\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STC6987-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00ba 76001-22-21-000-2015-00063-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de \u00a0tres de junio de dos mil quince). \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., cuatro (4) \u00a0de junio de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la Corte la impugnaci\u00f3n interpuesta respecto del fallo de 12 \u00a0de mayo de 2015, proferido por la Sala Civil Especializada en \u00a0Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Cali, que neg\u00f3 la tutela de Mar\u00eda Claudia \u00a0Aristiz\u00e1bal Dorronsoro contra el Ministerio de Defensa \u00a0Nacional. \u00a0<\/p>\n
I.- \u00a0ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Obrando directamente, la promotora sostiene que le est\u00e1 siendo \u00a0conculcado el derecho de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Circunscribe su ataque a la falta de respuesta a la solicitud que \u00a0present\u00f3 ante el Ministerio de Defensa Nacional para que le \u00a0absolviera unos interrogantes. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Sustenta la demanda en que no se ha resuelto la \u00abpetici\u00f3n\u00bb \u00a0de 24 de marzo de 2015. \u00a0<\/p>\n
Pide, en consecuencia, ordenar \u00a0a la acusada que se manifieste sobre su memorial (folios 1 al 3). \u00a0<\/p>\n
II.- \u00a0RESPUESTA DE LA ACCIONADA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0denunciada afirm\u00f3 que se configura hecho superado, pues, \u00a0desat\u00f3 las preguntas de la libelista (folios 33 y 34). \u00a0<\/p>\n
III.- \u00a0FALLO DEL TRIBUNAL \u00a0<\/p>\n
Neg\u00f3 la protecci\u00f3n \u00a0porque en el curso de la contienda de la referencia se expidi\u00f3 \u00a0contestaci\u00f3n que \u00abcomprendi\u00f3 \u00a0con suficiencia la resoluci\u00f3n de [todos] los aspectos (\u2026)\u00bb \u00a0(folios 50 al 57). \u00a0<\/p>\n
IV.- \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Adujo que \u00abno \u00a0[l]e respondieron nada de lo que pregunt[\u00f3] y por el \u00a0contrario, la entidad [trat\u00f3] de evadir sus respuestas al \u00a0transcribir apartes de la Constituci\u00f3n que no vienen al caso\u00bb \u00a0(folios 72 al 77). \u00a0<\/p>\n
V.- \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.- La controversia se centra \u00a0en dilucidar si la querellada se pronunci\u00f3 de fondo con \u00a0ocasi\u00f3n del escrito allegado el pasado 24 de marzo. \u00a0<\/p>\n
2.- El auxilio est\u00e1 \u00a0consagrado en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para preservar \u00a0de forma inmediata y efectiva los principios esenciales de \u00a0las personas, cuando fueren violados o seriamente amenazados por \u00a0cualquier autoridad p\u00fablica o particulares, a menos que su \u00a0titular tenga o haya contado con la posibilidad de hacerlos \u00a0prevalecer por otro camino legal. \u00a0<\/p>\n
3.- Est\u00e1 acreditado, con \u00a0incidencia en el sub \u00a0lite: \u00a0<\/p>\n
3.1.- \u00a0Que la gestora deprec\u00f3 ante la convocada le informe (24 mar. \u00a02015), folios 5 al 7: \u00a0<\/p>\n
a.-) \u00abCu\u00e1l \u00a0es la raz\u00f3n por la cual al r\u00e9gimen especial del \u00a0personal no uniformado regido por el [D]ecreto [L]ey 1214 de 1990 se \u00a0le sigui\u00f3 reconociendo la pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n \u00a0con posterioridad al 31 de julio de 2010, sin tener en cuenta el \u00a0[A]cto [L]egislativo 01 de 2005 que [dispone] en su par\u00e1grafo \u00a0transitorio segundo que todos los reg\u00edmenes especiales \u00a0perder\u00e1n vigencia a partir de esa fecha (\u2026)\u00bb. \u00a0<\/p>\n
b.-) \u00abCu\u00e1l \u00a0es la raz\u00f3n por la cual al personal uniformado de la fuerza \u00a0p\u00fablica que le reconocieron derecho a la pensi\u00f3n con \u00a0posterioridad al 31 de julio de 2010 se le sigui\u00f3 cancelando \u00a0la mesada 14 a partir del 31 de julio de 2010, si el [A]cto \u00a0[L]egislativo 01 de 2005 en su inciso 8 refiere que a partir de ese \u00a0momento quien obtenga pensi\u00f3n solo tendr\u00e1 derecho a \u00a0trece mesadas anuales\u00bb. \u00a0<\/p>\n
c.-) \u00abCu\u00e1l \u00a0es la raz\u00f3n por la cual al personal regido por el [D]ecreto \u00a01214 de 1990 que se le reconoci\u00f3 el derecho a la pensi\u00f3n \u00a0de jubilaci\u00f3n con posterioridad al 31 de julio de 2010, se le \u00a0paga solamente 13 mesadas anuales y no se le reconoce derecho a la \u00a0mesada 14 como al personal uniformado\u00bb. \u00a0<\/p>\n
d.-) \u00abCu\u00e1l \u00a0es la raz\u00f3n por la cual en el acta del 22 de abril de 2014 \u00a0suscrito (sic) por la Directora Administrativa y la Coordinadora del \u00a0[G]rupo de [P]restaciones [S]ociales del Ministerio de [D]efensa y \u00a0que adjunto con este escrito, (\u2026) no se incluye al personal \u00a0regido por el [D]ecreto 1214 de 1990\u00bb. \u00a0<\/p>\n
