\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 11001-22-10-000-2015-00328-01 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ATC4612-2015 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 11001-22-10-000-2015-00328-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. C., doce (12) de agosto de dos mil quince (2015). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del caso resolver la consulta de la providencia de 3 de agosto de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02015 proferida por la Sala de Familia del Tribunal Superior del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Distrito Judicial de Bogot\u00e1, por medio de la cual sancion\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por desacato a Mauricio Olivera Gonz\u00e1lez, en su calidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Presidente de la Administradora Colombiana de Pensiones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013Colpensiones-, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incumplir el fallo de tutela emitido por esa Corporaci\u00f3n el 4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de junio del a\u00f1o en curso, si no fuera porque se incurri\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en nulidad que afecta lo rituado, conforme pasa a explicarse. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La citada Sala ampar\u00f3 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derechos fundamentales al debido proceso, igualdad, seguridad social \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y m\u00ednimo vital de Germ\u00e1n Eduardo Gordo Beltr\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0frente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a Colpensiones, disponiendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que resolviera de fondo la solicitud de pensi\u00f3n elevada por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el accionante. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0gestor inform\u00f3 que el pedimento no hab\u00eda sido atendido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por la entidad encargada de su obedecimiento (17 jul.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El d\u00eda 21 siguiente, el Tribunal <<admiti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a tr\u00e1mite el incidente>>, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y requiri\u00f3 al presidente de la obligada para que expidiera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0copia de todo lo relacionado con el acatamiento de la sentencia, y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Ministerio del Trabajo y de la Protecci\u00f3n Social para que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0certificara el nombre de la persona que ejerce aqu\u00e9l cargo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notific\u00e1ndolos mediante oficios. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Seguidamente, decret\u00f3 pruebas, limit\u00e1ndolas a las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0documentales aportadas con el escrito genitor de esta actuaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y copia del veredicto. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Luego, le impuso a Mauricio Olivera \u00a0Gonz\u00e1lez, \u201cPresidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Colpensiones\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dos (2) d\u00edas de arresto y multa equivalente a dos (2) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, con fundamento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en que no se acredit\u00f3 el cumplimiento de la orden \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional y en que a pesar de hab\u00e9rsele noticiado del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite, no se pronunci\u00f3, ni aport\u00f3 o pidi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0evidencias encaminadas a demostrarlo (3 ago.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El expediente fue remitido a la Corte para desatar la consulta. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Atendida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la naturaleza y los principios que orientan el resguardo, el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desacato se instituy\u00f3 como un instrumento jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0adicional a dicha forma excepcional de protecci\u00f3n, dirigido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al particular objetivo de sancionar al querellado en caso de que no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acate el fallo. Por tanto, contribuye a su cumplida ejecuci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0todo en procura de la completa efectividad de los derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales del agraviado, salvaguardados en tal pronunciamiento. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por medio de esa figura, sostuvo la Sala en providencia de 23 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0septiembre de 2008, expediente 2008-01369-00, que se castiga \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la rebeld\u00eda, la resistencia o la indiferencia de aquellas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personas que, a pesar de \u00a0conocer la orden del juez constitucional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hacen caso omiso frente a sus concretas determinaciones (…). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Precisamente, desacato significa para la Real Academia de la Lengua \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Espa\u00f1ola una \u2018falta del debido respeto a los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0superiores\u2019 o una \u2018irreverencia para con las cosas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sagradas\u2019, conceptos que sirven a la idea de hacer notar que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese mismo t\u00e9rmino, en el \u00e1mbito constitucional, denota \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0un irrespeto, una desobediencia o, si se quiere, un comportamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desconsiderado que, por las consecuencias nocivas que puede tener \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para los derechos fundamentales, amerita ser sancionado con arresto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y multa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(criterio reiterado en prove\u00eddos de 19 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ag. 2010, exp. 01137-00, 28 may. 2012, exp. 2011-00019-01, 17 sep. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02014, exp. -00359-01, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a031 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mar. 2014, exp. 2013-00055-02, 2 sep. 2014, exp. 00238-01, 24 sep. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a000502-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Para resolver est\u00e1 demostrado: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que el Tribunal de Bogot\u00e1 concedi\u00f3 el auxilio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0implorado por Germ\u00e1n Eduardo Gordo Beltr\u00e1n, y en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia, le orden\u00f3 al \u201cPresidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Colpensiones\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que en el t\u00e9rmino de diez (10) d\u00edas siguientes a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notificaci\u00f3n del prove\u00eddo, <<proceda, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resolver, de fondo, la solicitud de pensi\u00f3n presentada por el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1or Germ\u00e1n Eduardo Gordo Beltr\u00e1n a la entidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a su cargo>> \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(4 jun. 2015), folios 1 al 3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que la decisi\u00f3n no fue impugnada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que el promotor inform\u00f3 que la convocada no hab\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplido (17 jul.) folios 5 al 8. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a quo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<<admiti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a tr\u00e1mite el incidente>>, disponiendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correr traslado del mismo al \u201cPresidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Colpensiones\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(sin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0indicar su nombre), quien adem\u00e1s deber\u00eda enviar copia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de las diligencias adelantadas para atender el mandado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0requiri\u00f3 al Ministerio del Trabajo y de la Protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Social para que certificara qu\u00e9 persona ejerce el cargo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presidente de la Administradora Colombiana de Pensiones (21 jul), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fl. 10. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que la determinaci\u00f3n fue comunicada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a trav\u00e9s de misivas dirigidas al \u201cMinistro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Trabajo\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y a \u201cPresidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Colpensiones\u201d folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a011 y 12. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se decretaron pruebas, teniendo como tales las allegadas con el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0escrito de desacato y reproducci\u00f3n de la sentencia de 4 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0junio (29 jul.), fl. 14. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
g.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que dentro del traslado de la apertura la entidad acusada guard\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0silencio. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
h.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que se castig\u00f3 por desacato a <<Mauricio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Olivera Gonz\u00e1lez >>, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consistente en dos (2) \u00a0d\u00edas de arresto y multa de dos (2) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes (3 ago. 2015) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fls. 23 al 25. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se declarar\u00e1 la nulidad de todo lo actuado en el \u00a0incidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en cuesti\u00f3n, por las razones que pasan a referirse: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La Corte ha precisado que en el tr\u00e1mite judicial propio de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela y del incidental para establecer si se sanciona o no por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desacato, aplica en su integridad la garant\u00eda del debido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proceso para todos los que son parte o intervinientes con inter\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en su resultado. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efecto, en auto de 15 en. 2004, exp. 2003-4001-01, ratificado el 7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0nov. 2013, rad. 00105-01, se dijo que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proceso judicial de defensa de los derechos superiores, no obstante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caracterizarse por la brevedad y sumariedad, no es ajena [la tutela] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a las reglas del debido proceso, dentro de las cuales se contempla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la obligaci\u00f3n de impartir el tr\u00e1mite incidental a las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitudes de desacato, pues de no procederse as\u00ed se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulnerar\u00edan los derechos de defensa y contracci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los inculpados, quienes una vez recibido el traslado de ley, tienen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho en la contestaci\u00f3n no s\u00f3lo a aducir sino a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitar las pruebas que pretendan hacer valer. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese mismo sentido, la Corte Constitucional ha pregonado (sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-343 de 2011), que <<El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite de incidente de desacato, debe respetar las garant\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del debido proceso y el derecho de defensa de aqu\u00e9l de quien \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se afirma ha incurrido en desacato\u2026>>. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por ser asunto de naturaleza <<sancionatoria>>, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el desacato impone, con mayor estrictez, verificar que la persona \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que presuntamente incumpli\u00f3 la orden superior, est\u00e9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debidamente notificada del auto que expresamente le da apertura, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pues, es con ello que se le permite ejercitar all\u00ed el derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de contradicci\u00f3n y pedir las pruebas que enerven la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pretensi\u00f3n de condena del actor. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0enteramiento en legal forma, desde luego, no implica una espec\u00edfica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0maneara de comunicaci\u00f3n, verbigracia personal, pero s\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que la utilizada sea eficaz para informar al convocado de que en su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra se inici\u00f3 un proceder que puede desembocar, inclusive, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en una pena de arresto. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto, esta Corte ha sostenido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trat\u00e1ndose, de un tr\u00e1mite de naturaleza sancionadora, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el incidente de desacato de tutela exige que el individuo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0investigado, y no la entidad accionada, se encuentre debidamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notificado de la existencia de ese procedimiento en su contra, y que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sanci\u00f3n haya sido precedida por un riguroso apego a las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ritualidades y al procedimiento previsto en el Decreto 2591 de 1991 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y desarrollado por la jurisprudencia constitucional, acorde con los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0par\u00e1metros ya rese\u00f1ados, en aras de garantizar el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debido proceso que le asiste al funcionario implicado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(18 nov. 2010, exp. 51390, reiterada el 7 nov. 2013, rad. 00105-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se resalta que en el presente caso, la articulaci\u00f3n se abri\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0frente al <<Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Colpensiones>>, a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0quien tambi\u00e9n se le pidi\u00f3 que avisara sobre el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acatamiento del mandato constitucional, remiti\u00e9ndosele as\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mismo el oficio notificatorio (fls. 10 y 12, respectivamente), al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0paso que la consecuencia por el desacato se la aplic\u00f3 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mauricio Olivera Gonz\u00e1lez, Presidente de Colpensiones (fl. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a025). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Lo anterior, permite concluir, con clara trascendencia procesal, que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el Tribunal, sin vincular al tr\u00e1mite a Mauricio Olivera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gonz\u00e1lez, lo penaliz\u00f3, sin que \u00e9ste tuviera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0posibilidad de intervenir, bien para defenderse, o para acreditar la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0satisfacci\u00f3n de la orden de tutela. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decir, que el incidente se inici\u00f3 y termin\u00f3 sin la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concurrencia del directamente afectado, con lo que no se le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garantiz\u00f3 el debido proceso. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e.-) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Adem\u00e1s, se observa de los hechos probados, que la orden de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela fue dirigida contra la \u201cPresidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Colpensiones\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sin que se esforzara el juez constitucional en identificar con su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0nombre al funcionario comprometido a observarla, aspecto sobre el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que ha tenido oportunidad de pronunciarse la Corte, para exigir en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tales eventos, que antes de abrirse el incidente, como m\u00ednimo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se le notifique la sentencia al sujeto contra el cual se adelantar\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00e9ste, lo que aqu\u00ed no sucedi\u00f3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo dijo la Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por lo tanto, en aras de garantizar el ejercicio pleno del derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamental al debido proceso, antes de tramitarse la articulaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0era preciso para el Tribunal verificar que se hubiere comunicado la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia a la persona contra la cual adelantar\u00eda el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desacato, pues, las sanciones previstas en el art\u00edculo 52 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 2591 de 1991, tienen como origen que la autoridad accionada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hubiere incumplido la orden de protecci\u00f3n que imparti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el juez constitucional, motivo por el cual en el fallo de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debi\u00f3 individualizarse, m\u00ednimamente, el funcionario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0comprometido a observarla, valga anotar, al director, subdirector o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0coordinador de \u00e1rea, etc., de la Direcci\u00f3n de Sanidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Militar. Si as\u00ed no se hizo, el a-quo, antes de iniciar el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incidente, debi\u00f3 notificarle la sentencia a ese espec\u00edfico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0funcionario, director, para luego si adelantar dicha tramitaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en caso de no darle cumplimiento a la orden de tutela; sin que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0advierta aqu\u00ed cumplido ese presupuesto, toda vez que si bien \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se hizo un requerimiento para el cumplimiento, el mismo se dirigi\u00f3, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0gen\u00e9ricamente, al \u201cComando General del Ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional\u201d y al \u201cEj\u00e9rcito Nacional Direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sanidad\u201d (folios 30 y 31). La anterior exigencia no resulta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0exagerada o caprichosa, pues, el numeral 2\u00b0 del art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a029 del Decreto 2591 de 1991, precisa que el veredicto deber\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contener \u201cla identificaci\u00f3n del sujeto de quien \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0provenga la amenaza o vulneraci\u00f3n\u201d, siendo esa \u201cla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0persona\u201d a la que es factible imponerle las sanciones de que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trata el canon 52 ib\u00eddem, previo un juicio de responsabilidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subjetiva y no institucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(ATC-2013, 7 mar. Rad. 00740-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por lo tanto, se declarar\u00e1 la nulidad de la resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0objeto de consulta para que el a-quo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notifique en forma adecuada al incidentado del fallo que debe \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplir, as\u00ed como del auto que da apertura al incidente de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desacato, garantiz\u00e1ndole de esa manera el debido proceso, y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la consecuente facultad de contradecir el dicho del actor y pedir \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pruebas en pro de sus argumentaciones. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ello, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en virtud a que, se itera, es imperativo, en trat\u00e1ndose de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0imposici\u00f3n de sanciones, que se garantice amplia y claramente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el derecho que le asiste a la persona, autoridad o entidad, la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prerrogativa real y cierta de oponerse y pedir medios demostrativos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en defensa de su causa. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vicio aqu\u00ed declarado, por lo dem\u00e1s, no se extiende a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sentencia de tutela, por no ser un tema propio del juzgador del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0grado jurisdiccional de consulta. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto la Corte Suprema de Justicia, en Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Declarar la nulidad de lo actuado dentro del incidente de desacato \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la referencia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Devolver el expediente al Tribunal de origen para que renueve la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tramitaci\u00f3n invalidada, atendiendo lo expuesto en la parte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0motiva de esta providencia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tercero: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Notif\u00edquese esta decisi\u00f3n por el medio m\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedito a todos los interesados. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y c\u00famplase \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 11001-22-10-000-2015-00328-01 \u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-87700","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87700","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=87700"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87700\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=87700"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=87700"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=87700"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}