\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STC7705-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00ba 68001-22-13-000-2015-00265-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de diecisiete de junio de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., dieciocho \u00a0(18) de junio de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la Corte la impugnaci\u00f3n interpuesta respecto del fallo de 4 de \u00a0mayo de 2015, proferido por la Sala Civil-Familia del Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, que concedi\u00f3 la \u00a0tutela de Eliseo Guti\u00e9rrez Garc\u00eda frente al Ministerio \u00a0de Defensa y el Ej\u00e9rcito Nacional; siendo vinculados el \u00a0Batall\u00f3n de Infanter\u00eda N\u00ba. 14 \u00abGeneral \u00a0Antonio Ricaurte\u00bb \u00a0de esa ciudad, el municipio de Simit\u00ed, la Unidad para la \u00a0Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a las V\u00edctimas, \u00a0la Comisi\u00f3n de Seguimiento a la Pol\u00edtica P\u00fablica \u00a0sobre Desplazamiento Forzado-CODHES, la Defensor\u00eda del Pueblo, \u00a0la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, la Presidencia de \u00a0la Rep\u00fablica y el Departamento Administrativo para la \u00a0Prosperidad Social. \u00a0<\/p>\n
I.- \u00a0ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Se\u00f1ala como contrario a sus garant\u00edas el \u00a0desplazamiento, tortura y desaparici\u00f3n forzada de que fue \u00a0objeto por el Ej\u00e9rcito Nacional hace m\u00e1s de treinta \u00a0a\u00f1os. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Sustenta la demanda en los supuestos f\u00e1cticos que pasan a \u00a0resumirse (folios 1 y 2): \u00a0<\/p>\n
3.1.- Que naci\u00f3 en la \u00a0vereda Canelos, corregimientos Villaflor y Villarica de Simit\u00ed \u00a0y se ha dedicado a la agricultura. \u00a0<\/p>\n
3.2.- Que cuando ten\u00eda \u00a0veintitr\u00e9s a\u00f1os de edad fue capturado por un grupo de \u00a0\u00abautodefensas\u00bb \u00a0argumentando que era \u00abauxiliador \u00a0de la guerrilla\u00bb; \u00a0las que luego de agredirlo lo entregaron a una base militar en donde \u00a0no le suministraron agua y lo hicieron acostar en el lodo para \u00a0obtener una supuesta confesi\u00f3n (a\u00f1o 1984). \u00a0<\/p>\n
3.3.- Que le toc\u00f3 mentir \u00a0a los uniformados sobre esa situaci\u00f3n para que no lo mataran, \u00a0mientras que otros compa\u00f1eros que no lo hicieron fueron \u00a0\u00abmasacrados y \u00a0botados al rio el Platanal\u00bb. \u00a0<\/p>\n
3.4.- Que no ha recibido \u00a0respaldo de ning\u00fan organismo privado u oficial. \u00a0<\/p>\n
4.- Pide, en consecuencia, que \u00a0se le \u00abrepresente\u00bb \u00a0ante el Gobierno Nacional para obtener una compensaci\u00f3n por lo \u00a0acontecido (folios 2 y 3). \u00a0<\/p>\n
II.- \u00a0RESPUESTA DE LOS DEMANDADOS Y VINCULADOS \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Comandante del Batall\u00f3n de Infanter\u00eda N\u00ba. 14 \u00a0\u00abGeneral \u00a0Antonio Ricaurte\u00bb \u00a0manifest\u00f3 que ha obrado con apego a la Constituci\u00f3n y \u00a0la ley; que el interesado \u00a0debe \u00a0acudir a la jurisdicci\u00f3n de lo contencioso administrativo e \u00a0inscribirse en los programas del Gobierno para perjudicados con el \u00a0conflicto; que no se ha radicado ninguna queja por lo narrado y que \u00a0en el a\u00f1o 1984 no despleg\u00f3 operaciones en la zona \u00a0(folios 28 y 29). \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Presidencia de la Rep\u00fablica, despu\u00e9s de expresar su \u00a0falta de competencia, agreg\u00f3 que el reclamante puede formular \u00a0denuncia penal para que se investigue la comisi\u00f3n de delitos \u00a0(folios 30 a 