\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO \u00a0TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STC6769-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 \u00a013001-22-13-000-2015-00136-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de veinte \u00a0de mayo de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintinueve \u00a0(29) de mayo de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Dec\u00eddese \u00a0la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia dictada el 16 \u00a0de abril de 2015 por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Cartagena, dentro de la tutela promovida por \u00a0Jos\u00e9 Luis Buend\u00eda Torres contra la Naci\u00f3n \u00a0\u2013Ministerio de Defensa Nacional \u2013 Comando General de las \u00a0Fuerzas Militares \u2013 Ej\u00e9rcito Nacional de Colombia- \u00a0Segunda Zona de Reclutamiento y Control de Reservas \u2013 Distrito \u00a0Militar N\u00ba 14 de la misma ciudad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Sostiene, \u00a0como fundamento de su reclamo, en s\u00edntesis, lo siguiente (fls. \u00a01 a 13, \u00a0cdno. 1): \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0En el a\u00f1o 2009 se present\u00f3 ante el Distrito Militar N\u00ba \u00a014 para \u201c(\u2026) definir \u00a0su status militar \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Su examen f\u00edsico determin\u00f3 que \u201c(\u2026) era \u00a0apto (\u2026)\u201d \u00a0para enrolarse; no obstante, por contar para ese entonces con 16 a\u00f1os \u00a0de edad, le expidieron la libreta militar provisional, vigente \u201c(\u2026) \u00a0hasta [su] \u00a0mayor\u00eda de edad (\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Al cumplir los 18 a\u00f1os, esto es, en el 2011, acudi\u00f3 de \u00a0nuevo ante la referida autoridad para que aqu\u00e9lla le \u00a0resolviera su situaci\u00f3n castrense, siendo eximido por \u201c(\u2026) \u00a0ser \u00a0hijo \u00fanico por parte de mam\u00e1, adem\u00e1s de estar \u00a0cursando cuarto semestre de una carrera universitaria \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0Sin embargo, cuando alleg\u00f3 la documentaci\u00f3n requerida \u00a0para la liquidaci\u00f3n de la libreta militar, la Direcci\u00f3n \u00a0de Reclutamiento con sede en la ciudad de Cartagena le neg\u00f3 \u00a0ese tr\u00e1mite, por cuanto su estado era \u201c(\u2026) remiso \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Por \u00a0tanto, implora invalidar el \u00a0acto administrativo expedido por el Distrito Militar N\u00b0 14 por el \u00a0cual se le declar\u00f3 renuente al servicio y levantar todas las \u00a0multas impuestas con ocasi\u00f3n al tiempo \u201c(\u2026) en \u00a0que estuvo vigente dicha condici\u00f3n \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0solicita conceder en su favor \u201c(\u2026) \u00a0los beneficios del Programa Social del Estado para la adquisici\u00f3n \u00a0de la libreta militar (…)\u201d. \u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0Respuesta del accionado \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional, a trav\u00e9s de la Segunda Zona de \u00a0Reclutamiento y Control de Reserva del Distrito Militar N\u00ba 14, \u00a0se opuso al ruego tuitivo, aduciendo que el actor, si bien fue \u201c(\u2026) \u00a0clasificado \u00a0como remiso el 13 de diciembre de 2011 (\u2026)\u201d, \u00a0no ha participado en ninguna de las convocatorias que dicha entidad \u00a0ha realizado para remediarle tal condici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
1.2. La \u00a0sentencia impugnada \u00a0<\/p>\n
Neg\u00f3 \u00a0la protecci\u00f3n invocada por ausencia del presupuesto de \u00a0subsidariedad, tras inferir que el gestor no ha promovido ning\u00fan \u00a0tr\u00e1mite \u00a0administrativo directamente ante el accionado para obtener la \u00a0definici\u00f3n de su situaci\u00f3n militar (fls. \u00a042 a 48, cdno. 1). \u00a0<\/p>\n
1.3. La \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
La \u00a0formul\u00f3 el \u00a0promotor realzando los argumentos del libelo genitor, agregando que \u00a0la entidad accionada no alleg\u00f3 prueba alguna relativa a \u00a0demostrar que lo cit\u00f3 \u201c(\u2026) como \u00a0remiso para definir su situaci\u00f3n militar \u00a0(\u2026)\u201d \u00a0(fls. \u00a053 a 60, cdno. 1). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0tutela es un mecanismo de car\u00e1cter preferente y sumario \u00a0previsto para la protecci\u00f3n inmediata de los derechos \u00a0fundamentales, cuando \u00e9stos resulten vulnerados o amenazados \u00a0por la actuaci\u00f3n u omisi\u00f3n de cualquier autoridad \u00a0p\u00fablica o, de los particulares en los casos se\u00f1alados \u00a0en la Constituci\u00f3n o en la ley; sin que pueda erigirse en una \u00a0v\u00eda sustitutiva de los instrumentos ordinarios y \u00a0extraordinarios de defensa que el ordenamiento jur\u00eddico ha \u00a0consagrado para salvaguardarlos. