\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N \u00a0CIVIL \u00a0<\/p>\n
FERNANDO GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba. \u00a011001-22-03-000-2015-01736-01 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., treinta y \u00a0uno (31) de agosto de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda del caso resolver \u00a0la impugnaci\u00f3n interpuesta respecto del fallo de 30 de julio \u00a0de 2015, proferido por la Sala Civil del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Bogot\u00e1, que neg\u00f3 la tutela de \u00a0Omaira Mora Garc\u00eda frente a los Juzgados Treinta y Seis Civil \u00a0del Circuito y Tercero Civil Municipal de Descongesti\u00f3n de la \u00a0localidad, siendo vinculados In\u00e9s Cubillos de Le\u00f3n, \u00a0Mar\u00eda Consuelo Lara de Cubillos, \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Ram\u00edrez S\u00e1nchez, Humberto Rodr\u00edguez Rodr\u00edguez, \u00a0Gustavo Sandoval Castro, Prospero Leal Baez, Clara Villaraga Rico de \u00a0Cubillos, Carlos Arturo Casta\u00f1eda Loaiza y Diego Andr\u00e9s \u00a0Monroy Conde, si no fuera porque en el tr\u00e1mite de la primera \u00a0instancia se incurri\u00f3 en causal de nulidad que compromete lo \u00a0actuado, seg\u00fan pasa a explicarse. \u00a0<\/p>\n
I.- ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- Obrando directamente, la \u00a0quejosa sostiene que se le vulner\u00f3 el derecho fundamental al \u00a0debido proceso. \u00a0<\/p>\n
2.- Se\u00f1ala como \u00a0contraria a su garant\u00eda, la entrega del inmueble en el \u00a0divisorio que promovi\u00f3 In\u00e9s Cubillos de Le\u00f3n en \u00a0contra de Mar\u00eda Consuelo Lara de Cubillos. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Sustenta \u00a0el reparo en los supuestos f\u00e1cticos que pasan a compendiarse \u00a0(folios 10 a 33): \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Que vive \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hace quince (15) a\u00f1os en el tercer piso del predio ubicado en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la calle 23 Nro. 19-97 de esta ciudad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Que lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0habita junto con su esposo, tres (3) hijos menores de edad, su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hermano y su sobrino con discapacidad cognitiva y dos (2) adultos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mayores. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Que vela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por el cuidado y manutenci\u00f3n de sus familiares, pues, su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0c\u00f3nyuge no tiene un trabajo estable y se encuentran en una \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condici\u00f3n econ\u00f3mica de \u00abextrema \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0necesidad\u00bb. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0diligencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1alada desconoce la existencia de los sujetos de especial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n que ocupan la propiedad y su calidad de poseedora. \u00a0<\/p>\n
4.- Pide que \u00a0se deje sin efecto lo acaecido \u00a0y se abstengan de efectuar el desalojo (folio 5). \u00a0<\/p>\n
5.- La Sala \u00a0Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1 \u00a0admiti\u00f3 el \u00a0amparo y orden\u00f3 citar a \u00a0las \u00abpartes \u00a0y dem\u00e1s intervinientes en el proceso\u00bb \u00a0(17 jul. 2015). Luego, deneg\u00f3 la salvaguarda (30 jul. 2015) \u00a0tras concluir que no se opuso o solicit\u00f3 dentro de la causa la \u00a0suspensi\u00f3n del acto cuestionado (folios 77 a 81). \u00a0<\/p>\n
6.- Dicha providencia fue \u00a0impugnada por la petente insistiendo en que sus prerrogativas, los de \u00a0los ni\u00f1os, ancianos e interdictos se ven amenazados, ya que no \u00a0fueron notificados de la litis \u00a0y la autoridad judicial ha tenido una conducta omisiva al respecto \u00a0(folios 96 a 97). \u00a0<\/p>\n
II.- \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0El debido proceso constituye \u00a0<\/p>\n
(\u2026) un \u00a0conjunto de garant\u00edas fundamentales que deben respetarse en \u00a0todo procedimiento, tr\u00e1mite, juicio o actuaciones \u00a0administrativas, asisti\u00e9ndole el derecho a las partes, y dem\u00e1s \u00a0personas que tengan inter\u00e9s leg\u00edtimo de intervenir a \u00a0elevar solicitudes, aducir pruebas y controvertir las allegadas, \u00a0postulados estos que est\u00e1n consagrados como derecho \u00a0fundamental en el art\u00edculo 29 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica\u201d \u00a0(CSJ SC, 5 may. 2011, rad. 00063-01, reiterada el 5 mar. 2015, exp. \u00a0ATC1153-2015).). \u00a0<\/p>\n
Por ende, en \u00a0la medida en que la acci\u00f3n intentada ataca un juicio \u00a0adelantado ante la jurisdicci\u00f3n civil en el que se est\u00e1n \u00a0afectando intereses directamente relacionados con individuos de \u00a0relevancia \u00a0constitucional, es necesaria la vinculaci\u00f3n al \u00a0presente asunto de las autoridades encargadas de procurar por el \u00a0 auxilio de este tipo de personas. \u00a0<\/p>\n