33). \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n adujo carecer de \u00a0legitimaci\u00f3n porque no fue la causante de los da\u00f1os \u00a0(folios 40 a 42). \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo inform\u00f3 que el libelista est\u00e1 \u00a0inscrito en el registro \u00fanico de poblaci\u00f3n desplazada \u00a0desde el 29 de enero de 2000 y puede ir a su sede de Bucaramanga para \u00a0que le brinde orientaci\u00f3n; adem\u00e1s, que la Unidad para \u00a0la Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a las V\u00edctimas \u00a0es la llamada a atender las s\u00faplicas (folios 44 y 45) \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo Regional Magdalena Medio se\u00f1al\u00f3 \u00a0que citar\u00e1 a Guti\u00e9rrez Garc\u00eda para recepcionarle \u00a0declaraci\u00f3n e iniciar el tr\u00e1mite que corresponda \u00a0(folios 49 a 52). \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio de Defensa se opuso al resguardo porque no se cumpli\u00f3 \u00a0el requisito de inmediatez y debe intentarse una conciliaci\u00f3n \u00a0por la eventual responsabilidad del Estado (folios 85 y 86). \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0restantes vinculados guardaron silencio. \u00a0<\/p>\n
III.- \u00a0FALLO DEL TRIBUNAL \u00a0<\/p>\n
Otorg\u00f3 la salvaguarda \u00a0frente a la UARIV y le orden\u00f3 que dentro de los tres d\u00edas \u00a0siguientes a la notificaci\u00f3n asesore y acompa\u00f1e a \u00a0Guti\u00e9rrez Garc\u00eda en el procedimiento para lograr la \u00a0indemnizaci\u00f3n, previa evaluaci\u00f3n de los presupuestos \u00a0legales. En cuanto a las restantes entidades desestim\u00f3 el \u00a0amparo porque el querellante no demostr\u00f3 haber instaurado \u00a0ninguna petici\u00f3n (folios 58 a 66). \u00a0<\/p>\n
IV.- \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El \u00a0afectado expuso que su ataque lo dirigi\u00f3 frente al Batall\u00f3n \u00a0Ricaurte de Bucaramanga porque el trato cruel lo sufri\u00f3 con el \u00a0benepl\u00e1cito del Ej\u00e9rcito Nacional y no puede quedar \u00a0impune (folio 82). \u00a0<\/p>\n
V.- \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.- El debate se centra en \u00a0establecer si el Ej\u00e9rcito Nacional quebrant\u00f3 las \u00a0prerrogativas del actor por el desplazamiento y tortura que afirma \u00a0haber padecido. \u00a0<\/p>\n
2.- De conformidad con los \u00a0art\u00edculos 1\u00b0 y 4\u00b0 del Decreto 1382 de 2000, la Corte \u00a0es competente para conocer la alzada de la referencia, porque la \u00a0autoridad referida es del orden nacional y pertenece al nivel \u00a0central. \u00a0<\/p>\n
3.- Este mecanismo est\u00e1 \u00a0consagrado en la Carta Pol\u00edtica para proteger de forma \u00a0inmediata y efectiva las garant\u00edas esenciales de \u00a0las personas, cuando fueren violadas o seriamente amenazadas, a menos \u00a0que su titular tenga o haya contado con la posibilidad de hacerlos \u00a0prevalecer por otro camino legal. \u00a0<\/p>\n
4.- Est\u00e1 acreditado, con \u00a0incidencia en el asunto: \u00a0<\/p>\n
4.2.- Que no ha pedido a la \u00a0UARIV que le resarza los perjuicios como v\u00edctima del conflicto \u00a0armado. \u00a0<\/p>\n
4.3.- Que tampoco ha denunciado \u00a0al Ej\u00e9rcito Nacional por supuesta vulneraci\u00f3n al \u00a0Derecho Internacional Humanitario. \u00a0<\/p>\n
5.- Se ratificar\u00e1 el \u00a0fallo impugnado, por las siguientes razones: \u00a0<\/p>\n
5.1.- El recurrente \u00a0circunscribe su alzada a que se investigue al Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional por los delitos que comprometieron su vida e integridad \u00a0personal al haberlo sometido a torturas, tratos crueles o \u00a0degradantes, seg\u00fan refiere en el escrito inicial, sin hacer \u00a0ninguna menci\u00f3n a las dem\u00e1s entidades ac\u00e1 \u00a0involucradas, lo que releva a la Sala de analizar la actuaci\u00f3n \u00a0espec\u00edfica de cada una de \u00e9stas. \u00a0<\/p>\n
