{"id":89638,"date":"2024-05-31T22:13:04","date_gmt":"2024-05-31T22:13:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/31\/stc4892-2015\/"},"modified":"2024-05-31T22:13:04","modified_gmt":"2024-05-31T22:13:04","slug":"stc4892-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/31\/stc4892-2015\/","title":{"rendered":"STC 4892 2015"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 76001-22-03-000-2015-00111-01 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>STC4892-2015 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n\u00b0 76001-22-03-000-2015-00111-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en sesi\u00f3n de veintid\u00f3s de abril de dos mil quince) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. C., veinticuatro (24) de abril de dos mil quince (2015). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Decide \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Corte la impugnaci\u00f3n formulada contra el fallo proferido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el veintis\u00e9is de febrero de dos mil quince, por la Sala Civil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, en la tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0promovida por Oscar Arbey Urbano Ruiz contra la Procuradur\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0General de la Naci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>I. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>A. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La pretensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudadano solicit\u00f3 el amparo de sus derechos fundamentales al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debido proceso, igualdad, acceso a cargos p\u00fablicos y trabajo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que considera vulnerados por la entidad accionada al emitir la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Resoluci\u00f3n N\u00ba 040 de 2015 \u00ab[Por] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medio de la cual se da apertura y se reglamenta la convocatoria del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proceso de selecci\u00f3n para proveer los cargos de carrera de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procuradores judiciales de la Entidad\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0porque contrar\u00eda el Decreto 262 de 2000 al no permitir las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0equivalencias entre estudio y experiencia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia, pretende se suspenda el acto atacado, y se le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incorporen el art\u00edculo 20 del mencionado Decreto junto con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las condiciones a los aplicativos del concurso. [Folios 1 a 4, c.1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>B. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Los hechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto Ley 262 de 2000, \u00ab[Por] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el cual se modifican la estructura y la organizaci\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y del Instituto de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Estudios del Ministerio P\u00fablico; el r\u00e9gimen de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0competencias interno y dem\u00e1s (\u2026)\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el art\u00edculo 182 establec\u00eda: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00abArt\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0182. CLASIFICACION DE LOS EMPLEOS. Los empleos, de acuerdo con su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0naturaleza y forma de provisi\u00f3n, se clasifican as\u00ed: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De carrera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De libre nombramiento y remoci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0empleos de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n son de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0carrera, con excepci\u00f3n de los de libre nombramiento y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0remoci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0empleos de libre nombramiento y remoci\u00f3n son: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Viceprocurador General \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Secretario General \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tesorero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Procurador Auxiliar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Director \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jefe de la Divisi\u00f3n Administrativa y Financiera del Instituto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Estudios del Ministerio P\u00fablico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Procurador Delegado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Procurador Judicial (Subrayado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fuera de texto) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Asesor del Despacho del Procurador\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Corte Constitucional en sentencia C- 101 de 2013 declar\u00f3 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abINEXEQUIBILIDAD \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la expresi\u00f3n \u201cProcurador Judicial\u201d del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0numeral 2), del art\u00edculo 182, del Decreto Ley 262 de 2000, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por la vulneraci\u00f3n del art\u00edculo 280 de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y orden\u00f3 a la acusadas \u00abque \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de seis meses, contados a partir \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la notificaci\u00f3n de este fallo, convoque a un concurso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0p\u00fablico para la provisi\u00f3n en propiedad de los cargos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Procurador Judicial, que deber\u00e1 culminar a m\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tardar en un a\u00f1o desde la notificaci\u00f3n de esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia.\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplimiento de tal precepto, la entidad accionada profiri\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Resoluci\u00f3n N\u00ba 040 de 20 de enero de 2015 \u00abPor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medio de la cual se da apertura y se reglamenta la convocatoria del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proceso de selecci\u00f3n para proveer los cargos de carrera de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procuradores judiciales de la Entidad\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acto que en criterio del reclamante, no contempl\u00f3 dentro de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los requisitos para participar, las equivalencias de estudio y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0experiencias contempladas en el art\u00edculo 20 del Decreto 263 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 20001.<\/p>\n<p>4. Con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tal omisi\u00f3n, consider\u00f3 lesionados sus derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales invocados, por lo que solicit\u00f3 acceder a sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0suplicas y decretar como medida previa, la suspensi\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0convocatoria. [Folio 3 c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>C. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El tr\u00e1mite de la primera instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El 12 de febrero de los corrientes se admiti\u00f3 la tutela, se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0orden\u00f3 la notificaci\u00f3n de la acusada para que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ejerciera sus derechos defensa y contradicci\u00f3n, y se neg\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la medida provisional invocada [Folio 23, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La entidad demandada solicit\u00f3 declarar la improcedencia de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acci\u00f3n por tratarse de un acto administrativo, que consider\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no vulnera prerrogativa alguna. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Tras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0citar y exponer las normas que establecen los requisitos para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acceder a los cargos de Procuradores Judiciales, concluy\u00f3 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ninguna de ellas prev\u00e9 la equivalencia de los requisitos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reclamados por el actor. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Expuso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que el actor se encuentra inscrito en el concurso de m\u00e9ritos, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sin que se haya calificado la documentaci\u00f3n aportada para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0validar los requisitos. [Folios 32, 34 y 37, c.1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia de 26 de febrero de 2015, la Sala Civil del Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior del Distrito Judicial Cali neg\u00f3 el amparo, debido a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que el acto administrativo era de contenido general, impersonal y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0abstracto, y por ende, deb\u00eda ser debatido ante la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jurisdicci\u00f3n Contenciosa Administrativa, en la que pod\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitar la suspensi\u00f3n del mismo. [Folios 49 a 53, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estar en desacuerdo con la decisi\u00f3n, el gestor la impugn\u00f3, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para lo cual expuso que demandar el acto ante la Jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Contencioso Administrativa no es el mecanismo id\u00f3neo para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuestionar el mismo, ya que se pretende evitar un perjuicio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0irremediable, por lo que solicit\u00f3 revisar de fondo sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0argumentos. [Folios 72 a 77, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>II. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ha \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sido invariable \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la posici\u00f3n de la jurisprudencia de esta Corte al se\u00f1alar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que uno de los principios esenciales que orienta la acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consagrada en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pol\u00edtica es el de subsidiariedad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0enunciado postulado est\u00e1 referido a la ausencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de un instrumento jur\u00eddico eficaz para la salvaguarda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oportuna de los derechos objeto de violaci\u00f3n o amenaza, toda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vez que al amparo no se le puede considerar como un mecanismo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alternativo o adicional del presunto afectado con la vulneraci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pues su finalidad no consiste en reemplazar los tr\u00e1mites \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecidos por el legislador para la protecci\u00f3n de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudadanos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0armon\u00eda con lo anterior, el art\u00edculo 6\u00b0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 2591 de 1991 que regula la tutela, estableci\u00f3 como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0causal de improcedencia la de existir \u201cotros \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recursos o medios de defensa judiciales\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dejando a salvo igual principio al consagrado por el Constituyente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto a que la primera se utilizara como \u201cmecanismo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0transitorio para evitar un perjuicio irremediable\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0advirtiendo eso s\u00ed que la existencia de tales herramientas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ser\u00eda apreciada \u201cen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se encuentre el solicitante\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estructura as\u00ed uno de los requisitos de procedibilidad del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1alado mecanismo, esto es su car\u00e1cter subsidiario o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0residual, ya que s\u00f3lo procede ante la ausencia de un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0instrumento constitucional o legalmente creado para ser utilizado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mediante las v\u00edas ordinarias. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0an\u00e1lisis de los hechos expuestos en la solicitud de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0deviene con claridad la conclusi\u00f3n de que la s\u00faplica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incoada es improcedente, toda vez que el reclamante dispone de otro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medio a trav\u00e9s del cual puede procurar la defensa adecuada de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los derechos que estima transgredidos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efecto, el reproche que se plantea est\u00e1 relacionado con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n 040 de 20 de enero de 2015, disposici\u00f3n que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tiene la naturaleza de acto administrativo de car\u00e1cter \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0general, impersonal y abstracto, frente a la cual el Decreto 2591 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01991, regulatorio de la tutela, determina la improcedencia de ese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mecanismo de protecci\u00f3n, pues el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contempla la existencia de otros instrumentos legales a trav\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los cuales es posible demandar la protecci\u00f3n de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garant\u00edas que se estiman vulneradas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Particularmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se ha dicho que, en seguimiento del precepto legal comentado, \u201clas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inconformidades que surjan de los procesos p\u00fablicos de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0selecci\u00f3n, por las reglas all\u00ed instituidas, deben \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0atacarse en la jurisdicci\u00f3n correspondiente a trav\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del camino establecido para el efecto, esto es, la acci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0nulidad ante la jurisdicci\u00f3n contencioso administrativa\u201d.2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo que se deja consignado, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se concluye la improcedencia de la queja, sin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se advierta un perjuicio irremediable que la torne viable de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manera transitoria; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por tanto, se confirmar\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el fallo proferido en la primera instancia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>III. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, CONFIRMA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sentencia impugnada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0telegr\u00e1ficamente lo aqu\u00ed resuelto a las partes; y, en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oportunidad, rem\u00edtase el expediente a la Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>MARGARITA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>JES\u00daS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0<\/p>\n<p>1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0EQUIVALENCIAS ENTRE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA. ART\u00cdCULO 20. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Equivalencias. Los requisitos de que trata el presente decreto no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0podr\u00e1n ser disminuidos. Sin embargo, de acuerdo con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jerarqu\u00eda, las funciones y las responsabilidades de cada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0empleo, podr\u00e1n hacerse las siguientes equivalencias: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los empleos pertenecientes a los niveles directivo, asesor, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ejecutivo y profesional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T\u00edtulo de formaci\u00f3n avanzada o de postgrado por: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tres (3) a\u00f1os de experiencia profesional espec\u00edfica o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionada, siempre que se acredite el t\u00edtulo universitario; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o la expedici\u00f3n de la tarjeta profesional de periodista. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Aprobaci\u00f3n de todas las materias del pensum acad\u00e9mico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de educaci\u00f3n avanzada o postgrado y un (1) a\u00f1o de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0experiencia profesional o docente. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T\u00edtulo de formaci\u00f3n universitaria adicional al exigido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formaci\u00f3n adicional sea af\u00edn con las funciones del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cargo; o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Aprobaci\u00f3n de un a\u00f1o de maestr\u00eda o doctorado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Un t\u00edtulo de formaci\u00f3n avanzada o de postgrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionado con las funciones del cargo, adicional al exigido como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0requisito m\u00ednimo para el respectivo empleo, por tres (3) a\u00f1os \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de experiencia espec\u00edfica o relacionada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T\u00edtulo de formaci\u00f3n universitaria adicional al exigido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como requisito m\u00ednimo para el respectivo empleo por tres (3) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a\u00f1os de experiencia profesional espec\u00edfica o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T\u00edtulo de formaci\u00f3n universitaria por el grado de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficial de la Fuerza P\u00fablica a partir del grado de Capit\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o Teniente de Nav\u00edo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los empleos pertenecientes a los niveles t\u00e9cnico, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativo y operativo: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T\u00edtulo de formaci\u00f3n t\u00e9cnica profesional o de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, por un (1) a\u00f1o de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0experiencia espec\u00edfica o relacionada, siempre y cuando se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acredite la terminaci\u00f3n y la aprobaci\u00f3n de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estudios en la respectiva modalidad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Un (1) a\u00f1o de educaci\u00f3n superior por dos (2) a\u00f1os \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de experiencia espec\u00edfica o relacionada y viceversa, o por un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(1) a\u00f1o de experiencia espec\u00edfica o relacionada y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0curso espec\u00edfico de m\u00ednimo sesenta (60) horas de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0duraci\u00f3n y viceversa, siempre y cuando se acredite diploma de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bachiller para ambos casos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Diploma de bachiller en cualquier modalidad, por aprobaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de cuatro (4) a\u00f1os de educaci\u00f3n b\u00e1sica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0secundaria y tres (3) a\u00f1os de experiencia y viceversa. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La formaci\u00f3n de educaci\u00f3n b\u00e1sica primaria, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0secundaria o t\u00e9cnica por la formaci\u00f3n que imparte el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SENA as\u00ed: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tres (3) a\u00f1os de educaci\u00f3n b\u00e1sica secundaria o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dos (2) a\u00f1os de experiencia espec\u00edfica o relacionada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por el modo de formaci\u00f3n \u00abaprendizaje\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El diploma de bachiller en cualquier modalidad o tres (3) a\u00f1os \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de experiencia espec\u00edfica o relacionada, por el modo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formaci\u00f3n \u00abcomplementaci\u00f3n\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tres (3) a\u00f1os de formaci\u00f3n en educaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0superior o cuatro (4) a\u00f1os de experiencia espec\u00edfica o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionada, por el modo de formaci\u00f3n \u00abt\u00e9cnica\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Las equivalencias deber\u00e1n establecerse, de conformidad con lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1alado en el presente art\u00edculo, directamente en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manual espec\u00edfico de funciones y de requisitos que se adopte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0e igualmente deber\u00e1n se\u00f1alarse en las respectivas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0convocatorias. \u00a0<\/p>\n<p>2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Providencia de 20 de febrero de 2013, exp. 2012-00100-01. \u00a0<\/p>\n<p>1 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 76001-22-03-000-2015-00111-01 \u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR 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