieron los hechos o ante el del domicilio del \u00a0accionado; desde luego, la manifestaci\u00f3n de preferencia del \u00a0promotor al respecto, es vinculante para \u00e9l, pero tambi\u00e9n \u00a0para el juez ante quien se la concreta. \u00a0<\/p>\n
2.4. Como el \u00a0accionante dirigi\u00f3 y opt\u00f3 por presentar la demanda ante \u00a0los jueces civiles del circuito de Medell\u00edn, lugar del \u00a0domicilio de la accionada, cual se aprecia del certificado sobre su \u00a0existencia y representaci\u00f3n (fls.2-3), el llamado a conocer es \u00a0el primero de aquellos funcionarios. \u00a0<\/p>\n
2.5. La \u00a0existencia de una sucursal o agencia de la opositora en el lugar de \u00a0los hechos, ninguna incidencia tiene en orden a determinar la \u00a0competencia para conocer de una acci\u00f3n popular, pues, como \u00a0arriba se rese\u00f1\u00f3, es el propio legislador, quien, en \u00a0ejercicio de sus potestades, determin\u00f3 sentar una regla \u00a0especial en materia de competencia para esta especie de contiendas \u00a0judiciales, circunscrita a los precisos lindes trazados en el aludido \u00a0art\u00edculo 16. \u00a0<\/p>\n
2.6. Se asignar\u00e1 \u00a0el asunto al primero de los mencionados administradores de justicia. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Enviar el expediente al citado despacho judicial e informar lo \u00a0decidido al Juzgado \u00a0cuarenta y Cuatro (44) Civil del Circuito de Bogot\u00e1, \u00a0haci\u00e9ndole llegar copia de esta providencia. Of\u00edciese. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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