\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO \u00a0TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STC2134-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 \u00a070001-22-14-000-2014-00259-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de veinticinco \u00a0de febrero de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., \u00a0tres (3) de marzo de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Dec\u00eddese \u00a0la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia dictada el 19 \u00a0de diciembre de 2014 por la Sala Civil Familia Laboral del Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de Sincelejo, dentro de la tutela \u00a0promovida por Yeison Urango Benavides contra el Ministerio de Defensa \u00a0-Armada Nacional-. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0gestor suplica \u00a0la protecci\u00f3n de los derechos al debido proceso, salud, \u00a0protecci\u00f3n laboral especial reforzada, trabajo, m\u00ednimo \u00a0vital y a la confianza leg\u00edtima, presuntamente lesionados por \u00a0la autoridad accionada. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Sostiene, \u00a0como fundamento de su reclamo, en s\u00edntesis, lo siguiente (fls. \u00a01 a 11, \u00a0cdno. 1): \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Ingres\u00f3 a la Escuela de Infanter\u00eda de Marina de la \u00a0Armada Nacional con sede en Cove\u00f1as, en donde adelant\u00f3 \u00a0el curso de formaci\u00f3n profesional para \u201c(\u2026) Cabo \u00a0Tercero \u00a0(\u2026)\u201d, aprobando todas las etapas de dicho proceso, \u00a0incluida \u201c(\u2026) la \u00a0evaluaci\u00f3n m\u00e9dica \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Durante su estad\u00eda en esa guarnici\u00f3n, sufri\u00f3 de \u00a0\u201c(\u2026) hipoacusia \u00a0neurosensorial en su o\u00eddo izquierdo (\u2026)\u201d, \u00a0debido a un traumatismo sonoro agudo originado por \u201c(\u2026) \u00a0una \u00a0onda de presi\u00f3n suficientemente intensa \u00a0(\u2026)\u201d, causada particularmente, por la detonaci\u00f3n \u00a0de \u201c(\u2026) armas \u00a0de fuego \u00a0(\u2026)\u201d, siendo calificado por la Junta M\u00e9dica con \u00a0un grado de p\u00e9rdida de la capacidad laboral del 30%, \u00a0declar\u00e1ndolo \u201c(\u2026) no \u00a0apto para el servicio \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Censura la determinaci\u00f3n precedente, pues en su sentir, su \u00a0patolog\u00eda se \u201c(\u2026) valor\u00f3 \u00a0superficialmente (\u2026)\u201d, \u00a0al preterir que aqu\u00e9lla tiende a corregirse gracias a \u201c(\u2026) \u00a0los \u00a0recientes avances de la medicina forense \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0Expresa que sin hallarse en firme el acta relativa a su evaluaci\u00f3n \u00a0cl\u00ednica, la autoridad querellada dispuso retirarlo de la \u00a0instituci\u00f3n mediante la Orden Administrativa N\u00ba 017 de 10 \u00a0de junio de 2014, decisi\u00f3n frente a la cual \u201c(\u2026) \u00a0no \u00a0procede recurso alguno (\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.5. \u00a0Se\u00f1ala que al neg\u00e1rsele la posibilidad de graduarse en \u00a0el referido escalaf\u00f3n de suboficial, se frustr\u00f3 su \u00a0proyecto de vida. \u00a0<\/p>\n
2.6. \u00a0Finalmente, aduce que el 19 de agosto de 2014, solicit\u00f3 a la \u00a0Procuradur\u00eda 104 Judicial I Delegada ante los Juzgados \u00a0Administrativos de Sucre, la \u00a0convocatoria de audiencia de conciliaci\u00f3n como requisito de \u00a0procedibilidad de la acci\u00f3n de nulidad y restablecimiento del \u00a0derecho, la cual se declar\u00f3 fallida el 10 de noviembre \u00a0siguiente. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Por tanto, implora como medida transitoria, ordenar su reintegro a la \u00a0citada entidad mientras obtiene un \u201c(\u2026) pronunciamiento \u00a0de la jurisdicci\u00f3n contenciosa administrativa (\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0Respuesta del accionado \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Escuela de Infanter\u00eda de Marina se opuso al ruego tuitivo, \u00a0infiriendo que el actor no acredit\u00f3 el presupuesto de \u00a0subsidiariedad, pues la calificaci\u00f3n por \u00e9l censurada \u00a0fue objeto de alzada, tr\u00e1mite a\u00fan no concluido. \u00a0<\/p>\n
