\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STC9025-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b013001-22-13-000-2015-00187-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de ocho \u00a0de julio de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., trece (13) de julio de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte decide la impugnaci\u00f3n formulada contra el fallo \u00a0proferido el 26 de mayo de 2015 por la Sala Civil Familia del \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena, en la acci\u00f3n \u00a0de tutela promovida por Marylin Cortecero Mart\u00ednez contra el \u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, tr\u00e1mite al que se \u00a0vincul\u00f3 a la Sociedad COAEDSU S.A.S. y la Corporaci\u00f3n \u00a0Universitaria Regional del Caribe (IAFIC). \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
A. La \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
La \u00a0accionante solicit\u00f3 el amparo de su derecho fundamental de \u00a0petici\u00f3n, que considera vulnerado por el Ministerio accionado, \u00a0porque no ha dado respuesta a la petici\u00f3n que radic\u00f3 \u00a0ante dicha cartera el 23 de mayo de 2013, pese a que ya transcurri\u00f3 \u00a0el t\u00e9rmino legal para el efecto. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, solicita se tutele la garant\u00eda vulnerada ante el \u00a0proceder negligente del ente cuestionado. \u00a0<\/p>\n
B. Los hechos \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La tutelante el 23 de mayo de 2013 radic\u00f3 petici\u00f3n ante \u00a0el Ministerio de Educaci\u00f3n en el que solicit\u00f3 se le \u00a0informara los \u00abactos, \u00a0procedimientos y dem\u00e1s acciones administrativas y judiciales \u00a0que hayan iniciado (\u2026) para remediar y prevenir (las) \u00a0situaciones an\u00f3malas que se han venido presentando en la \u00a0Corporaci\u00f3n Universitaria Regional del Caribe IAFIC y las \u00a0medidas ordenadas para salvaguardar los derechos de toda la comunidad \u00a0estudiantil\u00bb. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual forma, indag\u00f3, respecto de las acciones iniciadas por \u00ab \u00a0los desv\u00edos de dineros de las pruebas saber pro de los \u00a0estudiantes de Sincelejo del periodo 2012\u00bb que \u00a0se generaron al parecer, con el contrato celebrado entre el aludido \u00a0ente universitario y la sociedad COAEDSU S.A.S. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La \u00a0peticionaria del amparo considera que la destinataria de su escrito \u00a0est\u00e1 vulnerando su derecho fundamental de petici\u00f3n, \u00a0porque pese a que ya transcurri\u00f3 el t\u00e9rmino legal, no \u00a0le ha dado respuesta a su solicitud. \u00a0<\/p>\n
C. El tr\u00e1mite \u00a0de la primera instancia \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El 19 de mayo de 2015 se admiti\u00f3 la acci\u00f3n de tutela y \u00a0se orden\u00f3 el traslado a los involucrados para que ejercieran \u00a0su derecho a la defensa. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La Oficina Asesora Jur\u00eddica del Ministerio de Educaci\u00f3n, \u00a0de forma tard\u00eda y con posterioridad al fallo de primer grado, \u00a0adujo que mediante comunicado N\u00ba2015IE05188 de 25 de mayo de \u00a02015, dio respuesta a los interrogantes planteados por la actora en \u00a0la petici\u00f3n que formul\u00f3. (Folios 27 a 31) \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Cartagena, en fallo de 6 \u00a0de mayo de 2015, concedi\u00f3 el amparo solicitado por considerar \u00a0que la parte accionada no acredit\u00f3 haber otorgado respuesta \u00a0alguna a la petici\u00f3n presentada en la oportunidad pertinente. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El Ministerio impugn\u00f3 la providencia y adujo que, la r\u00e9plica \u00a0a la solicitud en comento, se expidi\u00f3 el 25 de mayo que \u00a0transcurri\u00f3 y se envi\u00f3 al correo electr\u00f3nico \u00a0macoma0511@hotmail.com \u00a0y adem\u00e1s por intermedio de la oficina de atenci\u00f3n al \u00a0ciudadano a la direcci\u00f3n f\u00edsica suministrada por la \u00a0peticionaria. \u00a0<\/p>\n
II. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Como en m\u00faltiples ocasiones lo ha indicado la Corte, la acci\u00f3n \u00a0de tutela es una herramienta con la que se busca la protecci\u00f3n \u00a0inmediata de los derechos fundamentales de las personas ante la \u00a0acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas o \u00a0a\u00fan de los particulares, en los casos establecidos por la ley. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0De \u00a0otra parte, el art\u00edculo 23 de la Constituci\u00f3n garantiza \u00a0el derecho fundamental de todas las personas a dirigirse ante las \u00a0autoridades y, eventualmente, ante los particulares, para obtener una \u00a0respuesta de fondo a sus solicitudes, formuladas en inter\u00e9s \u00a0general o particular. El derecho de petici\u00f3n, en consecuencia, \u00a0tiene una doble dimensi\u00f3n: a) la posibilidad de acudir ante el \u00a0destinatario, y b) la de obtener una respuesta pronta, congruente y \u00a0de fondo con relaci\u00f3n a la cuesti\u00f3n planteada. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0esencia de la prerrogativa comentada comprende entonces: (i) pronta \u00a0resoluci\u00f3n, (ii) respuesta de fondo, y (iii) notificaci\u00f3n \u00a0de la respuesta al interesado, sin que el derecho a que se emita un \u00a0pronunciamiento, pueda confundirse con acceder a lo pedido, concepto \u00a0este \u00faltimo que no hace parte del n\u00facleo esencial de la \u00a0garant\u00eda constitucional. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Desde \u00a0tal punto de vista, y con sustento en lo que se acredit\u00f3 en el \u00a0tr\u00e1mite, de entrada se advierte que la providencia impugnada \u00a0se encuentra ajustada a derecho, en virtud que para la fecha en que \u00a0se profiri\u00f3 era evidente la vulneraci\u00f3n al derecho \u00a0fundamental de petici\u00f3n de la accionante por parte del \u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, es \u00a0claro que la queja constitucional tiene fundamento en \u00a0la inconformidad de la reclamante, por la presunta omisi\u00f3n en \u00a0que incurri\u00f3 la entidad accionada al no brindarle respuesta a \u00a0la petici\u00f3n que le presentara el 23 de mayo de 2013, con el \u00a0fin de indagar sobre las acciones administrativas y judiciales que ha \u00a0adelantado para prevenir y sancionar las irregularidades presentadas \u00a0en la Corporaci\u00f3n Universitario Regional del Caribe \u2013 \u00a0IAFIC a prop\u00f3sito de contrato celebrado con la sociedad \u00a0COAEDSU. \u00a0<\/p>\n
Luego, atendiendo \u00a0el deber de las autoridades de resolver de manera clara y concreta \u00a0las peticiones de los ciudadanos, con independencia que ese \u00a0pronunciamiento sea favorable o no a sus aspiraciones, la precitada \u00a0entidad debi\u00f3 resolver dentro de los t\u00e9rminos legales \u00a0la petici\u00f3n que le fue remitida para su conocimiento, lo cual \u00a0no hizo. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, con esa omisi\u00f3n se desconoce el n\u00facleo esencial \u00a0del derecho de petici\u00f3n, el cual es obtener una pronta \u00a0resoluci\u00f3n de fondo sobre la cuesti\u00f3n planteada, toda \u00a0vez que de eso depende la efectividad de dicha garant\u00eda. \u00a0Siendo de cargo de la entidad accionada resolver el asunto sin \u00a0establecer obst\u00e1culos o dilaciones. \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0como quiera que la entidad p\u00fablica guard\u00f3 silencio \u00a0frente al requerimiento que le hiciera el Tribunal a efectos de que \u00a0rindiera informe sobre los hechos narrados por la accionante, se \u00a0impon\u00eda tener por ciertos los mismos, como as\u00ed lo \u00a0establece el art\u00edculo 20 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, al no haberse acreditado por la convocada (i) la \u00a0expedici\u00f3n de la respuesta reclamada por la promotora del \u00a0amparo y (ii) la remisi\u00f3n de la misma por \u00a0un medio id\u00f3neo, es plausible que no se cumpli\u00f3 con los \u00a0requisitos para tener por satisfecho el derecho de petici\u00f3n \u00a0suplicado, \u00a0en consecuencia, la providencia impugnada debe confirmarse. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Con todo debe precisarse, que si bien el Ministerio de Educaci\u00f3n \u00a0manifest\u00f3 que el d\u00eda 25 de mayo de este a\u00f1o \u00a0expidi\u00f3 el pronunciamiento exhortado, lo cierto es que, la \u00a0vulneraci\u00f3n denunciada no ha cesado, b\u00e1sicamente porque \u00a0no existe certeza de la notificado de \u00e9ste, ya que al revisar \u00a0las pruebas obrantes en el expediente, no se vislumbra que el correo \u00a0electr\u00f3nico al cual fue enviado, pertenezca a la quejosa y si \u00a0bien, se intent\u00f3 su remisi\u00f3n a la direcci\u00f3n \u00a0f\u00edsica de aqu\u00e9lla, del informe de documentos \u00a0entregados, obrante a folio 42, no se extrae la recepci\u00f3n del \u00a0mismo, pues carece de fecha, hora y firma de recibido. \u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, CONFIRMA \u00a0el \u00a0fallo impugnado, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0telegr\u00e1ficamente esta decisi\u00f3n a los interesados y \u00a0oportunamente env\u00edese el expediente a la Corte Constitucional \u00a0para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO \u00a0TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Presidente de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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