3.2.- Que el \u00a0amparo se radic\u00f3 el 29 de abril (folio 4). \u00a0<\/p>\n
3.3.- \u00a0Que la destinataria indic\u00f3, de cara a los t\u00f3picos \u00a0objeto de averiguaci\u00f3n: (i) \u00a0que el Acto Legislativo 001 de 2005 elimin\u00f3 la mesada catorce \u00a0(14) y estableci\u00f3 que, salvo para los miembros de las Fuerzas \u00a0Militares, la Polic\u00eda Nacional y el personal regido por el \u00a0Decreto Ley 1214 de 1990, \u00abdespu\u00e9s \u00a0del 31 de julio de 2011 ya no tendr\u00edan vigencia los reg\u00edmenes \u00a0especiales\u00bb; \u00a0(ii) \u00a0que la sentencia C-277 de 2007 declar\u00f3 exequible \u00abla \u00a0eliminaci\u00f3n de la mesada 14\u00bb; \u00a0(iii) \u00a0que la entidad \u00abha \u00a0venido nivelando las mesadas pensionales de acuerdo a los decretos \u00a0salariales del gobierno\u00bb; \u00a0 (iv) \u00a0que \u00a0\u00ab[con \u00a0anterioridad] al 2005 las persona (sic) que causaron su derecho a \u00a0pensi\u00f3n (\u2026) [mantienen] el derecho a la mesada 14\u00bb; \u00a0(v) \u00a0que \u00a0\u00abno \u00a0puede asimilarse al personal civil de las Fuerzas Militares y de la \u00a0Polic\u00eda Nacional, con los miembros activos de [esas] \u00a0instituciones (\u2026)\u00bb; \u00a0(vi) \u00a0que \u00abel \u00a0legislador dispuso (\u2026) un r\u00e9gimen prestacional \u00a0diferente para los miembros de las Fuerzas Militares, la Polic\u00eda \u00a0Nacional y el personal civil de las mismas (Decretos 1211, 1212 y \u00a01214 de 1990), dada la naturaleza del servicio que cada uno \u00a0desempe\u00f1a\u00bb; \u00a0y (vii) \u00a0que \u00abla \u00a0intenci\u00f3n del constituyente plasmada a partir del (\u2026) \u00a0proyecto de reforma constitucional era mantener el r\u00e9gimen \u00a0exceptuado en desarrollo de la [L]ey 923 de 2004 y [D]ecreto 4433 de \u00a02004 que desarrolla el r\u00e9gimen pensional de las fuerzas \u00a0militares\u00bb. \u00a0<\/p>\n
3.4.- Que a \u00a0la interesada le fue comunicado lo que antecede (9 may.), folios 40, \u00a041 y 59. \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0La alzada prosperar\u00e1 por lo que pasa a verse: \u00a0<\/p>\n
4.1.- El \u00a0precepto contemplado en el art\u00edculo 23 de la Carta Pol\u00edtica \u00a0es b\u00e1sico e implica que lo \u00abcontestado\u00bb \u00a0se ajuste a lo suplicado, a lo que se suma que debe ponerse en \u00a0conocimiento del petente. \u00a0<\/p>\n
4.2.- \u00a0En el evento bajo an\u00e1lisis, se observa que la \u00abrespuesta\u00bb \u00a0dada no satisface las inquietudes formuladas, toda vez que la \u00a0accionada se limit\u00f3 a realizar unos se\u00f1alamientos de \u00a0car\u00e1cter general frente a la entrada en vigencia y la \u00a0naturaleza del Acto Legislativo 001 de 2005, efectuando menciones en \u00a0abstracto sobre el proceder de la entidad en relaci\u00f3n con esa \u00a0norma; pero no abord\u00f3 uno a uno los puntos materia de \u00a0cuestionamiento. \u00a0<\/p>\n
La Sala \u00a0ha precisado que la garant\u00eda en estudio \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0se \u00a0concreta en la posibilidad de presentar solicitudes respetuosas a los \u00a0entes p\u00fablicos para obtener respuestas \u00a0oportunas, completas y adecuadas, guardando correspondencia con lo \u00a0pretendido \u00a0y que deben darse a conocer al interesado en los precisos plazos que \u00a0para el efecto establece la ley. Claro est\u00e1 que no hace parte \u00a0de dicha prerrogativa, el acogimiento o no respecto del fondo del \u00a0asunto, en tanto que el citado ordenamiento no establece que deba \u00a0accederse a lo pedido \u00a0(subrayado fuera del texto, sentencia del 16 de abril de 2013, exp. \u00a02013-00233-01; citada el 19 jun., exp. 2013-00713-01; 28 ago., exp. \u00a02013-00095-01; y 12 nov. del mismo a\u00f1o, exp. 2013-01698-01). \u00a0<\/p>\n
VI.- DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0REVOCA \u00a0la \u00a0sentencia de primer grado y en su lugar CONCEDE \u00a0el \u00a0amparo elevado. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, se ordena al Ministerio de Defensa Nacional que en el \u00a0t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas contado a partir de la \u00a0notificaci\u00f3n de esta providencia, responda de fondo la \u00a0petici\u00f3n incoada por Mar\u00eda Claudia Aristiz\u00e1bal \u00a0Dorronsoro el 24 de marzo de 2015, acorde con lo expresado en las \u00a0motivaciones de este fallo. \u00a0<\/p>\n
Comunicar telegr\u00e1ficamente \u00a0lo aqu\u00ed resuelto a las partes y remitir el expediente a la \u00a0Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA \u00a0VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0<\/p>\n
MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO \u00a0GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
JES\u00daS VALL DE RUT\u00c9N \u00a0RUIZ \u00a0<\/p>\n
(Ausencia justificada) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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