1.2. La \u00a0sentencia impugnada \u00a0<\/p>\n
Deneg\u00f3 \u00a0el amparo tras advertir que el quejoso no demostr\u00f3 hallarse en \u00a0una situaci\u00f3n de desprotecci\u00f3n manifiesta que amerite \u00a0conceder provisionalmente las garant\u00edas deprecadas, \u00a0limit\u00e1ndose solo a \u201c(\u2026) manifestar \u00a0de forma gen\u00e9rica el da\u00f1o ocasionado con su retiro de \u00a0la instituci\u00f3n \u00a0(\u2026)\u201d (fls. 92 a 98, cdno. 1). \u00a0<\/p>\n
1.3. La \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
La \u00a0formul\u00f3 \u00a0el reclamante, realzando los argumentos del libelo genitor, a\u00f1adiendo \u00a0que los elementos demostrativos allegados a estas diligencias, dan \u00a0cuenta de la existencia del \u201c(\u2026) perjuicio \u00a0irremediable, [haciendo] \u00a0viable el mecanismo de tutela de manera transitoria (\u2026)\u201d. \u00a0De \u00a0igual forma, allega Acta N\u00ba TML-14-0572 del Tribunal M\u00e9dico \u00a0Laboral de Revisi\u00f3n Militar y Policial de 13 de febrero de \u00a02015, por el cual se le declara \u201c(\u2026) apto \u00a0para continuar en el servicio \u00a0(\u2026)\u201d \u00a0(fls. \u00a0101 a 120, cdno. 1). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Yeison \u00a0Urango Benavides arremete \u00a0contra la \u00a0Orden Administrativa de Personal N\u00ba 017 de 10 de junio de 2014, \u00a0por la cual fue retirado del curso de \u201c(\u2026) cabo \u00a0tercero \u00a0(\u2026)\u201d por no ser apto f\u00edsicamente, desconociendo, \u00a0seg\u00fan se colige de lo dicho en el escrito inicial, su leg\u00edtimo \u00a0derecho de graduarse en la \u00a0Escuela de Infanter\u00eda de Marina. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0No \u00a0se acceder\u00e1 al resguardo por ausencia del principio de \u00a0subsidiariedad, por cuanto el actor, para atacar el mencionado acto, \u00a0promovi\u00f3 demanda de nulidad y restablecimiento del derecho el \u00a010 de diciembre de 2014, conociendo actualmente el Juzgado Sexto \u00a0Administrativo de Oralidad de Sincelejo mediante radicado N\u00ba \u00a07000-13-33-3006-2014-00251-00, estrado que tiene pendiente \u00a0de resolver la petici\u00f3n de suspensi\u00f3n provisional \u00a0elevada por Urango Benavides con prop\u00f3sito similar al aqu\u00ed \u00a0pretendido (fl. 4 cdno. Corte). \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0ese contexto, resulta prematuro \u00a0reclamar un pronunciamiento del juez constitucional, pues \u00e9ste \u00a0no puede arrogarse anticipadamente facultades que no le corresponden, \u00a0no siendo la acci\u00f3n de tutela una instancia paralela a otras \u00a0actuaciones, por la cual se adopten decisiones que suplanten al \u00a0funcionario competente. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0un asunto de similares contornos, dijo la Sala: \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[E]n \u00a0apresurado actuar, [el actor] instaur[\u00f3] la presente acci\u00f3n \u00a0sin siquiera conocer cu\u00e1l era la postura jur\u00eddica del \u00a0examinador [natural], desatendi\u00e9ndola de antemano, am\u00e9n \u00a0de soslayar el car\u00e1cter residual y subsidiario que la presente \u00a0v\u00eda alberga [dado que el] juzgador enjuiciado es quien est\u00e1 \u00a0encargado de revisar lo concerniente al tema aqu\u00ed planteado, \u00a0conforme as\u00ed lo determinan las reglas de competencia (\u2026)\u201d1. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Consecuente con lo anterior, en reiterada jurisprudencia, esta \u00a0Corporaci\u00f3n ha recalcado que \u00a0al interior del proceso contencioso administrativo, se puede implorar \u00a0la interrupci\u00f3n del acto censurado, a fin de conjurar un \u00a0eventual da\u00f1o, instrumento eficaz \u00a0e id\u00f3neo para salvaguardar las garant\u00edas invocadas como \u00a0quebrantadas. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el particular la Sala ha relievado: \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[L]a \u00a0suspensi\u00f3n provisional es un mecanismo no menos importante y \u00a0efectivo que la acci\u00f3n de tutela, el cual se concibe como \u00a0medida cautelar cuando una entidad vulnera en forma manifiesta los \u00a0derechos del administrado- (\u2026). \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[L]o \u00a0que ha querido el legislador al reglamentar el mecanismo de la \u00a0suspensi\u00f3n provisional, ha sido ofrecer a los particulares un \u00a0medio eficaz y oportuno, que se materialice desde la admisi\u00f3n \u00a0misma de la demanda, para evitar que sus derechos sean vulnerados de \u00a0manera flagrante por la administraci\u00f3n (\u2026)2. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Ahora, si \u00a0bien el promotor invoc\u00f3 la interposici\u00f3n del amparo \u00a0como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable, \u00a0fundamentado en sus condiciones de salud, econ\u00f3micas y la \u00a0afectaci\u00f3n de su m\u00ednimo vital, se advierte que tal \u00a0circunstancia qued\u00f3 simplemente enunciada, pues no alleg\u00f3 \u00a0ni demostr\u00f3 probatoriamente dicha afirmaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte memor\u00f3 al respecto: \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[A] \u00a0lo anterior se suma que el actor no acredit\u00f3 en qu\u00e9 \u00a0consiste la afectaci\u00f3n a su subsistencia o a su m\u00ednimo \u00a0vital, requisito que debe probarse conforme reiterada jurisprudencia \u00a0constitucional (T-1316\/01, \u00a0T-904\/04, y T-158\/06), \u00a0pues solo invoc\u00f3 su edad y aleg\u00f3 ser invalido, sin \u00a0acreditar [probatoriamente] \u00a0(\u2026) la mengua considerable en sus finanzas familiares (\u2026)\u201d3. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Ahora, si bien el gestor alleg\u00f3 a estas diligencias copia del \u00a0Acta N\u00ba TML-14-0572 del Tribunal M\u00e9dico Laboral de \u00a0Revisi\u00f3n Militar y Policial de 13 de febrero de 2015, por el \u00a0cual se le declara \u201c(\u2026) apto \u00a0para continuar en el servicio \u00a0(\u2026)\u201d, no se advierte que por causa de \u00e9sta \u00a0determinaci\u00f3n, el petente haya solicitado directamente a la \u00a0accionada su reintegro, situaci\u00f3n que torna inviable el \u00a0amparo. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Por las razones anotadas, se ratificar\u00e1 la providencia \u00a0examinada. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0CONFIRMAR \u00a0la sentencia de fecha, contenido y procedencia ano tadas. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0Comun\u00edquese \u00a0telegr\u00e1ficamente lo resuelto en esta providencia a los \u00a0interesados y oportunamente env\u00edese el expediente a la Corte \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
JES\u00daS \u00a0VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0<\/p>\n
1CSJ. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Civil. Sentencia de 1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de febrero de 2011, exp. 2010-00958-01. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rad. 2013-00180-01, reiterado en STC. 17 Jul., exp. \u00a02013-00118-01. \u00a0<\/p>\n
3CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de febrero de 2011, exp, 00206-01. \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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