\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
JES\u00daS \u00a0VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STC4451-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 11001-22-10-000-2015-00096-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de quince de abril de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., diecisiete (17) de abril de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la Corte la impugnaci\u00f3n formulada contra el fallo de 23 de \u00a0febrero de 2015, proferido por la Sala \u00a0de Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, \u00a0dentro de la acci\u00f3n de tutela instaurada por \u00a0Fabiola Timote Capera \u00a0contra la \u00a0Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0accionante reclama la protecci\u00f3n constitucional de los \u00a0derechos fundamentales al debido proceso, libre desarrollo de la \u00a0personalidad, \u00abpersonalidad \u00a0jur\u00eddica\u00bb \u00a0e \u00abidentidad\u00bb, \u00a0que aduce conculcados por la autoridad encausada. \u00a0<\/p>\n
Solicita, \u00a0entonces: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u2026se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sirva ordenar a la Registradur\u00eda Nacional del Estado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Civil\u2026mediante la confrontaci\u00f3n de las huellas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0plantares o dactilares determinar [su] verdadera identidad, y en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia se sirva cancelar el Registro Civil de Nacimiento con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el indicativo serial 32493703 a nombre de la se\u00f1ora Marileydi \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00e9rez Posso, y en consecuencia se tenga como v\u00e1lido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00fanicamente el primer Registro Civil de Nacimiento con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0indicativo serial 29847507, a nombre de Fabiola Timote Capera\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. …[le] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sea expedida una nueva c\u00e9dula de ciudadan\u00eda conforme a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la identidad Fabiola Timote Capera\u2026(folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a08 del cuaderno del Tribunal). \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0sustento de sus pretensiones expuso que el 19 de enero de 2015 \u00a0formul\u00f3 una petici\u00f3n ante la entidad accionada \u00a0solicitando \u00able \u00a0expidieran la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda con su verdadera \u00a0identidad, esto es, Fabiola Timote Capera\u00bb, \u00a0tal y como consta, dice, en \u00absu \u00a0primer registro civil de nacimiento\u00bb \u00a0(folio 7 del cuaderno del Tribunal). \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que mediante oficio de 21 del mismo mes y a\u00f1o prenotados, el \u00a0ente censurado deneg\u00f3 la anterior aspiraci\u00f3n con \u00a0fundamento en que el \u00abtr\u00e1mite \u00a0de c\u00e9dula a nombre de Fabiola Timote Capera\u2026presenta un \u00a0intento de doble cedulaci\u00f3n y por tanto no ser\u00e1 \u00a0expedida, por cuanto ya se le expidi\u00f3 c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda a nombre de Marileydi \u00a0P\u00e9rez Posso\u00bb \u00a0(folio 7 del cuaderno del Tribunal). \u00a0<\/p>\n
Aleg\u00f3 \u00a0que \u00abpor \u00a0error\u00bb \u00a0actualmente \u00a0existen dos registros civiles de nacimiento el de \u00a0Marileydi \u00a0P\u00e9rez Posso \u00a0y el de \u00abFabiola \u00a0Timote Capera\u00bb, \u00a0siendo este \u00faltimo, afirma, el primero en haberse inscrito -26 \u00a0de abril de 2000- y el cual \u00abcorresponde \u00a0a [su] verdadera identidad\u2026\u00bb \u00a0(folio 8 del cuaderno del Tribunal). \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0asegur\u00f3 que en el pasado perteneci\u00f3 a una organizaci\u00f3n \u00a0al margen de la ley y en febrero de 2009 se desmoviliz\u00f3. \u00a0A\u00f1adi\u00f3 que con la negativa de expedirle la c\u00e9dula \u00a0con \u00absu \u00a0verdadera identidad\u00bb, \u00a0la instituci\u00f3n convocada le vulner\u00f3 las garant\u00edas \u00a0deprecadas, toda vez que no ha podido conseguir empleo, en los bancos \u00a0y \u00aben \u00a0los hospitales no la atienden\u00bb \u00a0(folio 8 del cuaderno del Tribunal). \u00a0<\/p>\n
