\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 23001-22-14-000-2054-00063-01 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ATC2498-2015 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 23001-22-14-000-2015-00063-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en sesi\u00f3n de trece de mayo de dos mil quince) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. C., trece (13) de mayo de dos mil quince (2015). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Corte el grado jurisdiccional de consulta de la providencia de 26 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de marzo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02015, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proferida por la Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Distrito Judicial de Monter\u00eda, por medio de la cual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sancion\u00f3 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desacato a Carlos Arturo Franco Corredor, en calidad de Director de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incumplir el fallo de tutela emitido por esa Corporaci\u00f3n el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a024 de febrero del a\u00f1o en curso. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En la sentencia aludida, el Tribunal otorg\u00f3 el resguardo al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho de petici\u00f3n promovido por Fredy David Ortega Bedoya \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra el Ministerio de Defensa Nacional, el \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional -Direcci\u00f3n de Sanidad- ordenando a la \u00faltima \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0citada, que dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emitieran respuesta de fondo, clara, precisa y congruente a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitud de 9 de diciembre de 2014. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El gestor inform\u00f3 que el pedimento no hab\u00eda sido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resuelto por la entidad encargada de su cumplimiento (11 mar. 2015). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tal autoridad dispuso la apertura del \u201cincidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de desacato\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0representada por el Brigadier General Carlos Arturo Franco Corredor, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en su condici\u00f3n de Director, requiri\u00e9ndolo para que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ejerciera su defensa y obedeciera el fallo de tutela. De igual forma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y para el \u00faltimo de los fines exhort\u00f3 al Director \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0General de Sanidad Militar, Julio Roberto Rivera Jim\u00e9nez (12 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mar.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Posteriormente, el Tribunal sancion\u00f3 al obligado con \u00a0arresto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de dos (2) d\u00edas y multa equivalente a tres (3) salarios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00ednimos mensuales legales vigentes, decisi\u00f3n que no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fue impugnada y se halla a la espera de definirse si es revisado o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no por la Corte Constitucional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Las diligencias fueron remitidas a esta Corte para desatar el grado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisdiccional de consulta. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El desacato se instituy\u00f3 como un instrumento jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0complementario al amparo, dirigido al particular objetivo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sancionar al accionado que no acate lo ordenado al resolver aqu\u00e9l; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en la medida que constituye un acicate que contribuye a la ejecuci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del fallo de tutela, redundando as\u00ed en la completa y efectiva \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0operatividad de los derechos fundamentales del agraviado. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0torno a sus caracter\u00edsticas, ha expuesto la Corte que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el desacato objeto de sanci\u00f3n no se predica de la entidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionada, sino del individuo a cuyo cargo se encuentra el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acatamiento de la sentencia de tutela, siempre y cuando se demuestre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que con el incumplimiento concurre la negligencia o el capricho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(elemento subjetivo del desacato) de dicho individuo. Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consiguiente trat\u00e1ndose, de un tr\u00e1mite de naturaleza \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sancionadora, el incidente de desacato de tutela exige que el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0individuo investigado, y no la entidad accionada, se encuentre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debidamente notificado de la existencia de ese procedimiento en su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra, y que la sanci\u00f3n haya sido precedida por un riguroso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0apego a las ritualidades y al procedimiento previsto en el Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02591 de 1991 y desarrollado por la jurisprudencia constitucional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acorde con los par\u00e1metros ya rese\u00f1ados, en aras de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garantizar el debido proceso que le asiste al funcionario implicado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(ATC 18 nov. 2010, exp. 51.390, reiterado 17 jul. 2014, rad. 2013 \u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a000105-01, 10 dic. 2014- exp. 00407-01 y 2 feb. 2015, rad. 00364-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0frente a la finalidad del mismo, el 23 de septiembre de 2008, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expediente 2008-01369-00, se\u00f1al\u00f3 que, se castiga \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la rebeld\u00eda, la resistencia o la indiferencia de aquellas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personas que, a pesar de conocer la orden del juez \u00a0constitucional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hacen caso omiso frente a sus concretas determinaciones (\u2026). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Precisamente, desacato significa para la Real Academia de la Lengua \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Espa\u00f1ola una \u2018falta del debido respecto a los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0superiores\u2019 o una irreverencia para con las cosas sagradas\u00b4, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conceptos que sirven a la idea de hacer notar que ese mismo t\u00e9rmino, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el \u00e1mbito constitucional, denota un irrespeto, una \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desobediencia o, si se quiere, un comportamiento desconsiderado que, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por las consecuencias nocivas que puede tener para los derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales, amerita ser sancionado con arresto y multa\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(criterio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 reiterado 30 ab. 2013, exp. 2012- 01890-01, 31 mar. 2014, exp. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02013-00055-02, 10 dic. 2014, exp. 00407-01 y 2 feb. 2015, rad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a000364-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En este asunto se encuentra demostrado: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Monter\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concedi\u00f3 el amparo interpuesto por Fredy David Ortega Bedoya \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra el Ministerio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Defensa Nacional y el \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional -Direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sanidad- (24 feb. 2015), folios 4 al 9 cdno. 1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que en consecuencia, orden\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cabeza del Director, o quien hiciera sus veces, que dentro de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuarenta y ocho (48) horas siguientes le resolvieran la petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0radicada el 9 de diciembre 2014 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionada con la activaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0servicios de salud, certificar acerca del tiempo u \u00faltimo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lugar donde ejerci\u00f3 funciones, diligenciar ficha para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizaci\u00f3n de junta m\u00e9dica laboral, y con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedici\u00f3n de copia del examen de evacuaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que el actor instaur\u00f3 incidente de desacato (11 mar.), folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01 y 2 cuaderno 1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dispuso la apertura del tr\u00e1mite contra el Brigadier General \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Carlos Arturo Franco Corredor, como Director de Sanidad del ente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0castrense (12 mar.), folios 26 y 27. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que la determinaci\u00f3n se le comunic\u00f3 por correo, a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trav\u00e9s de la agencia Servientrega (fls. 32), sin que hiciera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pronunciamiento alguno. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0quo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0declar\u00f3 fundado el reclamo del querellante por el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desobedecimiento del Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional, y le aplic\u00f3 las sanciones materia de estudio (26 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mar. 2015), folios 33 al 40. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
g.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que el expediente fue remitido a esta Corporaci\u00f3n para que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0surtiera la consulta. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
h.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que el Mayor Ra\u00fal Ignacio Lobo Guerrero, Oficial de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oficina Jur\u00eddica de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0escrito remitido en la fecha, v\u00eda fax, dijo haber atendido el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mandato judicial, dando respuesta a la petici\u00f3n, lo cual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notific\u00f3 al interesado (fl. 8). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0revocar\u00e1 la providencia consultada, por las razones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que pasan a anotarse: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En primer lugar, advierte la Sala que el ejercicio del derecho al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debido proceso y contradicci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Arturo Franco Corredor, en su calidad de Director de Sanidad del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garantizado por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Monter\u00eda, en la medida que le notific\u00f3 por medio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficio enviado por la agencia Servientrega, el requerimiento que le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realiz\u00f3 para que cumpliera la orden de tutela y activara su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0defensa. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tal motivo, se descarta la presencia de circunstancia alguna que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vicie la gesti\u00f3n revisada, cuando se vincul\u00f3 e \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0individualiz\u00f3 al sujeto encargado de hacer acatar el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0imperativo constitucional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La salvaguarda fue concedida por el Tribunal Superior de Monter\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a Fredy David ortega Bedoya, al encontrar vulnerado su derecho de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petici\u00f3n. Bajo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tal par\u00e1metro dispuso que la Direcci\u00f3n de Sanidad del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resolviera sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inquietudes relacionadas con la activaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los servicios de salud, certificaci\u00f3n acerca del tiempo y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00faltimo lugar donde ejerci\u00f3 funciones, diligenciar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ficha para realizaci\u00f3n de junta m\u00e9dica laboral, y la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedici\u00f3n de copia del examen de evacuaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0as\u00ed, entonces, que concluy\u00f3 la viabilidad del amparo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ante la conducta desplegada por la entidad cuestionada, contraria al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho de petici\u00f3n, raz\u00f3n por la que le orden\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dar respuesta a lo reclamado <<de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fondo, en forma clara, precisa, y congruente>>, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y enterarlo de lo decidido. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ante la manifestaci\u00f3n del gestor de no haber sido obedecido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el mandato y el silencio del obligado, fue que se impuso al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Brigadier General Carlos Arturo Franco Corredor, como Director de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sanidad de la misma entidad las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sanciones revisadas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En tr\u00e1mite la consulta, se alleg\u00f3 la prueba del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplimiento del fallo de tutela. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Desde esa perspectiva y revisada la totalidad de la actuaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0advierte la Sala que en efecto, el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contest\u00f3 de fondo las inquietudes del accionante (folios 3 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a07), comunic\u00e1ndole la respuesta mediante oficio enviado el 8 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de abril \u00faltimo a la carrera 15 A C 6B-9, Barrio Santa Mar\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en Ceret\u00e9 C\u00f3rdoba (fls. 3 y 4), direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reportada en la demanda de tutela como en el memorial que dio origen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a estas diligencias (fl. 3 c-1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0as\u00ed que respecto de la activaci\u00f3n de los servicios de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salud, le inform\u00f3 que a ello se accedi\u00f3 desde el 18 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0julio de 2014, los cuales son prestados por la Caja de Compensaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Familiar de C\u00f3rdoba \u201cComfacor\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al diligenciamiento de ficha para realizaci\u00f3n de junta m\u00e9dica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0laboral, con apoyo en el art\u00edculo 8 del Decreto 1796 de 2000, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le se\u00f1al\u00f3 que <<a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trav\u00e9s de OAP n\u00ba 1384, fechada el 06 de mayo de 2012, se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efectu\u00f3 su retiro de la fuerza. Por lo anteriormente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0enunciado, usted contaba con un t\u00e9rmino de dos meses para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acudir a cualquier dispensario del pa\u00eds para realizarse los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respectivos ex\u00e1menes y entregar la ficha m\u00e9dica de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0retiro, lo cual no aconteci\u00f3>>. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agreg\u00f3, citando los art\u00edculos 8 y 47 literal b ib\u00eddem, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que <<los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derechos contenidos en dichas disposiciones se encuentran \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prescritos, por consiguiente, no es viable acceder de manera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0positiva a las solicitudes de los numerales 1, 2, y 3 de su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petici\u00f3n, ya que esta Direcci\u00f3n de Sanidad no puede \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estar supeditada a la decisi\u00f3n del retirado para realizarse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los ex\u00e1menes psicof\u00edsicos que amerita>>. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en lo tocante con la certificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de tiempo de servicio y ex\u00e1menes de desacuartelamiento, le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0indic\u00f3 que, \u00e9stos deben ser requeridos en la \u00faltima \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0unidad militar donde estuvo, toda vez que la Direcci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sanidad desconoce tales datos, al no encontrarse all\u00ed el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expediente m\u00e9dico laboral. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0este orden de ideas, y como la finalidad del incidente de desacato \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constituye la eficacia de las \u00f3rdenes proferidas tendientes a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proteger el derecho fundamental reclamado, considera la Sala que en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las actuales circunstancias no resulta justificada la penalidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impuesta, por lo que la resoluci\u00f3n revisada, en cuanto impuso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0multa y arresto, habr\u00e1 de revocarse. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acuerdo con lo que ha expresado la jurisprudencia constitucional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incluida la de esta Corte, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0finalidad del incidente de desacato no es la imposici\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sanci\u00f3n en s\u00ed misma, sino la sanci\u00f3n como una \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de las formas de b\u00fasqueda del cumplimiento de la sentencia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Al ser as\u00ed, el accionante que inicia el incidente de desacato \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se ve afectado con las resultas del incidente puesto que \u00e9ste \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es un medio para que se cumpla el fallo que lo favoreci\u00f3. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0imposici\u00f3n o no de una sanci\u00f3n dentro del incidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0puede implicar que el accionado se persuada o no del cumplimiento de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0una sentencia. En efecto, en caso de que se inicie el incidente de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desacato y el accionado, reconociendo que se ha desacatado lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ordenado por el juez de tutela, quiera evitar la sanci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0deber\u00e1 acatar la sentencia. En caso de que se haya adelantado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0todo el tr\u00e1mite y resuelto sancionar por desacato, para que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sanci\u00f3n no se haga efectiva, el renuente a cumplir podr\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0evitar ser sancionado acatando (Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional, sentencia T-421, 23 may. 2003, acogida por la Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil de la Corte, entre otros, en STC-2013, \u00a030 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en. exp. 00115-00, ATC-2014, 10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dic. exp. 00407-01 y ATC-2015, 2 feb. rad. 2014-00364-01 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ATC474-2015, 4 feb. rad. 2014-00367-02). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sobre el obedecimiento de lo ordenado estando en tr\u00e1mite la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consulta, se\u00f1al\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por lo anterior, en desarrollo de las facultades de revisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inherentes al grado jurisdiccional de consulta, se invalidar\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sanci\u00f3n impuesta, pues, como se dej\u00f3 visto, ya se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumpli\u00f3 la orden all\u00ed impartida, toda vez que fue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respondida la petici\u00f3n elevada por el actor, cesando la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulneraci\u00f3n del derecho fundamental que le fuere protegido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(auto de 19 de junio de 2012, exp. 00080-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por consiguiente, se infirmar\u00e1 el prove\u00eddo, lo que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0implica dejar sin efecto las sanciones impuestas al Director de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto la Corte Suprema de Justicia, en Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Revocar la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n consultada de 26 de marzo de 2015, proferida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por la Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior del Distrito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicial de Monter\u00eda. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Devolver a la oficina de origen y por conducto de la Secretar\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0todo lo actuado en estas diligencias, previa comunicaci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo aqu\u00ed decidido a los intervinientes, por el medio m\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0id\u00f3neo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sala) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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MARGARITA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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JES\u00daS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 23001-22-14-000-2054-00063-01 \u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-87432","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87432","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=87432"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87432\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=87432"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=87432"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=87432"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}