{"id":87855,"date":"2024-05-31T22:16:20","date_gmt":"2024-05-31T22:16:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/31\/atc5970-2015\/"},"modified":"2024-05-31T22:16:20","modified_gmt":"2024-05-31T22:16:20","slug":"atc5970-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/31\/atc5970-2015\/","title":{"rendered":"ATC5970-2015"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 05001-22-03-000-2015-00413-01. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>ATC5970-2015 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b005001-22-03-000-2015-00413-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. C., trece (13) de octubre de dos mil quince (2015). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Ser\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el caso entrar a resolver la consulta de la sanci\u00f3n impuesta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el veinticinco de septiembre de dos mil quince por la Sala Civil del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medell\u00edn dentro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del incidente de desacato formulado por Someider Eduardo Tamara \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Zuluaga contra el Ej\u00e9rcito Nacional y la Direcci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Reclutamiento y Control de Reservas, de no ser porque se advierte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se ha incurrido en un vicio con alcance de nulidad insubsanable, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el cual est\u00e1 llamado a declararse. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>I. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por sentencia de fecha 9 de junio de 2015, la Sala Civil del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal Superior de Distrito Judicial de Medell\u00edn ampar\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el derecho fundamental de petici\u00f3n del actor, dentro del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite de tutela dirigido contra el Ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional. [Folio 7, C.1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En consecuencia, para restablecer la garant\u00eda conculcada le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0orden\u00f3: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Ej\u00e9rcito Nacional Direcci\u00f3n de Control de Reservas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y Reclutamiento, bien para que directamente le resuelva el pedimento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al actor o para que efect\u00fae la remisi\u00f3n del mismo a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Dependencia correspondiente, quienes dentro de sus competencias y en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el t\u00e9rmino improrrogable de cuarenta y ocho (48) horas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contadas a partir de la notificaci\u00f3n de este fallo, procedan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a resolverle de fondo la petici\u00f3n que le fuera elevada por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Someider Eduardo Tamara Zuluaga en enero pasado, en procura de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alcanzar la respuesta cierta y concreta de la misma, en los t\u00e9rminos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reclamados a trav\u00e9s del derecho de petici\u00f3n, respuesta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que adem\u00e1s deber\u00e1 ser notificada en legal forma al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0peticionario. En igual forma en caso de que no sea procedente lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pedido por el tutelante se le deber\u00e1 informar por escrito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tales razones, y adem\u00e1s de indic\u00e1rsele el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimiento que debe seguir para acceder a su libreta militar. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ante el incumplimiento de la orden, seg\u00fan el peticionario, se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0suplic\u00f3 dar apertura a un incidente de desacato contra la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n de Reservas y Reclutamiento del Ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En prove\u00eddo de 14 de julio de 2015, el Tribunal previo a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0iniciar el incidente requiri\u00f3 al Coronel Pedro Gerardo Prieto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bejarano, como Director de Reclutamiento y Control de Reservas del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ej\u00e9rcito, responsable directo del cumplimiento de la orden, y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Mayor General Alberto Jos\u00e9 Mej\u00eda Ferro, Comandante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Ej\u00e9rcito Nacional, en su calidad de superior funcional de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aquel, para que informaran sobre el acatamiento del fallo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La Jefatura Jur\u00eddica Integral \u2013 Direcci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Negocios Generales del Ej\u00e9rcito dio respuesta, informando que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la situaci\u00f3n puesta a consideraci\u00f3n se le hab\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0corrido traslado a la Jefatura de Reclutamiento. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>7. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Dentro de la oportunidad correspondiente, los funcionarios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incidentados no ejercieron el derecho de contradicci\u00f3n y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0guardaron silencio. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>8. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por intermedio de prove\u00eddo del 28 de septiembre de 2015, el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal de Medelll\u00edn declar\u00f3 en desacato a los dos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incidentados, imponi\u00e9ndoles una sanci\u00f3n de dos (2) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes a cada uno de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ellos. [Folio 38, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>II. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La jurisprudencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de esta Sala ha sostenido que el desacato: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0supone una responsabilidad subjetiva del trasgresor, en la medida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que es imperativo apreciar, no solo el incumplimiento, sino, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n, las condiciones en las que \u00e9ste se produjo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vale decir, el descuido o negligencia que le sean imputables, a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trav\u00e9s de juicios valorativos que den cuenta de su \u00e1nimo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rebelde\u00bb (CSJ ATC 14 sep. 2009. Rad. 01417-00.