LAS \u00a0RESPUESTA DE LA ACCIONADA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional del Estado Civil \u00a0argument\u00f3 que la accionante \u00abposee \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda desde el 17 de marzo de 2002, con \u00a0el cupo num\u00e9rico 40\u2019692.393 a nombre de Marileydi \u00a0P\u00e9rez Posso\u2026\u00bb, \u00a0posteriormente, el 5 de enero la peticionaria tramit\u00f3 \u00a0nuevamente \u00abc\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda de primera vez con cupo 1.192\u2019975.565 a \u00a0nombre de Fabiola Timote Capera\u2026\u00bb, \u00a0pero \u00abel \u00a0sistema de validaci\u00f3n no permiti\u00f3 el proceso de \u00a0producci\u00f3n del documento de identidad nuevo, dado que por \u00a0impresiones dactilares se determin\u00f3 que la accionante ya \u00a0pose\u00eda documento de identidad\u2026\u00bb. \u00a0A\u00f1adi\u00f3 que los registros civiles de nacimiento \u00a0referidos por la gestora son \u00abv\u00e1lidos \u00a0e independientes\u00bb, \u00a0adem\u00e1s difieren en sus datos biogr\u00e1ficos como nombres, \u00a0lugar y fecha de nacimiento y datos de los padres, raz\u00f3n por \u00a0la cual debe adelantar un proceso de jurisdicci\u00f3n voluntaria \u00a0con el fin de que se establezca \u00abla \u00a0verdadera fecha de nacimiento, los datos de los padres y fije \u00a0identidad personal, de conformidad con las pruebas aportadas\u2026\u00bb \u00a0(folios 25 a 34 del cuaderno del Tribunal). \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0SENTENCIA IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal constitucional neg\u00f3 la protecci\u00f3n con \u00a0fundamento en que: \u00a0<\/p>\n
\u2026no le corresponde al \u00a0juez de tutela entrar a decidir si en este caso, como lo pretende la \u00a0accionante, determinar [su] verdadera identidad\u2026dada la \u00a0circunstancia de la doble inscripci\u00f3n de registro civil, pues \u00a0\u00e9sta debe adelantar el proceso correspondiente con el fin de \u00a0fijar su identidad y para que se tomen medidas pertinentes sobre la \u00a0situaci\u00f3n planteada, determinaci\u00f3n que no puede ser \u00a0tomada por el juez constitucional, pues ello ser\u00eda usurpar la \u00a0competencia que se ha establecido por la ley a cada caso \u00a0concreto\u2026(folios \u00a056 a 63 del cuaderno del Tribunal). \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0promotora impugn\u00f3 el fallo referido para lo cual argument\u00f3 \u00a0que promover un proceso de jurisdicci\u00f3n voluntaria para anular \u00a0el \u00absegundo \u00a0registro civil de nacimiento\u00bb \u00a0se requiere aportar los \u00abregistros \u00a0civiles de nacimiento de [sus] padres para efectos de acreditar \u00a0parentesco\u2026\u00bb, \u00a0empero estos fallecieron hace varios a\u00f1os y \u00abdesconoce \u00a0el sitio donde se encuentran dichos registros\u00bb, \u00a0raz\u00f3n por la que corresponde a la entidad accionada \u00abmediante \u00a0una confrontaci\u00f3n de huellas plantares o dactilares determinar \u00a0la verdadera identidad\u2026\u00bb \u00a0(folios 65 y 66 del cuaderno del Tribunal). \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Al \u00a0tenor del art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo singular establecido para \u00a0la protecci\u00f3n inmediata de los derechos fundamentales de las \u00a0personas, frente a la amenaza o violaci\u00f3n que pueda derivarse \u00a0de la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas \u00a0o, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte jurisprudencialmente ha decantado que este instrumento de \u00a0defensa no fue establecido para sustituir o desplazar las \u00a0competencias propias de las autoridades judiciales o administrativas, \u00a0pues, mientras las personas tengan a su alcance medios regulares de \u00a0defensa judicial o los mismos est\u00e9n siguiendo su curso normal, \u00a0no es dable acudir a este remedio constitucional, a menos que la \u00a0tutela se interponga como mecanismo transitorio para evitar un \u00a0perjuicio irremediable y, por supuesto, se observe el requisito de la \u00a0inmediatez connatural a su ejercicio. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0el presente caso, la gestora acude a la tutela con el prop\u00f3sito \u00a0de que se ordene a la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil \u00a0\u00abcancelar \u00a0el Registro Civil de Nacimiento con el indicativo serial 32493703 a \u00a0nombre de la se\u00f1ora Marileydi P\u00e9rez Posso\u2026\u00bb, \u00a0se \u00abtenga \u00a0como v\u00e1lido \u00fanicamente el primer Registro Civil de \u00a0Nacimiento con indicativo serial 29847507, a nombre de Fabiola Timote \u00a0Capera\u2026\u00bb \u00a0y se expida una nueva c\u00e9dula con esta \u00faltima \u00a0identificaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bajo \u00a0esa perspectiva, se \u00a0anticipa la inviabilidad del resguardo impetrado como quiera que la \u00a0promotora cuenta con otro mecanismo para acceder a las pretensiones \u00a0referidas. \u00a0Obs\u00e9rvese que la peticionaria tiene la opci\u00f3n de \u00a0promover un juicio de jurisdicci\u00f3n voluntaria para obtener la \u00a0cancelaci\u00f3n del registro civil de nacimiento con indicativo \u00a0serial No. 32493703 \u00a0a nombre de la se\u00f1ora Marileydi P\u00e9rez Posso, escenario \u00a0en el cual podr\u00e1 aportar y pedir las pruebas pertinentes para \u00a0establecer su verdadera identidad. \u00a0<\/p>\n
