\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STC9616-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00ba 76001-22-10-000-2015-00128-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de veintid\u00f3s de julio de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., veintitr\u00e9s \u00a0(23) de julio de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo de 23 de junio de 2015, \u00a0proferido por la Sala de Familia del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Cali, que concedi\u00f3 la tutela de Nelson Urbano \u00a0Morales frente al Ej\u00e9rcito Nacional y la Fuerza A\u00e9rea \u00a0Colombiana. \u00a0<\/p>\n
I.- \u00a0ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Obrando directamente, el promotor sostiene que le est\u00e1 siendo \u00a0conculcado el debido proceso. \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Se\u00f1ala como contraria a su garant\u00eda la negativa de los \u00a0convocados de desacuartelarlo al cumplir doce meses de servicio \u00a0militar obligatorio. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Sustenta el libelo en los supuestos f\u00e1cticos que pasan a \u00a0resumirse (folios 1 a 3): \u00a0<\/p>\n
3.1.- Que se gradu\u00f3 como \u00a0bachiller en el Liceo Latino de Cali (diciembre 7 de 2012). \u00a0<\/p>\n
3.3.- Que por su condici\u00f3n \u00a0acad\u00e9mica debi\u00f3 permanecer all\u00ed durante un a\u00f1o, \u00a0pero esa instituci\u00f3n le exige el doble de tiempo y \u00aben \u00a0el monte\u00bb \u00a0(mayo 7 del mismo a\u00f1o). \u00a0<\/p>\n
4.- Pide, en consecuencia, \u00a0cambiar la modalidad en que ingres\u00f3 a las Fuerzas Armadas y \u00a0permitirle abandonar las filas (folios 3 y 4). \u00a0<\/p>\n
II.- \u00a0RESPUESTA DE LOS DEMANDADOS \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Comandante Zona de Reclutamiento FAC se opuso al auxilio porque desde \u00a0el inicio inform\u00f3 al actor la duraci\u00f3n de su servicio \u00a0militar y para ello firm\u00f3 un acta de compromiso; a\u00f1adi\u00f3 \u00a0que si su intenci\u00f3n era acceder al beneficio solicitado, debi\u00f3 \u00a0inscribirse en la Polic\u00eda, el Ej\u00e9rcito Nacional o en el \u00a0Inpec; que sus miembros no realizan patrullajes en zonas de orden \u00a0p\u00fablico, ni est\u00e1n en \u00e1reas de combate y que \u00a0efect\u00faa aportes a la seguridad social que le permitir\u00e1n \u00a0en el futuro obtener una pensi\u00f3n (folios 44 a 55). \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional guard\u00f3 silencio. \u00a0<\/p>\n
III.- \u00a0FALLO DEL TRIBUNAL \u00a0<\/p>\n
Otorg\u00f3 la salvaguarda \u00a0porque el quejoso est\u00e1 obligado por la ley a cumplir s\u00f3lo \u00a0un a\u00f1o por su grado de instrucci\u00f3n y las autoridades \u00a0castrenses no pueden alterarlo discrecionalmente. Por ello orden\u00f3 \u00a0a la Fuerza A\u00e9rea que dentro de las cuarenta y ocho (48) horas \u00a0siguientes a la notificaci\u00f3n adelantara las actuaciones \u00a0administrativas necesarias para cambiar el estatus del soldado de \u00a0\u00abregular\u00bb \u00a0a \u00abbachiller\u00bb, \u00a0as\u00ed como desacuartelarlo inmediatamente y expedirle la libreta \u00a0militar de conformidad con las normas pertinentes (folios 56 a 60). \u00a0<\/p>\n
IV.- \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0formul\u00f3 la Fuerza A\u00e9rea sin argumentaci\u00f3n \u00a0adicional (folio 68). \u00a0<\/p>\n
V.- \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.- El debate se centra en \u00a0establecer si los accionados quebrantaron las prerrogativas \u00a0denunciadas al no \u00abdesacuartelar\u00bb \u00a0al interesado una vez cumpli\u00f3 doce meses de prestaci\u00f3n \u00a0del servicio militar, dada su condici\u00f3n de bachiller. \u00a0<\/p>\n