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Del \u00a0escrito contentivo de la queja emerge con claridad que \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Luis Buend\u00eda Torres acude \u00a0a esta salvaguarda por hallarse inconforme con el ente denunciado por \u00a0haberlo declarado remiso. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Se negar\u00e1 el auxilio por ausencia del principio de \u00a0subsidiariedad, porque los argumentos expuestos por el gestor en sede \u00a0de tutela no han sido ventilados ante la autoridad castrense, quien \u00a0es la competente para definir si le asiste o no raz\u00f3n en sus \u00a0planteamientos, determinaci\u00f3n que de serle adversa, podr\u00e1 \u00a0atacar mediante los medios de defensa dispuestos por el legislador \u00a0para ello, esto es, a trav\u00e9s de los mecanismos de impugnaci\u00f3n \u00a0de la v\u00eda gubernativa previstos por el art\u00edculo 74 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso \u00a0Administrativo \u00a0(Ley \u00a01437 de 2011). \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este t\u00f3pico, esta \u00a0Sala \u00a0manifest\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[L]a \u00a0protecci\u00f3n reclamada no puede salir exitosa porque, en las \u00a0copias allegadas con esta acci\u00f3n no se encuentra ninguna \u00a0prueba distinta de la afirmaci\u00f3n de la demandante que indique \u00a0a la Sala que la petente haya elevado ante el accionado petici\u00f3n \u00a0en el sentido pretendido y que ahora alega por esta v\u00eda \u00a0subsidiaria, es decir, la interesada accion\u00f3 en tutela, sin \u00a0haber hecho ninguna gesti\u00f3n ante la entidad demandada y \u00a0ciertamente que la falta de petici\u00f3n directa ante \u00e9sta \u00a0no le ha permitido pronunciarse concretamente sobre el asunto por \u00a0cuya defensa se propende, lo que excluye la posibilidad de que se le \u00a0pueda atribuir el quebranto denunciado (\u2026)\u201d1. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0ese modo, si \u00a0el accionante estima no ser merecedor del trato de remiso dado por el \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional, as\u00ed \u00a0debe manifestarlo a \u00e9ste, para que el referido ente le defina \u00a0su situaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, dijo la Corte: \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026)[P]uesto \u00a0que \u201cla \u00a0acci\u00f3n de tutela no puede sustituir los conductos regulares \u00a0que los interesados deben seguir cuando se presentan situaciones de \u00a0esta naturaleza, en orden a que el propio ente dentro del marco de \u00a0sus competencias emita pronunciamiento frente a las peticiones \u00a0respetuosas que formulen los interesados y, de ser el caso, adopte \u00a0las medidas pertinentes (\u2026)\u201d2. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0De otra parte, no se demostr\u00f3 la existencia de un perjuicio \u00a0irremediable como consecuencia de la actuaci\u00f3n memorada, pues \u00a0no se advierte afectaci\u00f3n alguna sobre los derechos a la \u00a0igualdad, trabajo, libertad, m\u00ednimo vital y debido proceso3, \u00a0omisi\u00f3n que trunca la intervenci\u00f3n de esta particular \u00a0justicia. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Por lo anterior expuesto, se revalidar\u00e1 la providencia \u00a0examinada. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0CONFIRMAR la \u00a0sentencia de \u00a0fecha, contenido y procedencia anotadas. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0Comun\u00edquese \u00a0telegr\u00e1ficamente lo resuelto en esta providencia a los \u00a0interesados y oportunamente env\u00edese el expediente a la Corte \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
JES\u00daS \u00a0VALL DE RUT\u00c9N RUIZ \u00a0<\/p>\n
1CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC 5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de marzo de 2008, rad. 00028-01, ratificada el 20 de marzo y el 10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de octubre de 2012, rad. 00181-01 y 01530-01, respectivamente. \u00a0<\/p>\n
2CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC 3 de febrero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 2012, rad. 2011-00912-01. \u00a0<\/p>\n
3CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a06 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de febrero de 2013, rad. 23243-01; 1 de noviembre de 2013 rad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a000383-01. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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