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La sanci\u00f3n, de acuerdo con la premisa que antecede, est\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0llamada a imponerse cuando el depositario de la tutela no cumple la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0orden que se le imparte en la sentencia dentro del t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecido. Empero, esa desatenci\u00f3n debe estar plenamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0demostrada, de forma tal que subjetivamente el sujeto destinatario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la acci\u00f3n haya desobedecido por voluntad propia, incuria, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0negligencia o por otra raz\u00f3n semejante. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese sentido, la valoraci\u00f3n que se haga de la responsabilidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que pueda tener quien est\u00e1 llamado a cumplir la tutela, de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ninguna manera puede ser de car\u00e1cter objetivo, sino que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0precisa una imputaci\u00f3n subjetiva por comportar consecuencias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00edndole sancionatoria, y en raz\u00f3n de la eventual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0restricci\u00f3n de su libertad; lo que supone, de modo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ineludible, la identificaci\u00f3n e individualizaci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la persona a la que se endilga la inobservancia de la orden de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0amparo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto, la Sala ha tenido oportunidad de precisar: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la imposici\u00f3n de sanciones exige al juez de tutela, en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aplicaci\u00f3n del principio superior del debido proceso y los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dem\u00e1s propios de los asuntos sancionatorios, ser sumamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0meticuloso en los tr\u00e1mites e indagaciones tendientes a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esclarecer la verdad de los hechos del desacato, as\u00ed como la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018individualizaci\u00f3n\u2019 y responsabilidad de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0persona a quien concretamente se le achaca la conducta antijur\u00eddica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la desobediencia de la orden por \u00e9l dada. (CSJ ATC 20 abr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01999, Rad. 6212). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otra oportunidad, la Corporaci\u00f3n explic\u00f3 que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0enunciada naturaleza del incidente de desacato reclama que: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el individuo investigado, y no la entidad accionada, se encuentre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debidamente notificado de la existencia de ese procedimiento en su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra, y que la sanci\u00f3n haya sido precedida por un riguroso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0apego a las ritualidades y al procedimiento previsto en el Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02591 de 1991 y desarrollado por la jurisprudencia constitucional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acorde con los par\u00e1metros ya rese\u00f1ados, en aras de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garantizar el debido proceso que le asiste al funcionario implicado. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(CSJ ATC 18 nov. 2010, Rad. 51.390) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0todo lo anterior, emerge que en el tr\u00e1mite incidental resulta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0indispensable la vinculaci\u00f3n del sujeto que est\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obligado a hacer efectivo el cumplimiento de la orden de tutela, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pues de otro modo no podr\u00eda garantizarse su derecho de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contradicci\u00f3n, e incluso tal persona debidamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0individualizada ha de coincidir con aquella que es destinataria de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la orden de protecci\u00f3n, a la cual se debi\u00f3 notificar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sentencia dictada en sede de amparo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el caso sub \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0examine, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el incidente de desacato se tramit\u00f3 en contra del Coronel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pedro Gerardo Prieto Bejarano, como Director de Reclutamiento y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Control de Reservas del Ej\u00e9rcito, y el Mayor General Alberto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jos\u00e9 Mej\u00eda Ferro, Comandante del Ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Sin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0embargo, en la actuaci\u00f3n no se acredit\u00f3 que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia de tutela les hubiese sido notificada a los funcionarios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que terminaron sancionados, ni mucho menos a la entidad contra la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cual se dirigi\u00f3 la orden, a efectos de que la cumplieran. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0punto de lo anterior, la Corte ha reiterado que: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en aras de garantizar el ejercicio pleno del derecho fundamental al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debido proceso, antes de tramitarse la articulaci\u00f3n, era \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0preciso para el Tribunal verificar que se hubiere comunicado la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia a la persona contra la cual adelantar\u00eda el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desacato, pues, las sanciones previstas en el art\u00edculo 52 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 2591 de 1991, tienen como origen que la autoridad accionada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hubiere incumplido la orden de protecci\u00f3n que imparti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el juez constitucional, motivo por el cual en el fallo de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debi\u00f3 individualizarse, m\u00ednimamente, el funcionario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0comprometido a observarla, valga anotar, al director, subdirector o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0coordinador de \u00e1rea, etc., de la Direcci\u00f3n de Sanidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Militar. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Si \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0as\u00ed no se hizo, el a-quo, antes de iniciar el incidente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debi\u00f3 notificarle la sentencia a ese espec\u00edfico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0funcionario, director, para luego si adelantar dicha tramitaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en caso de no darle cumplimiento a la orden de tutela\u201d. (CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ATC 7 mar. 2013, Rad. 00740-01) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tampoco se cumpli\u00f3 con la exigencia consistente en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0individualizaci\u00f3n del funcionario responsable de ejecutar las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acciones dispuestas por el Tribunal al decidir el m\u00e9rito de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la queja constitucional, la cual encuentra respaldo en el art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a029 del Decreto 2591 de 1991, que establece que el fallo deber\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contener \u00abla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0identificaci\u00f3n del sujeto o sujetos de quien provenga la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0amenaza o vulneraci\u00f3n\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0persona a la que, es factible imponerle las sanciones de que trata \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el canon 52 ib\u00eddem, previo un juicio de responsabilidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subjetiva y no institucional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anterior, por cuanto, revisada la p\u00e1gina web de la Jefatura \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Reclutamiento del Ej\u00e9rcito Nacional, se advierte que el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Director de Reclutamiento y Control Reservas del Ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional para el a\u00f1o 2015 es el Coronel Carlos Fernando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Moreno Jerez, mas no el Coronel Pedro Gerardo Prieto Bejarano, quien \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0result\u00f3 sancionado por el Tribunal en primera instancia. Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consiguiente, no se identific\u00f3 plenamente al funcionario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0encargado de cumplir con la orden, por lo que se incurri\u00f3 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0una irregularidad en el tr\u00e1mite incidental. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0igual manera, y como tambi\u00e9n se puede evidenciar en el portal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0web de la mencionada dependencia del Ej\u00e9rcito, el Director de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Reclutamiento y Control Reservas del Ej\u00e9rcito Nacional se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0encuentra bajo la l\u00ednea de mando de la Jefatura de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Reclutamiento, cargo que para este a\u00f1o el Mayor General Jorge \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Eli\u00e9cer Su\u00e1rez Ortiz, quien no fue vinculado a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0actuaci\u00f3n, hecho que a\u00fan m\u00e1s conlleva la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0invalidez de la actuaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pero como si lo anterior no fuera suficiente para anular la decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consultada, tambi\u00e9n debe acotar la Corte que, como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el art\u00edculo 52 del Decreto 2591 de 1991 prev\u00e9 que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sanci\u00f3n debe imponerse mediante tr\u00e1mite incidental, el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal deb\u00eda acudir a las normas del estatuto procesal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0civil que regulan los incidentes, es decir, el art\u00edculo 137 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la ley adjetiva, el consagra lo siguiente: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incidentes se propondr\u00e1n y tramitar\u00e1n as\u00ed: 1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El escrito deber\u00e1 contener lo que se pide, los hechos en que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se funden y la solicitud de las pruebas que se pretenda aducir, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salvo que \u00e9stas figuren ya en el proceso (\u2026). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Del escrito se dar\u00e1 traslado a la otra parte por tres d\u00edas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0quien en la contestaci\u00f3n pedir\u00e1 las pruebas que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pretenda hacer valer y acompa\u00f1ar\u00e1 los documentos y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pruebas anticipadas que se encuentren en su poder, en caso de que no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obren en el expediente. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Vencido el t\u00e9rmino del traslado, el juez decretar\u00e1 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pr\u00e1ctica de las pruebas pedidas que se considere necesarias y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de las que ordene de oficio, para lo cual se\u00f1alar\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0seg\u00fan el caso, un t\u00e9rmino de diez d\u00edas o dentro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00e9l, la fecha y hora de la audiencia o diligencia; no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0habiendo pruebas qu\u00e9 practicar, decidir\u00e1 el incidente. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Subrayado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0intencional) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Acorde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con lo expuesto, resultaba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0necesario, antes de la emisi\u00f3n de la providencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sancionatoria, que el Tribunal de conocimiento, en cumplimiento del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0numeral 3\u00ba transcrito, decretara las pruebas solicitadas o se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pronunciara sobre la pertinencia, conducencia y relevancia de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medios probatorios aducidos tanto por el promotor del tr\u00e1mite. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 De no ser necesario el decreto de pruebas, debi\u00f3 motivar su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0determinaci\u00f3n de relevarse del decreto, lo que en este caso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no sucedi\u00f3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00faltimo, resta advertirle al Tribunal que si la orden de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela fue emitida por un juez colegiado, como ocurri\u00f3 en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presente caso, de acuerdo con el art\u00edculo 52 del Decreto 2591 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 1991, \u00a0es a la Sala de Decisi\u00f3n que dict\u00f3 el fallo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a quien le corresponde resolver sobre la imposici\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sanciones por desacato, y no a uno solo de sus integrantes. Al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto, esta Corporaci\u00f3n ha reiterado: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0materia del desacato a las \u00f3rdenes proferidas por el juez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional, el cual se encuentra disciplinado por el Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02591 de 1991, establece el art\u00edculo 52 del mismo que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sanci\u00f3n \u201cser\u00e1 impuesta por el mismo juez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mediante tr\u00e1mite incidental y ser\u00e1 consultada al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0superior jer\u00e1rquico quien decidir\u00e1 dentro de los tres \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas siguientes si debe revocarse la sanci\u00f3n\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Significa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo anterior que si la acci\u00f3n de tutela es conocida en primera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0instancia por un juzgador colegiado, de modo que en ejercicio de sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0atribuciones legales, el correspondiente fallo es proferido por una \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala de decisi\u00f3n de la corporaci\u00f3n judicial, es a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aqu\u00e9lla a la que corresponde resolver sobre la imposici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de sanciones por desacato a la orden de protecci\u00f3n que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hubiere dictado, y no a uno solo de sus integrantes. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>No \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se puede afirmar v\u00e1lidamente que en aplicaci\u00f3n de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0preceptivas contenidas en la Ley 1395 de 2010, por la cual se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0introdujeron reformas al C\u00f3digo de Procedimiento Civil, \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relativas a la facultad de los magistrados sustanciadores para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resolver algunos asuntos sin integrar Sala de decisi\u00f3n, la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0normativa que rige para el amparo pueda dejar de aplicarse. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0raz\u00f3n de lo anterior radica en que si existe una previsi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legal que espec\u00edficamente regla la competencia para decidir \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el incidente de desacato, de ninguna manera se autoriza la remisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a los preceptos del ordenamiento adjetivo, que incluso el art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a04\u00ba del Decreto 306 de 1992 \u00fanicamente permite en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n con los principios generales del estatuto procesal, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para la interpretaci\u00f3n de las disposiciones sobre el tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de tutela, en todo lo que no sea contrario al Decreto 2591 de 1991. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Civil, Auto del 18 de diciembre de 2012, Exp. 2009-00304-02) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>6. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por tales motivos, a juicio de esta Corte, se evidencia omisiones de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tal magnitud que vician el tr\u00e1mite incidental e impone la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0necesidad de retrotraer la actuaci\u00f3n hasta antes la etapa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0previa a su iniciaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia, se declarar\u00e1 la nulidad de lo actuado a partir \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del auto de 6 de agosto de 2015, inclusive, mediante el cual se dio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inicio al incidente de desacato, a fin de que se corrijan las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0irregularidades advertidas por esta sede judicial. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>III. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Casaci\u00f3n Civil, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>RESUELVE: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>PRIMERO: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECLARAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la nulidad de lo actuado dentro del incidente de desacato promovido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por Someider Eduardo Tamara Zuluaga, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a partir del auto de fecha 6 de agosto de 2015, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inclusive. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>SEGUNDO: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Devolver \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el expediente al Tribunal de origen para que renueve la tramitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0invalidada, atendiendo lo expuesto en la parte motiva de esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0providencia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>TERCERO: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Notificar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esta decisi\u00f3n a todos los interesados por el medio m\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedito posible. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y C\u00famplase \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Magistrado \u00a0<\/p>\n<p>5 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 05001-22-03-000-2015-00413-01. \u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ 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