2.- De conformidad con los \u00a0art\u00edculos 1\u00b0 y 4\u00b0 del Decreto 1382 de 2000, la Corte \u00a0es competente para conocer la alzada de la referencia, porque las \u00a0entidades involucradas son del orden nacional y pertenecen al nivel \u00a0central. \u00a0<\/p>\n
3.- Este mecanismo se encuentra \u00a0consagrado en la Carta Pol\u00edtica para proteger de forma \u00a0inmediata y efectiva los derechos esenciales de \u00a0las personas, cuando fueren violados o seriamente amenazados, a menos \u00a0que su titular tenga o haya contado con la posibilidad de hacerlos \u00a0prevalecer por otro camino legal. \u00a0<\/p>\n
4.- Aparece acreditado, con \u00a0incidencia en el asunto: \u00a0<\/p>\n
4.1.- \u00a0Que Nelson Urbano \u00a0M\u00f3rales se gradu\u00f3 como bachiller del Liceo Latino de \u00a0Cali (diciembre 7 de 2012), folios 17 y 18. \u00a0<\/p>\n
4.2.- Que el memorialista \u00a0inici\u00f3 su servicio militar obligatorio en la Escuela Militar \u00a0de Aviaci\u00f3n Marco Fidel Su\u00e1rez como \u00absoldado \u00a0regular\u00bb \u00a0(junio 3 de 2014), folio 1. \u00a0<\/p>\n
4.4.- Que el militar ya cumpli\u00f3 \u00a0un a\u00f1o en las filas. \u00a0<\/p>\n
4.5.- Que solicit\u00f3 al \u00a0Comandante General de esa Base \u00c1rea que autorizara su salida \u00a0definitiva por su preparaci\u00f3n acad\u00e9mica (abril 27 de \u00a02015), la que se neg\u00f3 por improcedente (mayo 7 siguiente), \u00a0folios 7 \u00a0a 9 y 58. \u00a0<\/p>\n
5.- Se ratificar\u00e1 la \u00a0providencia apelada, por lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 13 de la Ley \u00a048 de 1993 establece los siguientes plazos para la prestaci\u00f3n \u00a0del servicio militar obligatorio \u00aba. \u00a0Como soldado regular, de 18 a 24 meses\u2026b. Como soldado \u00a0bachiller, durante 12 meses\u2026c. \u00a0Como auxiliar de polic\u00eda bachiller, durante 12 meses\u2026d. \u00a0Como soldado campesino, de 12 hasta 18 meses\u00bb \u00a0(resalta la Sala). \u00a0<\/p>\n
El inconforme se apoya en su \u00a0calidad de \u00abbachiller\u00bb \u00a0para exigir un cambio en la forma de incorporaci\u00f3n a la Fuerza \u00a0A\u00e9rea, empero, tal organismo le respondi\u00f3 que la \u00a0afiliaci\u00f3n fue voluntaria, y por lo tanto era inmodificable, \u00a0lo que implica permanecer por m\u00e1s tiempo del que la ley le \u00a0impone. \u00a0<\/p>\n
Dicha negativa vulnera las \u00a0garant\u00edas de Urbano M\u00f3rales, ya que \u00ablas \u00a0entidades accionadas no pueden obligar al conscripto a prestar el \u00a0servicio militar por un tiempo superior al previsto en la ley, cuando \u00a0\u00e9ste se retracta del compromiso de cumplirlo en otra modalidad \u00a0m\u00e1s gravosa\u00bb \u00a0(CSJ STC, 11 de octubre \u00a0de 2012, Rad. 2012-00375-01, reiterada en STC5494 de mayo 6 de 2014). \u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con el tema, \u00a0la Sala manifest\u00f3 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0trat\u00e1ndose de j\u00f3venes incorporados para la prestaci\u00f3n \u00a0del servicio militar obligatorio, corresponde a la entidad efectuar \u00a0la vinculaci\u00f3n en la modalidad pertinente, de conformidad con \u00a0lo preceptuado en el art\u00edculo 13 de la Ley 48 de \u00a01993\u2026Inclusive, la accionada tiene la obligaci\u00f3n de \u00a0aceptar la retractaci\u00f3n en los eventos en los cuales, como el \u00a0presente, el promotor se enlist\u00f3 voluntariamente como auxiliar \u00a0regular pero en el transcurso del cumplimiento del deber \u00a0constitucional, decide pasar a ser auxiliar bachiller, por cumplir \u00a0con los requisitos exigidos para ello\u2026Esta \u00a0Corporaci\u00f3n, al pronunciarse sobre un asunto de similares \u00a0contornos, precis\u00f3: la \u00a0Corte comparte el criterio de que las entidades accionadas no pueden \u00a0obligar