2.- En \u00a0efecto, para \u00a0el an\u00e1lisis que se realiza, est\u00e1 acreditado lo que a \u00a0continuaci\u00f3n se destaca: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Que en el Juzgado Treinta y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Seis Civil del Circuito se adelanta el divisorio de In\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cubillos de Le\u00f3n en contra de Mar\u00eda Consuelo Lara de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cubillos en relaci\u00f3n con la edificaci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la calle 23 nro. 19-97 de esta ciudad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(folios 39 a 40). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Que en el citado pleito se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0llev\u00f3 a cabo la subasta p\u00fablica de la vivienda y se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0adjudic\u00f3 a \u00c1lvaro Ram\u00edrez S\u00e1nchez (20 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jun. 2014), folio 41 a 43. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Que se comision\u00f3 para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la entrega al Juzgado Tercero Civil Municipal de Descongesti\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Que al momento de la misma se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presentaron Omaira Mora Garc\u00eda, Alfonso Alarc\u00f3n L\u00f3pez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y Mar\u00eda Consuelo Correa Gil, quienes manifestaron residir \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0all\u00ed con \u00e1nimo de \u00abse\u00f1ores \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y due\u00f1os\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se dej\u00f3 constancia que \u00abel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inmueble se encuentra ocupado por m\u00e1s de 16 personas, varios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0menores de edad y personas de la tercera edad\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y se suspendi\u00f3 luego de alinderado (17 jun. 2015), folio 75 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a076. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alleg\u00f3 al plenario copia simple de la tarjeta de identidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los tres (3) hijos de la libelista y certificado emitido por el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Hospital Centro Oriente E.S.E respecto de Alexander Humberto Mora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Garc\u00eda en el sentido que el \u00abpaciente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en menci\u00f3n presenta alteraci\u00f3n cognitiva, discapacidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mental\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(folio 1 a 8). \u00a0<\/p>\n
3.- Al \u00a0revisar lo acontecido, advierte la Corte que se omiti\u00f3 citar \u00a0al Defensor de \u00a0Familia y Agente del Ministerio P\u00fablico, \u00a0para que intervinieran en la tutela, como garant\u00eda para los \u00a0infantes e inhabilitados involucrados en la contienda objeto de \u00a0censura. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0anterior razonamiento guarda armon\u00eda con la \u00a0Ley 1098 de 2006, \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 82 \u00a0numeral 11 \u201cFunciones \u00a0del Defensor de Familia\u202611. Promover \u00a0los procesos o tr\u00e1mites judiciales a que haya lugar en defensa \u00a0de los derechos de los ni\u00f1os, las ni\u00f1as o los \u00a0adolescentes, e intervenir en los procesos en que se discutan \u00a0derechos de estos, sin perjuicio de la actuaci\u00f3n del \u00a0Ministerio P\u00fablico y de la representaci\u00f3n judicial a \u00a0que haya lugar\u201d; \u00a0Art\u00edculo 95, par\u00e1grafo, inciso 2\u00ba \u00a0Los procuradores judiciales de familia obrar\u00e1n en todos los \u00a0procesos judiciales y administrativos, en defensa de los derechos de \u00a0los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes\u2026\u201d y \u00a0Art\u00edculo 211 La Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0ejercer\u00e1 las funciones asignadas en esta ley anterior por \u00a0intermedio de la Procuradur\u00eda Delegada para la Defensa del \u00a0Menor y la familia, que a partir de esta ley se denominar\u00e1 la \u00a0Procuradur\u00eda Delegada para la defensa de los derechos de la \u00a0Infancia, la Adolescencia y la Familia, la cual a trav\u00e9s de \u00a0las procuradur\u00edas judiciales ejercer\u00e1 las funciones de \u00a0vigilancia superior, de prevenci\u00f3n, control de gesti\u00f3n \u00a0y de intervenci\u00f3n ante las autoridades administrativas y \u00a0judiciales tal como lo establece la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0y la ley. \u00a0<\/p>\n