\u2026pretende \u00a0la accionante que, a fin de lograr la expedici\u00f3n de una nueva \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda con \u201csu verdadero nombre\u201d \u00a0[XXXX], se ordene a la Registradur\u00eda Nacional del Estado \u00a0Civil, de un lado, cancelar el \u00a0registro civil de nacimiento No. \u00a0[xxxxx] de la Notar\u00eda Primera de Barranquilla y anular la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. [xxxxx] de Soledad \u00a0(Atl\u00e1ntico), y, de otra parte, mantener vigente el registro \u00a0civil de la Notar\u00eda Cuarta de Bogot\u00e1, cuyo n\u00famero \u00a0es el [xxxxx]\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u2026El \u00a0ordenamiento patrio confiere competencia, para efectos de la \u00a0correcci\u00f3n, modificaci\u00f3n y anulaci\u00f3n de los \u00a0registros del estado civil, a diversos \u00f3rganos, atendiendo, \u00a0por supuesto, la naturaleza y alcances de la enmienda que el \u00a0interesado persiga\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u2026As\u00ed, \u00a0de un lado, faculta al mismo funcionario que asienta el registro \u00a0(art\u00edculo 91 del decreto 1260 de 1970, modificado por el \u00a0art\u00edculo 4\u00b0 del decreto 999 de 1988), para que corrija a \u00a0solicitud escrita del interesado, y una vez realizada la inscripci\u00f3n, \u00a0\u2018los errores mecanogr\u00e1ficos, ortogr\u00e1ficos y \u00a0aquellos que se establezcan con la comparaci\u00f3n del documento \u00a0antecedente con la sola lectura del folio\u2019, para lo cual debe \u00a0abrirse uno nuevo que contenga las correcciones\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u2026De \u00a0igual modo, conforme al inciso segundo del referido precepto, los \u00a0notarios tienen la facultad de autorizar las escrituras p\u00fablicas \u00a0enderezadas a corregir los errores de inscripci\u00f3n distintos de \u00a0los anteriores; en tal hip\u00f3tesis el interesado se\u00f1alar\u00e1 \u00a0las razones de la correcci\u00f3n y adjuntar\u00e1 los documentos \u00a0que le sirvan de fundamento. Empero, como perentoriamente lo se\u00f1ala \u00a0m\u00e1s adelante el legislador (inciso tercero) tales enmiendas se \u00a0\u2018efectuar\u00e1n con el fin de ajustar la inscripci\u00f3n \u00a0a la realidad y no para alterar el estado civil\u2019\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u2026Finalmente, \u00a0compete a los jueces (art\u00edculos 89 -modificado por el art\u00edculo \u00a03\u00b0 del decreto 999 de 1988- 91, 95, 96 y 97 del decreto 1260 de \u00a01970), adoptar las decisiones que comporten alteraci\u00f3n de las \u00a0inscripciones del estado civil que no competan a los \u00f3rganos \u00a0anteriormente se\u00f1alados\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u2026en \u00a0ese orden las cosas, relumbra palmariamente que\u2026 la \u00a0cancelaci\u00f3n de la inscripci\u00f3n reclamada por la actora \u00a0debe adoptarse mediante decisi\u00f3n judicial, \u00a0la cual, a su vez, deber\u00e1 inscribirse en el folio \u00a0correspondiente, resoluci\u00f3n judicial que se obtiene mediante \u00a0el tr\u00e1mite de un proceso de jurisdicci\u00f3n voluntaria que \u00a0debe adelantarse ante el juez de familia competente, de conformidad \u00a0con lo establecido por el \u00a0art\u00edculo 649, numeral 11\u00ba \u00a0del \u00a0C. de P. Civil, en concordancia con lo previsto en el art\u00edculo \u00a05\u00ba del Decreto 2272 de 1989, numeral 18\u2026(negrillas \u00a0fuera del texto, CSJ STC, 11 jul. 2005, rad. 2005-00240-01, reiterada \u00a0en STC, 21 de sep. 2010, rad. 2010-00137-01 y 2010-00016-01; y en \u00a0STC, 22 feb. 2013, rad. 2012-00561-02). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, la salvaguarda deviene improcedente, como quiera \u00a0que la accionante \u00abcuenta \u00a0con el proceso de jurisdicci\u00f3n voluntaria que puede iniciar \u00a0para solicitar la cancelaci\u00f3n del segundo registro\u00bb \u00a0(CSJ, \u00a0STC, 3 jun. 2011, rad. 2011-00239-01). \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0consecuencia, se impone confirmar el fallo de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, CONFIRMA \u00a0la \u00a0sentencia objeto de impugnaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0mediante telegrama a los interesados y rem\u00edtase el expediente \u00a0a la Corte Constitucional para la eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO \u00a0TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Presidente de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
JES\u00daS \u00a0VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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