al conscripto a prestar el servicio militar por un tiempo \u00a0superior al previsto en la ley, cuando \u00e9ste se retracta del \u00a0compromiso de cumplirlo en otra modalidad m\u00e1s gravosa, como \u00a0aconteci\u00f3 en este asunto, pues, de una parte, as\u00ed como \u00a0su prolongaci\u00f3n requiri\u00f3 de su consentimiento informado \u00a0y libre, la misma regla debe aplicarse en caso de arrepentimiento, \u00a0sin que ello implique la desinstitucionalizaci\u00f3n de los fines \u00a0que persigue la fuerza p\u00fablica; de otra, que la inconformidad \u00a0por el cambio de modalidad fue puesta en conocimiento de las \u00a0autoridades castrenses [\u2026]; por \u00faltimo, que siendo la \u00a0ley la que prev\u00e9 el tiempo que debe prestar el conscripto \u00a0bachiller\u00a0, no le es dable alterarlo a las autoridades \u00a0encartadas de manera unilateral y, si \u00e9ste renuncia a las \u00a0prerrogativas que le ofrece dicha modalidad, de la misma manera puede \u00a0recuperar esos privilegios (\u2026)\u201d\u2026 Por \u00a0\u00faltimo, se se\u00f1ala que corresponde a la Direcci\u00f3n \u00a0de Incorporaci\u00f3n proceder a dar inicio al tr\u00e1mite a \u00a0trav\u00e9s del cual se d\u00e9 cumplimiento a lo ordenado por \u00a0esta justicia constitucional (CSJ \u00a0STC4017 \u00a0de 10 de abril de 2015. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, luce \u00a0razonable la decisi\u00f3n del a-quo, \u00a0en el sentido de ordenar que se modifique la vinculaci\u00f3n del \u00a0promotor, pues, prolongarle el \u00abservicio \u00a0militar\u00bb sin \u00a0una causa legal que lo fundamente, quebranta sus prerrogativas al \u00a0debido proceso administrativo y a la igualdad susceptibles de ser \u00a0protegidas por esta v\u00eda. \u00a0<\/p>\n
La Corte Constitucional se\u00f1al\u00f3 \u00a0en Sentencia \u00a0T-218\/10 sobre \u00a0el particular que \u00a0<\/p>\n
(\u2026) el \u00a0actor fue reclutado el 17 de febrero de 2009, fecha para la cual ya \u00a0contaba con el t\u00edtulo de bachiller\u2026En ese sentido, no \u00a0son de recibo para esta Sala de Revisi\u00f3n, las consideraciones \u00a0formuladas por la entidad demandada, incluso frente al denominado \u00a0\u201cfreno extralegal\u201d, el cual da constancia de una \u00a0situaci\u00f3n abiertamente contraria a la realidad, cual es la \u00a0aceptaci\u00f3n, por parte del actor, de ser incorporado al \u00a0servicio militar como soldado regular, a pesar de que acredita la \u00a0condici\u00f3n de bachiller para ser asignado al contingente de \u00a0soldados que cumplen con un periodo de 12 meses de servicio militar \u00a0obligatorio (\u2026) \u00a0Ahora bien, esta Sala advierte que han transcurrido m\u00e1s de 12 \u00a0meses a partir de la fecha de incorporaci\u00f3n del actor al \u00a0servicio militar, puesto que ello ocurri\u00f3 el 17 de febrero de \u00a02009. Por lo anterior, habr\u00e1 \u00a0de revocarse el fallo judicial de segunda instancia en el tr\u00e1mite \u00a0de la presente acci\u00f3n y, en su lugar, dispondr\u00e1 la \u00a0protecci\u00f3n tutelar deprecada. \u00a0<\/p>\n
5.- En consecuencia, se \u00a0respaldar\u00e1 el fallo atacado. \u00a0<\/p>\n
VI.- DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia en Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, CONFIRMA \u00a0la sentencia impugnada. \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0telegr\u00e1ficamente lo aqu\u00ed resuelto a las partes y \u00a0oportunamente rem\u00edtanse las presentes diligencias a la Corte \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA \u00a0VILLABONA \u00a0<\/p>\n
(Presidente de la Sala) \u00a0<\/p>\n
MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO \u00a0GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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