\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STC8525-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00ba \u00a008001-22-13-000-2015-00247-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de primero de julio de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., tres (3) de julio de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Dec\u00eddese la impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesta frente a la sentencia de 27 de mayo de 2015, dictada por \u00a0la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Barranquilla, dentro de la acci\u00f3n de tutela instaurada por \u00a0Julio C\u00e9sar Ochoa Montes como agente oficioso de su madre \u00a0Raquel Rosmel Montes de Ochoa, contra la Direcci\u00f3n General de \u00a0Sanidad Militar del Ej\u00e9rcito Nacional. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. A trav\u00e9s de su \u00a0agenciado, la actora solicita la protecci\u00f3n de los derechos a \u00a0la salud y vida digna, presuntamente quebrantados por la querellada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Sostiene, como base de su reclamo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en s\u00edntesis, lo siguiente (fls. 1 a 5): \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Es beneficiaria en el r\u00e9gimen de salud de su esposo, el \u00a0sargento retirado Julio C\u00e9sar Ochoa Montes, tiene 86 a\u00f1os \u00a0de edad y padece de alzheimer, p\u00e9rdida de memoria e \u00a0incontinencia urinaria. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia de lo anterior y debido a que se encuentra postrada en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0una cama, el m\u00e9dico tratante le recet\u00f3 el uso de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pa\u00f1ales desechables talla M. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Afirma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que cuando solicit\u00f3 el suministro de tales insumos, la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoridad accionada se los neg\u00f3 porque los mismos no se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0encuentran incluidos en el pos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anterior vulnera los derechos fundamentales invocados, pues no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuenta con los suficientes recursos econ\u00f3micos para sufragar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dichos elementos higi\u00e9nicos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Pide \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la provisi\u00f3n de los referidos materiales personales. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Respuesta del accionado \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Director General de Sanidad del \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional acudi\u00f3 extempor\u00e1neamente al \u00a0resguardo, pidiendo su desvinculaci\u00f3n, por cuanto la \u00a0prestaci\u00f3n de funciones asistenciales en salud, \u201c(\u2026) \u00a0le corresponde (\u2026) \u00a0a los \u00a0Establecimientos de Sanidad Militar de las Fuerzas por virtud del \u00a0art\u00edculo 14 de la Ley 352 de 1997 \u00a0(\u2026) a trav\u00e9s \u00a0de las Unidades propias de cada una de las Fuerzas Militares \u00a0(\u2026)\u201d (fls. 40 y 41). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. La sentencia impugnada \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Sala Civil Familia del Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de Barranquilla, concedi\u00f3 la \u00a0s\u00faplica rogada y le orden\u00f3 \u00a0<\/p>\n
1.3. La impugnaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
La formul\u00f3 el organismo \u00a0castrense accionado, con id\u00e9nticos planteamientos a los \u00a0esbozados en su respuesta inicial \u00a0(folios 42 a 47). \u00a0<\/p>\n
2. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0tutela es un mecanismo de car\u00e1cter preferente y sumario \u00a0previsto para la protecci\u00f3n inmediata de los derechos \u00a0fundamentales, cuando \u00e9stos resulten vulnerados o amenazados \u00a0por la actuaci\u00f3n u omisi\u00f3n de cualquier autoridad \u00a0p\u00fablica o, de los particulares en los casos se\u00f1alados \u00a0en la Constituci\u00f3n o en la ley; sin que pueda erigirse en una \u00a0v\u00eda sustitutiva de los instrumentos ordinarios de defensa que \u00a0el ordenamiento jur\u00eddico ha consagrado para salvaguardarlos. \u00a0Mientras las personas tengan a su alcance medios regulares de \u00a0\u201cdefensa \u00a0judicial\u201d \u00a0o los mismos est\u00e9n siguiendo su curso normal, no es dable \u00a0acudir a esta garant\u00eda a menos que se interponga como \u00a0mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. \u00a0<\/p>\n
2. Recuerda \u00a0esta Corte que los derroteros se\u00f1alados por la jurisprudencia \u00a0constitucional para ordenar la entrega de servicios y medicamentos \u00a0por fuera del Plan Obligatorio de Salud a los usuarios del Sistema \u00a0Integral de Seguridad Social, tambi\u00e9n son aplicables al \u00a0Sistema Especial de Salud de las Fuerzas Militares y de la Polic\u00eda \u00a0Nacional, fijados, entre otros, por el Alto Tribunal Constitucional \u00a0en la sentencia T-377 de 20051. \u00a0En esa providencia, se indica que es viable acceder a servicios \u00a0excluidos cuando: \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[L]a vida del \u00a0afiliado est\u00e9 en peligro, en virtud de una enfermedad grave o, \u00a0en su defecto, que la atenci\u00f3n negada se integre de manera \u00a0inescindible con la atenci\u00f3n prestada\u00a0<\/p>\n