Para lograr el fin perseguido \u00a0el interesado debe instaurar la respectiva denuncia ante la autoridad \u00a0competente, \u00a0dado que la tutela no suple dicho mecanismo, naturalmente, asumiendo \u00a0la responsabilidad que se llegue a generar por su proceder en tal \u00a0sentido. Al respecto esta Sala se\u00f1al\u00f3 que: \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico prev\u00e9 las v\u00edas adecuadas a \u00a0las cuales pueden acudir directamente los interesados, no siendo este \u00a0el camino para obtener que el sentenciador de tutela disponga \u00a0inquisiciones que puede hacer la persona supuestamente afectada o \u00a0lesionada \u00a0(CSJ. sentencia de 23 de ene. de 2012 exp, 00605-01, reiterada el 12 \u00a0de feb. de 2015, STC1262). \u00a0<\/p>\n
5.2.- Ahora, si lo que quiere \u00a0Guti\u00e9rrez Garc\u00eda es una reparaci\u00f3n integral por \u00a0el obrar de dicho organismo militar debe acudir ante la Unidad para \u00a0la Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a las V\u00edctimas \u00a0que es la legalmente facultada para analizar su caso y determinar si \u00a0hay lugar a asignar la prestaci\u00f3n econ\u00f3mica deprecada \u00a0en la demanda y adoptar los dem\u00e1s correctivos a que haya \u00a0lugar. \u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 151 del \u00a0Decreto 4800 de 2011 dispone \u00a0<\/p>\n
(\u2026) Las \u00a0personas que hayan sido inscritas en el Registro \u00danico de \u00a0V\u00edctimas podr\u00e1n solicitarle a la Unidad Administrativa \u00a0Especial para la Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a las \u00a0V\u00edctimas, la entrega de la indemnizaci\u00f3n \u00a0administrativa\u2026(\u2026) par\u00e1grafo \u00a02\u00b0.\u00a0La \u00a0Unidad Administrativa Especial para la Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n \u00a0Integral a las V\u00edctimas deber\u00e1 orientar a los \u00a0destinatarios de la indemnizaci\u00f3n sobre la opci\u00f3n de \u00a0entrega de la indemnizaci\u00f3n que se adecue a sus necesidades, \u00a0teniendo en cuenta el grado de vulnerabilidad de la v\u00edctima y \u00a0las alternativas de inversi\u00f3n adecuada de los recursos en los \u00a0t\u00e9rminos del art\u00edculo 134 de la Ley 1448 de 2011. \u00a0<\/p>\n
En esta medida le corresponde \u00a0al accionante aducir ante la UARIV todas circunstancias por las que \u00a0atraves\u00f3 y adjuntar las pruebas que tenga en su poder para que \u00a0\u00e9sta, en acatamiento del mandato constitucional, lo asesore y \u00a0le informe todos los beneficios a los que puede acceder por su \u00a0condici\u00f3n de \u00abv\u00edctima\u00bb. \u00a0<\/p>\n
La Corte Constitucional expuso \u00a0en alusi\u00f3n a dicha norma que \u00a0<\/p>\n
6.- As\u00ed \u00a0las cosas, se ratificar\u00e1 la providencia \u00a0censurada. \u00a0<\/p>\n
VI.- DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo \u00a0expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo \u00a0expuesto, la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la ley, CONFIRMA \u00a0la \u00a0sentencia impugnada. \u00a0<\/p>\n
Comunicar telegr\u00e1ficamente \u00a0lo aqu\u00ed resuelto a las partes y remitir el expediente a la \u00a0Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA \u00a0VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Presidente de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO \u00a0GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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