Y con la \u00a0Ley\u00a01306\u00a0de \u00a02009 \u00abPor \u00a0la cual se dictan normas para la Protecci\u00f3n de Personas con \u00a0Discapacidad Mental y se establece el R\u00e9gimen de la \u00a0Representaci\u00f3n Legal de Incapaces Emancipados\u00bb, \u00a0que dispone \u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO \u00a07\u00b0. El Ministerio P\u00fablico:\u00a0La \u00a0vigilancia y control de las actuaciones p\u00fablicas relacionadas \u00a0con todos aquellos que tienen a su cargo personas con discapacidad \u00a0mental, ser\u00e1 ejercida por el Ministerio P\u00fablico. \u00a0ART\u00cdCULO 18. Protecci\u00f3n de estas personas:\u00a0Corresponde \u00a0al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, por intermedio del \u00a0Defensor de Familia, prestar asistencia personal y jur\u00eddica a \u00a0los sujetos con discapacidad mental absoluta de cualquier edad, de \u00a0oficio o por denuncia que cualquier persona haga ante la entidad. El \u00a0funcionario del ICBF o cualquier otro ciudadano que reciba noticia o \u00a0denuncia sobre alguna persona con discapacidad mental absoluta que \u00a0requiera asistencia, deber\u00e1 informar inmediatamente al \u00a0Defensor de Familia, a efectos de que \u00e9ste proceda a tomar las \u00a0medidas administrativas de restablecimiento de derechos o a \u00a0interponer las acciones judiciales pertinentes. PAR\u00c1GRAFO:\u00a0Las \u00a0normas sobre vulneraci\u00f3n de los derechos, procedimientos y \u00a0medidas de restablecimiento de los derechos contenidas en el C\u00f3digo \u00a0de la Infancia y la Adolescencia, ser\u00e1n aplicables a las \u00a0personas con discapacidad mental absoluta, en cuanto sea pertinente y \u00a0adecuado a la situaci\u00f3n de \u00e9stas. \u00a0<\/p>\n
4.- Por ello, se estructura la \u00a0causal de nulidad establecida en el art\u00edculo 140 numeral 9\u00b0 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, aplicable a este tr\u00e1mite \u00a0excepcional por la remisi\u00f3n que autoriza el art\u00edculo 4\u00ba \u00a0del Decreto 306 de 1992, al haberse dado curso al libelo sin la \u00a0citaci\u00f3n de quienes, como se anot\u00f3, debieron ser \u00a0convocados, por involucrar personas en las circunstancias descritas, \u00a0motivo por el cual se invalidar\u00e1 la primera instancia, para \u00a0que el Tribunal comunique la admisi\u00f3n al procurador y defensor \u00a0de familia. \u00a0<\/p>\n
Sobre la necesidad de llamar al \u00a0resguardo a tales funcionarios, esta Corporaci\u00f3n expres\u00f3 \u00a0que \u00a0<\/p>\n
Dentro de \u00a0aquellos sujetos a los que se debe comunicar las decisiones adoptadas \u00a0en el tr\u00e1mite constitucional, se comprenden los terceros \u00a0determinados o determinables que pueden recibir provecho o perjuicio \u00a0de las resultas de la acci\u00f3n, as\u00ed como a los \u00a0funcionarios p\u00fablicos que deban actuar como garantes de los \u00a0derechos de las personas a las cuales la ley les otorga una especial \u00a0protecci\u00f3n (CSJ \u00a0ATC, 1 jul. 2014, rad. 2014-00142, reiterada el 6 \u00a0oct. 2014, \u00a0exp. 00237-01). \u00a0<\/p>\n
5.- Adicionalmente, se pretiri\u00f3 \u00a0la vinculaci\u00f3n de Alfonso Alarc\u00f3n L\u00f3pez, Mar\u00eda \u00a0Consuelo Correa Gil y Carlos Francisco Cubillos Moreno, quienes \u00a0habitan la residencia, seg\u00fan se relacion\u00f3 en las \u00a0diligencias all\u00ed realizadas, por lo cual les asiste un inter\u00e9s \u00a0leg\u00edtimo en las resultas del amparo (folio 47 y 75). \u00a0<\/p>\n
III.- \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo \u00a0expuesto, el suscrito Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Civil, \u00a0<\/p>\n
IV.- RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Decretar la nulidad de la acci\u00f3n de tutela referenciada, a \u00a0partir del auto que la admiti\u00f3, sin perjuicio de la validez de \u00a0las pruebas en los t\u00e9rminos del inciso 1\u00ba del art\u00edculo \u00a0146 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil. \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Remitir el expediente a la Sala Civil del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Bogot\u00e1, para que rehaga la actuaci\u00f3n \u00a0comunicando la admisi\u00f3n del libelo al Agente del Ministerio \u00a0P\u00fablico y Defensor de Familia, Alfonso Alarc\u00f3n L\u00f3pez, \u00a0Mar\u00eda Consuelo Correa Gil y Carlos Francisco Cubillos Moreno. \u00a0<\/p>\n
Tercero: \u00a0Informar lo aqu\u00ed resuelto a los interesados mediante telegrama \u00a0y l\u00edbrense las dem\u00e1s comunicaciones pertinentes. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
FERNANDO GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corte Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N \u00a0CIVIL \u00a0 FERNANDO GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-87749","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87749","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=87749"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87749\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=87749"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=87749"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=87749"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}