(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[S]e trate de un \u00a0medicamento que no pueda ser sustituido por otro previsto en el POS \u00a0o, que existiendo \u00e9ste, no tenga la misma efectividad que el \u00a0excluido, y sea necesario proteger el m\u00ednimo vital del \u00a0paciente (\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[L]a orden del \u00a0suministro del f\u00e1rmaco provenga de un m\u00e9dico adscrito a \u00a0la Empresa Promotora de Salud, a la cual se encuentre afiliado el \u00a0aquejado (\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[E]l beneficiario \u00a0est\u00e9 en incapacidad de sufragar el costo del medicamento y, \u00a0adem\u00e1s, no tenga acceso a otro sistema o plan de salud para \u00a0conseguirlo (…)\u201d. \u00a0<\/p>\n
3. Examinado el \u00a0amparo constitucional, se evidencia que la vulneraci\u00f3n de las \u00a0prerrogativas invocadas por Julio C\u00e9sar Ochoa Montes, como \u00a0agente oficioso de su madre, Raquel Rosmel Montes de Ochoa, tiene su \u00a0origen en la negativa a entregar los pa\u00f1ales desechables \u00a0requeridos, por cuanto su progenitora padece de alzheimer y se \u00a0encuentra postrada en una cama. \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0consta a folio 10 del cuaderno n\u00b01, en la f\u00f3rmula m\u00e9dica \u00a0suscrita por el galeno internista adscrito a la Direcci\u00f3n de \u00a0Sanidad de Barranquilla, Dr. Edward Torres, la se\u00f1ora Montes \u00a0de Ochoa tiene 86 a\u00f1os de edad, sufre de la enfermedad arriba \u00a0descrita y requiere de 60 \u201c(\u2026) pa\u00f1ales \u00a0desechables, para adulto Talla M \u00a0(\u2026)\u201d cada mes. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. En consecuencia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se mantendr\u00e1 la decisi\u00f3n emitida por el aquo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para que se proporcionen los elementos atr\u00e1s referidos y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitados por la interesada, pues se encuentra acreditado que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0provisi\u00f3n de los mismos, es para mejorar su calidad de vida, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ahora menguada dada la citada patolog\u00eda; adem\u00e1s, se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trata de una persona de la tercera edad. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, esta Sala tiene dicho que el amparo debe hacerse extensivo \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0al tratamiento \u00a0integral que surja como consecuencia del grave estado de salud (\u2026), \u00a0si \u00a0se tiene en cuenta (\u2026) la patolog\u00eda que aqueja a la \u00a0paciente, seg\u00fan consta en los documentos allegados a la \u00a0actuaci\u00f3n (\u2026) \u00a0es m\u00e1s que razonable concluir que resulta necesario \u00a0suministrarle el tratamiento integral, incluyendo procedimientos, \u00a0ex\u00e1menes m\u00e9dicos e intervenciones no enlistados dentro \u00a0de las coberturas del POS (\u2026)\u201d2. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. En relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con la solicitud elevada por el querellado en el escrito de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnaci\u00f3n, dirigida a que se le desvincule del presente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0amparo, por cumplir funciones administrativas y no asistenciales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como la aqu\u00ed requerida, la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala advierte que el Ej\u00e9rcito Nacional es un solo organismo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y por ende, cuando se notific\u00f3 a la Direcci\u00f3n General \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sanidad Militar, se vincul\u00f3 a todo el citado ente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0castrense al proceso. \u00a0<\/p>\n
Sobre el tema esta \u00a0Corporaci\u00f3n ha sostenido lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0Finalmente, \u00a0se advierte la improcedente del alegato de la impugnante, que adujo \u00a0que deb\u00eda decretarse la nulidad de lo actuado porque no fue \u00a0notificada de la admisi\u00f3n de la tutela y solo tuvo noticia de \u00a0la existencia de la acci\u00f3n constitucional por v\u00eda de \u00a0\u00abla remisi\u00f3n hecha por el establecimiento de Sanidad \u00a0Militar de la Sexta Brigada\u00bb. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Por las razones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expuestas, se impone la confirmaci\u00f3n del fallo de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnado \u00a0<\/p>\n
3. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la \u00a0Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0CONFIRMAR \u00a0la sentencia de fecha y lugar de procedencia anotada. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0Comun\u00edquese \u00a0telegr\u00e1ficamente lo resuelto en esta providencia a los \u00a0interesados y oportunamente env\u00edese el expediente a la Corte \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO \u00a0TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Presidente de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
1Citada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por esta Corte el 17 de abril de 2012, Rad. 00029-01. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ STC, 10 de mar, 2009, Rad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a000241-00; CSJ STC, 19 de sep, 2011, Rad. 00287-01 \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ STC, 24 de abr, 2014, Rad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a000069-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-90936","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90936","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=90936"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90936\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=90936"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=90936"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=90936"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}