\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 50001-22-13-000-2015-00260-01 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
STC9020-2015 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b050001-22-13-000-2015-00260-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en sesi\u00f3n de ocho de julio de dos mil quince) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. C., trece (13) de julio de dos mil quince \u00a0(2015). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Corte la impugnaci\u00f3n formulada contra el fallo proferido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el veintisiete de mayo de dos mil quince, por la Sala Civil \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal Superior de Villavicencio, en la acci\u00f3n de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0promovida por Henry Lin Cheng G\u00f3mez, a trav\u00e9s de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0apoderado, contra el Ministerio de Defensa Nacional, la Direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Escuelas de la Polic\u00eda Nacional y la Universidad Abierta y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a Distancia (UNAD). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionante solicit\u00f3 el amparo de sus derechos fundamentales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Debido Proceso, al Trabajo, a la Salud \u00a0y a la Moral, que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0considera vulnerados dentro del concurso previo al curso de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0capacitaci\u00f3n para el ingreso al grado de subintendente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02014-2015. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia, pretende: (i) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que se tutelen sus derechos fundamentales; (ii) Que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tenga como prueba psicol\u00f3gica el resultado que sac\u00f3 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la prueba de personalidad en el concurso y que esta sea evaluada al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a060%, tal como lo establece la resoluci\u00f3n 040703 del 14 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0noviembre de 2014, y esta sea sumado al resultado del valor de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prueba de conocimientos que est\u00e1 establecido en un 40% donde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los resultados fueron 62,11400000 puntos\u201d; (iii) De ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0viable, que sea reubicado en la casilla que le corresponde de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acuerdo al resultado del concurso el cual proyect\u00f3 en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0casilla o puesto No. 3.060; (iv) Que sea llamado para que realice el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0curso de ascenso al grado de subintendente; (v) Si no es viable lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anterior, que se suspenda el curso de subintendente de la Polic\u00eda, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se est\u00e1 realizando en la Escuela Jim\u00e9nez en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudad de Bogot\u00e1; (vi) Que se declare la nulidad del concurso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0previo al curso de subintendente realizado el 8 de marzo de 2015; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(vii) Que se realice nuevamente el concurso a mi prohijado, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bas\u00e1ndose en las pruebas que estableci\u00f3 la resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. 04703 del 14 de noviembre de 2014\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
B. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Los hechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El director General de la Polic\u00eda Nacional, mediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n 04703 del 14 de noviembre de 2014, estableci\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el procedimiento para el concurso previo al curso de capacitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para el ingreso al grado de subintendente 2014-2015. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), fue la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0encargada de la construcci\u00f3n, dise\u00f1o, diagramaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impresi\u00f3n y embalaje de las pruebas del concurso, bas\u00e1ndose \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en la directiva transitoria No. 036 del 22 de septiembre de 2014, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contrato celebrado con la Polic\u00eda Nacional, Direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativa y Financiera No. 06-5-1013-14. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En el art\u00edculo 4 de la mencionada resoluci\u00f3n, se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estableci\u00f3 la realizaci\u00f3n de las pruebas del concurso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y su valor porcentual, as\u00ed: \u201cPrueba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Valoraci\u00f3n Psicol\u00f3gica 60% y Prueba de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conocimientos Policiales 40%\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por su parte, en el art\u00edculo 5 se resolvi\u00f3: \u201cLa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n Nacional de Escuelas entregar\u00e1 a la entidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contratada los contenidos tem\u00e1ticos seleccionados para la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prueba de conocimientos policiales, para el desarrollo del objeto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contractual\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El se\u00f1or Patrullero Henry Lin Jei Cheng G\u00f3mez Cuellar, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumpli\u00f3 con lo establecido en la Ley 1791 de 2000 en su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 21 par\u00e1grafo 4, el cual establece los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0requisitos para poder participar en el concurso previo al curso de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subintendente. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El 18 de enero de 2015 se realiz\u00f3 la prueba del concurso ante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la UNAD. En dicha oportunidad obtuvo un puntaje total de 62,11400000 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0puntos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mediante Resoluci\u00f3n No. 00590 de 27 de febrero de 2015, la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n General de la Polic\u00eda Nacional resolvi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0considerar inv\u00e1lidos los resultados de las pruebas del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concurso, fijando nueva fecha para su presentaci\u00f3n el 8 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0marzo de 2015. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mediante Directiva transitoria No. 013, la Directora encargada de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Polic\u00eda Nacional, estableci\u00f3 los par\u00e1metros \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0institucionales para la repetici\u00f3n de la prueba en el marco \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del concurso previo al curso de capacitaci\u00f3n para ingreso al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0grado de subintendente, se\u00f1alando, los \u00edtems y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponderaciones a las pruebas por aplicar, entre ellos, una prueba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0psicot\u00e9cnica con una ponderaci\u00f3n del 60%. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 El 8 de marzo de 2015 el accionante se present\u00f3 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concurso. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El 28 siguiente se publicaron los resultados, obteniendo un puntaje \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0total de 53.974285680, entre la prueba psicot\u00e9cnica y la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prueba de conocimientos policiales. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
11. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Contra dicha puntuaci\u00f3n el accionante present\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reclamaci\u00f3n el 6 de abril de 2015, esto es, dentro del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino previsto en el art\u00edculo 11 de la resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a004703 de 14 de noviembre de 2014 -cinco \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(5) d\u00edas siguientes a la publicaci\u00f3n de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resultados-. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En la misma fecha, elev\u00f3 petici\u00f3n ante el Director de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Polic\u00eda Nacional, en la que solicit\u00f3 la suspensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la notificaci\u00f3n de los 3500 patrulleros que sacaron mayor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0puntaje en el concurso, teniendo como base la reclamaci\u00f3n que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0present\u00f3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
12. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El 20 de abril de 2015 el Director Nacional de Escuelas de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Polic\u00eda Nacional, dio respuesta a la petici\u00f3n elevada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por el aspirante el 6 de marzo anterior (Folio 166). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
13. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Frente a la reclamaci\u00f3n presentada por el aspirante, la UNAD \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manifest\u00f3 que se bas\u00f3 a lo estipulado en el contrato \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. 06-5-1013-14, que fue contratado para realizar una prueba de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0habilidad cognoscitiva y el cambio de la ponderaci\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0calificaci\u00f3n de la prueba fue con base a la solicitud \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizada por la se\u00f1ora General Mireya Gordon L\u00f3pez. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
14. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0A juicio del accionante, su poderdante desde el a\u00f1o 2011 se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ha presentado, todos los a\u00f1os, al concurso previo al curso de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subintendente, sin poder pasarlo, lo que le ha generado traumas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0psicol\u00f3gicos, que han influenciado en su propia familia. Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo que dichas actuaciones lesionan las garant\u00edas invocadas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
C. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El tr\u00e1mite de la primera instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El 21 de mayo de 2015 se admiti\u00f3 la acci\u00f3n de tutela y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se orden\u00f3 la notificaci\u00f3n de los intervinientes para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que ejercieran su defensa. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El Recto de la UNAD, solicit\u00f3 la improcedencia de la tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al estimar que no existe vulneraci\u00f3n a los derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reclamados por el accionante. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0igual forma se\u00f1al\u00f3 que el accionante pretende \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desconocer la estructura de las prueba de selecci\u00f3n para el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite de ascenso en la Polic\u00eda Nacional, y que no ha \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agotado los procedimientos previstos para dirimir la controversia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0planteada a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela, como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tampoco acredit\u00f3 la existencia de un perjuicio irremediable \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que haga procedente el amparo por v\u00eda excepcional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Secretaria General de la Polic\u00eda Nacional, se\u00f1al\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que ante las irregularidades presentadas al momento de publicar los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resultados del concurso, fue necesaria su invalidaci\u00f3n para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0optar por un nuevo examen conservando los \u00edtems o tem\u00e1tica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la prueba anulada, y que la calificaci\u00f3n pretendida por el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0participante resulta inviable, habida cuenta que se deben tener en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuenta todos los \u00edtems que constituyen la prueba de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conocimientos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n Nacional de Escuelas de la Polic\u00eda Nacional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1al\u00f3 que no existe diferencia entre la prueba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0psicot\u00e9cnica y la psicol\u00f3gica, pues ambas buscan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecer el perfil del subintendente con orientaci\u00f3n al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ejercicio del mando ejecutivo, y que en todo caso, los resultados de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las pruebas invalidadas no permit\u00edan al actor ser admitido al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0curos de ascenso, razones por las que solicita que se niegue la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia de 27 de mayo de 2015, el Tribunal Superior de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Villavicencio neg\u00f3 el amparo, tras considerar que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0discusi\u00f3n planteada por el accionante fue dirimida por las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoridades encargadas del concurso y que de mantenerse inconforme \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con los resultados de las pruebas, el mismo cuenta con otros \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mecanismos de defensa judicial, como la demanda del correspondiente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acto administrativos, acudiendo, incluso, a su suspensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0provisional. Consecuente con ello, no es la tutela el escenario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0donde debe discutirse la legalidad de las decisiones y actuaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0surtida en desarrollo del proceso de selecci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por estar en desacuerdo con la decisi\u00f3n, el apoderado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0judicial la impugn\u00f3, reiterando los argumentos del libelo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inicial, puntualmente, mostrando inconformidad con la invalidaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la prueba presentada con antelaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cuando el art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica cre\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la acci\u00f3n de tutela como un procedimiento preferente y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sumario al alcance del ciudadano, para reclamar la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales en caso de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00e9stos fueran vulnerados o amenazados por la acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o la omisi\u00f3n de cualquier autoridad p\u00fablica, lo hizo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bajo la insoslayable premisa de que no dispusiera el afectado de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cotro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medio de defensa judicial\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salvo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que la acci\u00f3n se utilizara como mecanismo transitorio para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0evitar un perjuicio irremediable. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese orden, debe recordarse que el amparo constitucional se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caracteriza por la prevalencia del principio de subsidiariedad, ya \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que s\u00f3lo procede ante la ausencia de un instrumento jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0eficaz para la salvaguarda oportuna del derecho objeto de violaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o amenaza, y por lo tanto, no puede consider\u00e1rsele como un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mecanismo alternativo o adicional del presunto afectado con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulneraci\u00f3n, pues su finalidad no consiste en remplazar los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mites establecidos por el legislador para la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los derechos de los ciudadanos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0armon\u00eda con esos postulados, el art\u00edculo 6\u00b0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 2591 de 1991, que regula la acci\u00f3n de tutela, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estableci\u00f3 las causales de improcedencia, entre las cuales se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0destaca la existencia de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cotros \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recursos o medios de defensa judicial\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dejando a salvo igual principio al consagrado por el Constituyente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto a que se utilizara como \u201cmecanismo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0transitorio para evitar un perjuicio irremediable\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0advirtiendo eso s\u00ed que la existencia de esos medios ser\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0apreciada \u201cen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se encuentre el solicitante\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concursos de m\u00e9ritos, son el mecanismo id\u00f3neo para que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el Estado, dentro de criterios de imparcialidad y objetividad, mida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las capacidades, la preparaci\u00f3n y las aptitudes generales y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0espec\u00edficas de los distintos aspirantes a un cargo, con el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fin de escoger entre ellos a quien mejor pueda desempe\u00f1arlo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El concurso, por su propia naturaleza de competitividad, se aparta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de todo tipo de influencias por asegurar imparcialidad e igualdad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anterior significa que tales medios de selecci\u00f3n deben seguir \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0un orden y un procedimiento de conformidad con las disposiciones que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se establecen en las respectivas convocatorias. Todo ello con el fin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de preservar los principios de publicidad y transparencia de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0actuaciones de la administraci\u00f3n; de conferir vigencia al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0principio de buena fe y la confianza leg\u00edtima; y de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garantizar el principio de la igualdad y el acceso a los cargos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0p\u00fablicos de las personas que participen y superen las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respectivas pruebas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manera que cualquier desconocimiento a las reglas preestablecidas en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las respectivas convocatorias, constituye una violaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tanto de los principios arriba se\u00f1alados, como al derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamental al debido proceso. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0an\u00e1lisis de los hechos expuestos en la tutela, se concluye \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que el amparo solicitado resulta improcedente, porque la reclamante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuenta con otros medios id\u00f3neos para atacar las decisiones, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que considera, le desfavorecen. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efecto, como lo ha referido esta Corporaci\u00f3n en casos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0similares1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0puede la accionante acudir ante la jurisdicci\u00f3n de lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contencioso administrativo para solicitar la nulidad de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decisiones proferidas al interior del concurso, tr\u00e1mite en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que, igualmente, proced\u00eda solicitar la suspensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0provisional del acto, seg\u00fan lo establece el art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0152 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo, mecanismos que no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pueden ser desconocidos en esta sede de tutela. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0all\u00ed, que sobre tal punto la queja constitucional resulte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desacertada, pues adem\u00e1s de que su promotor cuenta con otros \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medios de defensa judicial, no se acredit\u00f3 la eventual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0causaci\u00f3n de un perjuicio irremediable que haga viable la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concesi\u00f3n de la tutela, aunque sea de manera transitoria. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo dem\u00e1s, baste resaltar que la petici\u00f3n aludida por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el accionante en el libelo de la tutela fue resuelta en tiempo por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la entidad accionada, mediante la comunicaci\u00f3n 011326 de 20 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de abril de 2015, dirigida a su lugar de notificaciones. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anteriores razones se estiman suficientes para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0confirmar el fallo proferido en la primera instancia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, CONFIRMA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sentencia impugnada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0telegr\u00e1ficamente lo aqu\u00ed resuelto a las partes; y, en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oportunidad, rem\u00edtase el expediente a la Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sentencia de 1\u00ba de febrero de 2011, exp. 2010-00518-01, \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia de 13 de septiembre de 2010, exp. 2010-00352-01, sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 12 de octubre de 2010, exp, 2010-00062-01, sentencia de 18 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0julio de 2012, exp. No. 2012-01117-01 y sentencia de 26 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0septiembre de 2012, exp. No. 2012-01419-01 entre otros. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 50001-22-13-000-2015-00260-01 \u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-91103","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91103","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=91103"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91103\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=91103"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=91103"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=91103"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}