\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
ATC3914-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0. 54001-22-13-000-2015-00108-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de ocho de julio de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., catorce (14) de julio de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda \u00a0del caso entrar a decidir la impugnaci\u00f3n interpuesta contra la \u00a0sentencia de 7 de mayo de 2015, proferida por el Tribunal Superior de \u00a0Distrito Judicial de C\u00facuta, Sala Civil – Familia, mediante la \u00a0cual concedi\u00f3 la acci\u00f3n de tutela promovida por Juan \u00a0Pablo Velandia Amaya frente a la Unidad Cuarta Local de Chiriguan\u00e1 \u00a0(Cesar) de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, si no \u00a0fuera porque se observa que en la tramitaci\u00f3n surtida en la \u00a0primera instancia se incurri\u00f3 en causal de nulidad que afect\u00f3 \u00a0lo actuado, como pasa a examinarse. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El querellante solicit\u00f3 la protecci\u00f3n del derecho \u00a0fundamental de petici\u00f3n, supuestamente vulnerado por el \u00a0estrado querellado. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Al efecto, adujo lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Que \u00ab[e]l \u00a0d\u00eda 16 de marzo de 2015, envi[\u00f3] por servientrega un \u00a0derecho de petici\u00f3n, actuando en nombre propio ante la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n Unidad 4 Local de \u00a0Chiriguan\u00e1 ubicada en [esa urbe], en donde solicitaba \u201cque \u00a0me emitir\u00eda (sic) respuesta o se programe la audiencia de \u00a0imputaci\u00f3n\u201d\u00bb. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Que \u00ab[e]l \u00a0d\u00eda 18 de marzo [siguiente], la [accionada] recibi\u00f3 \u00a0dicho derecho de petici\u00f3n, donde se evidencia el acuse de \u00a0recibido\u00bb. \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Que \u00ab[a] \u00a0la presente fecha, no hubo respuesta alguna por parte de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n Unidad 4 Local de Chiriguan\u00e1, \u00a0frente a lo solicitado en el derecho de petici\u00f3n mencionado\u00bb. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El derecho de petici\u00f3n solicitaba \u00abprogram[ar] \u00a0la respectiva audiencia de imputaci\u00f3n de cargos\u00bb. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El tribunal a \u00a0quo \u00a0concedi\u00f3 el amparo por considerar que \u00abcon \u00a0solo comparar fechas se establece que ciertamente la referenciada \u00a0entidad accionada no ha dado respuesta al derecho de petici\u00f3n \u00a0de fecha diecis\u00e9is (16) de marzo de 2015, recibido el \u00a0dieciocho (18) del citado mes ante la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, Unidad Cuarta Local de Chiriguan\u00e1, como consta \u00a0a folio 4, dejando vencer todos los t\u00e9rminos consagrados por \u00a0el legislador para que la respuesta pueda considerarse como oportuna \u00a0y pronta, que seg\u00fan el art\u00edculo del C.P.A.C.A., es de \u00a0quince (15) d\u00edas\u00bb (fls. \u00a016 a 22 Cdno. 1). \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0La \u00a0fiscal impugn\u00f3 aduciendo que no es cierto que luego de \u00a0notificada de la tutela haya guardado, al respecto, \u00ababsoluto \u00a0silencio\u00bb \u00a0como se dijo por el a \u00a0quo \u00a0constitucional pues, por el contrario \u00abse \u00a0le dio respuesta oportuna el d\u00eda 5 de mayo de 2015, al \u00a0accionante doctor Juan Pablo Velandia Amaya y al Tribunal Superior \u00a0Sala Civil-Familia de C\u00facuta (\u2026) donde se le hac\u00eda \u00a0un recuento de la carpeta investigativa\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, que \u00a0envi\u00f3 la contestaci\u00f3n del derecho de petici\u00f3n y \u00a0de la tutela tanto al actor como al Tribunal a los correos \u00a0electr\u00f3nicos que cada uno de ellos informaron. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El debido proceso constituye un conjunto de garant\u00edas \u00a0fundamentales de acuerdo con las cuales nadie puede ser investigado \u00a0sino conforme a las leyes preexistentes al acto que se le imputa, \u00a0ante funcionario competente y con observancia de las formas propias \u00a0de cada juicio, principios estos que por imperativo legal est\u00e1n \u00a0consagrados en el art\u00edculo 29 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La acci\u00f3n de tutela, como tr\u00e1mite judicial de defensa \u00a0de las prerrogativas esenciales, no obstante estar caracterizada por \u00a0la brevedad y sumariedad, no es ajena a las reglas del referido \u00a0\u00abderecho \u00a0fundamental\u00bb. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En el presente caso encuentra la Corte que la Sala Civil \u2013 \u00a0Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de C\u00facuta, \u00a0que conoci\u00f3 en primera instancia, carec\u00eda de \u00a0competencia para adelantar y desatar dicho amparo, puesto que seg\u00fan \u00a0lo reglado por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 2\u00ba, del \u00a0Decreto 1382 de 2000, si la tutela \u00abse \u00a0dirige contra la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, se \u00a0repartir\u00e1 al superior funcional del juez al que est\u00e9 \u00a0adscrito el Fiscal\u00bb \u00a0y, en ese orden de ideas, comoquiera que la querellada est\u00e1 \u00a0delegada ante los Jueces Promiscuos Municipales de Chiriguan\u00e1, \u00a0Astrea, El Paso y La Jagua de Ibirico (Cesar) correspond\u00eda su \u00a0estudio a los jueces penales del circuito. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Lo anterior desemboca en la causal de invalidez reglada en el numeral \u00a02\u00ba del art\u00edculo 140 C.P.C., aplicable al tr\u00e1mite \u00a0de la acci\u00f3n de tutela de acuerdo con lo previsto en el \u00a0art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 de 1992, reglamentario del \u00a0Decreto 2591 de 1991; la que es menester declarar a partir del auto \u00a0que orden\u00f3 su tr\u00e1mite, y se dispondr\u00e1 enviar el \u00a0expediente para que sea repartida al Juzgado Penal del Circuito de \u00a0Chiriguan\u00e1 (Cesar). \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En torno a la facultad para decretar nulidades, esta Corporaci\u00f3n \u00a0fij\u00f3 el siguiente criterio: \u00a0<\/p>\n
[L]a Sala hace \u00a0suya la preocupaci\u00f3n de la Honorable Corte Constitucional \u00a0expresada en el auto 124 de 2009 (Exp. I.C.C.1404) sobre la imperiosa \u00a0necesidad de evitar la dilaci\u00f3n en el tr\u00e1mite de las \u00a0acciones de tutela para garantizar su finalidad, eficiencia y \u00a0eficacia, esto es, la protecci\u00f3n efectiva e inmediata de los \u00a0derechos fundamentales\u2026\u201d. \u00a0<\/p>\n
Empero, no \u00a0comparte su posici\u00f3n respecto a que los jueces \u2018no est\u00e1n \u00a0facultados para declararse incompetentes o para decretar nulidades \u00a0por falta de competencia con base en la aplicaci\u00f3n o \u00a0interpretaci\u00f3n de las reglas de reparto del decreto 1382 de \u00a02000. \u00a0<\/p>\n
En efecto, el \u00a0Decreto 1382 de 2000, reglamenta el art\u00edculo 37 del Decreto \u00a02591 de 1991 relativo a la competencia para conocer de la acci\u00f3n \u00a0de tutela y, por supuesto, establece las reglas de reparto entre los \u00a0jueces competentes. Pero tambi\u00e9n, dispone directrices \u00a0concretas para el conocimiento; ad exemplum, \u2018[l]o accionado \u00a0contra la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado o el \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional Disciplinaria, \u00a0ser\u00e1 repartido a la misma corporaci\u00f3n y se resolver\u00e1 \u00a0por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o Subsecci\u00f3n \u00a0que corresponda de conformidad con el reglamento al que se refiere el \u00a0art\u00edculo 4\u00b0 del presente decreto\u2019, siendo \u00a0inadmisible su conocimiento por otro juez, por supuesto, en las \u00a0hip\u00f3tesis en que eventual y te\u00f3ricamente procediere el \u00a0amparo contra estas altas Corporaciones de Justicia, que ser\u00edan \u00a0las mismas en las cuales proceder\u00edan frente a la Corte \u00a0Constitucional, naturalmente ajenas al ejercicio de sus funciones \u00a0constitucionales o legales privativas por otras autoridades\u2026\u201d. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte \u201caunque el tr\u00e1mite del amparo se rige por los \u00a0principios de informalidad, sumariedad y celeridad, la competencia \u00a0del juez est\u00e1 indisociablemente referida al derecho \u00a0fundamental del debido proceso (art\u00edculo 29 de Carta), el \u00a0acceso al juez natural y la administraci\u00f3n de justicia, de \u00a0donde, \u2018seg\u00fan la jurisprudencia constitucional la falta \u00a0de competencia del juez de tutela genera nulidad insaneable y la \u00a0constataci\u00f3n de la misma no puede pasarse por alto, por m\u00e1s \u00a0urgente que sea el pronunciamiento requerido\u2026(CSJ \u00a0ATC 7 Sep. 2009, rad. No. 2009-00021-01). \u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, dispone: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Declarar la nulidad de todo lo actuado en el tr\u00e1mite de la \u00a0acci\u00f3n tutela promovida por Rodrigo Ovalle Ossa contra la \u00a0Fiscal\u00eda Cuarta Local de Chiriguan\u00e1, a partir del \u00a0prove\u00eddo que orden\u00f3 adelantar la misma, dejando a salvo \u00a0las pruebas practicadas conforme al art\u00edculo 146 de la ley de \u00a0ritos civiles, en los t\u00e9rminos all\u00ed precisados. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En consecuencia, se ordena remitir el expediente al Juzgado Penal del \u00a0Circuito de Chiriguan\u00e1, para lo de su competencia. Of\u00edciese. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Comun\u00edquesele lo aqu\u00ed resuelto al tribunal de origen y \u00a0a las partes mediante telegrama. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO \u00a0TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
(Presidente \u00a0de Sala) \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-87641","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87641","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=87641"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87641\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=87641"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=87641"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=87641"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}