\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO \u00a0TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
STC9038-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 \u00a066001-22-13-000-2015-00207-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de ocho de julio de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., trece (13) de julio de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Dec\u00eddese \u00a0la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia dictada el 5 de \u00a0junio de 2015 por la Sala Civil \u00a0Familia del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Pereira, dentro del resguardo promovido por \u00a0Javier El\u00edas Arias Id\u00e1rraga contra el Juzgado Promiscuo \u00a0del Circuito de Ap\u00eda, con ocasi\u00f3n \u00a0del proceso de acci\u00f3n popular promovido por el aqu\u00ed \u00a0actor respecto del Banco Agrario de Colombia S.A. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El gestor suplica el amparo de las prerrogativas al debido proceso, \u00a0igualdad y recta administraci\u00f3n de justicia, presuntamente \u00a0lesionadas por la autoridad judicial accionada. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Sostiene, \u00a0como fundamento de su reclamo, en s\u00edntesis, lo siguiente (fls. \u00a01 a 2, cdno. 1): \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Present\u00f3 acci\u00f3n popular contra el titular del derecho \u00a0de dominio de un inmueble, cuyo nombre y direcci\u00f3n desconoc\u00eda, \u00a0pese a conocer su \u201cubicaci\u00f3n \u00a0(sic)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Empero, relata que el Juzgado \u00a0Promiscuo del Circuito de Ap\u00eda, \u00a0antes de decidir sobre la admisi\u00f3n de su libelo, realiz\u00f3 \u00a0inspecci\u00f3n judicial al lugar donde se localizaba el referido \u00a0predio, y en raz\u00f3n a ello, resolvi\u00f3 remitir \u201cpor \u00a0competencia\u201d \u00a0la actuaci\u00f3n a la jurisdicci\u00f3n contenciosa \u00a0administrativa, tras inferir que el bien se hallaba ocupado \u201cpor \u00a0una entidad de car\u00e1cter gubernamental\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Censura la decisi\u00f3n precedente, pues en su sentir, pretiri\u00f3 \u00a0el querellado que su demanda la encaus\u00f3 exclusivamente frente \u00a0al \u201cdue\u00f1o\u201d \u00a0del terreno, pudiendo \u201cvincularse\u201d \u00a0al \u00a0ente p\u00fablico a dicho decurso \u201cpor \u00a0fuero de atracci\u00f3n (sic)\u201d. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Por tanto, implora ordenar al tutelado \u201cadmitir \u00a0y tramitar\u201d \u00a0la mencionada acci\u00f3n popular. \u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0Respuesta del accionado y convocados \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Defensor\u00eda Regional del Pueblo de Risaralda pidi\u00f3 no \u00a0acceder a las pretensiones del actor, manifestando que los hechos \u00a0expuestos por aqu\u00e9l no tienen veracidad. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Personer\u00eda del municipio de Ap\u00eda se opuso al ruego \u00a0tuitivo, expresando que la decisi\u00f3n atacada por esta senda se \u00a0encuentra sustentada en la normatividad legal pertinente, no siendo \u00a0violatoria de las prerrogativas deprecadas por el se\u00f1or Arias \u00a0Id\u00e1rraga. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y la Alcald\u00eda \u00a0del citado ente territorial, guardaron silencio. \u00a0<\/p>\n
1.2. La \u00a0sentencia impugnada \u00a0<\/p>\n
Neg\u00f3 \u00a0la protecci\u00f3n invocada tras inferir la ausencia del \u00a0presupuesto de subsidiariedad, por cuanto el gestor \u201c(\u2026) \u00a0no interpuso ning\u00fan recurso tendiente a que el despacho \u00a0accionado reconsiderara su posici\u00f3n (\u2026)\u201d \u00a0(fls. 45 a 49, cdno. 1). \u00a0<\/p>\n
1.3. La \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
La \u00a0formul\u00f3 el promotor realzando los argumentos del escrito \u00a0genitor, insistiendo en \u201c(\u2026) \u00a0que la decisi\u00f3n censurada pone en riesgo los derechos \u00a0colectivos denunciados como amenazados (\u2026)\u201d \u00a0en el proceso objeto de este auxilio (fl. 65, cdno. 1). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0tutela es un mecanismo de car\u00e1cter preferente y sumario \u00a0previsto para la protecci\u00f3n inmediata de los derechos \u00a0fundamentales, cuando \u00e9stos resulten vulnerados o amenazados \u00a0por la actuaci\u00f3n u omisi\u00f3n de cualquier autoridad \u00a0p\u00fablica o, de los particulares en los casos se\u00f1alados \u00a0en la Constituci\u00f3n o en la ley; sin que pueda erigirse en una \u00a0v\u00eda sustitutiva de los instrumentos ordinarios y \u00a0extraordinarios de defensa que el ordenamiento jur\u00eddico ha \u00a0consagrado para salvaguardarlos. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0presente resguardo se concreta en establecer si el Juzgado \u00a0Promiscuo del Circuito de Ap\u00eda \u00a0menoscab\u00f3 las garant\u00edas superiores del actor, al no \u00a0admitir la demanda de acci\u00f3n popular de aqu\u00e9l \u201cpor \u00a0falta de jurisdicci\u00f3n\u201d. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0No se acceder\u00e1 a la salvaguarda, al avizorarse prima \u00a0facie \u00a0que el \u00a0actor guard\u00f3 silencio frente al auto de 8 de mayo de 2015, \u00a0emitido por el estrado entutelado en el sentido de \u201cno \u00a0avocar\u201d \u00a0el conocimiento del mencionado tr\u00e1mite constitucional, \u00a0desaprovechando la posibilidad de proponer el recurso de reposici\u00f3n, \u00a0previsto en la regla 36 de la Ley 472 de 1998, a trav\u00e9s del \u00a0cual hubiese podido exponer su inconformidad aqu\u00ed ventilada. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, esta Sala ha sido enf\u00e1tica al se\u00f1alar: \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[C]uando \u00a0hay descuido de las partes en el empleo de las defensas frente a las \u00a0decisiones judiciales, es vedado para el Juez de tutela penetrar en \u00a0las cuestiones procedimentales que informan los tr\u00e1mites \u00a0respectivos, pues a este amparo, eminentemente subsidiario, s\u00f3lo \u00a0es dable acudir cuando no se ha tenido otra posibilidad \u201cjudicial\u201d \u00a0de resguardo; adem\u00e1s, si las partes dejan de utilizar los \u00a0dispositivos de defensa previstos por el orden jur\u00eddico, – \u00a0como aqu\u00ed ocurri\u00f3 -, quedan sujetas a las consecuencias \u00a0de las determinaciones que le sean adversas, que ser\u00edan el \u00a0fruto de su propia incuria (\u2026)\u201d1. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior prueba la conducta negligente y displicente del aqu\u00ed \u00a0petente frente al proceso, no siendo entonces, esta salvaguarda un \u00a0mecanismo alterno para revivir la oportunidad procesal fenecida en \u00a0silencio como consecuencia de la propia voluntad del interesado. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Por las razones anotadas, se ratificar\u00e1 la providencia \u00a0examinada. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0CONFIRMAR \u00a0la sentencia de fecha, contenido y procedencia anotadas. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Presidente de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
1CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC 26 de enero de 2011, rad. 00027-00, reiterada el 11 de abril de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02012, rad. 00616-00. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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