\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0<\/p>\n
STC10692-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 25000-22-13-000-2015-00337-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de once de agosto de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., doce (12) de agosto de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
Dec\u00eddese \u00a0la impugnaci\u00f3n interpuesta contra la sentencia dictada el 1 de \u00a0julio de 2015 por la Sala Civil Familia \u00a0del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cundinamarca dentro de \u00a0la acci\u00f3n de tutela instaurada por Jos\u00e9 Luis R\u00edos \u00a0Pinilla y Francy Rubiela Pinilla S\u00e1nchez, \u00a0frente a la \u00a0Direcci\u00f3n de Reclutamiento y Control de Reservas \u2013 \u00a0D\u00e9cimo Tercera Zona de Reclutamiento del Distrito Militar N\u00ba \u00a055 del Ej\u00e9rcito Nacional. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Los \u00a0gestores reclaman la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales \u00a0a la vida en condiciones dignas, igualdad, trabajo, m\u00ednimo \u00a0vital y educaci\u00f3n, presuntamente quebrantados por la \u00a0querellada. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La causa petendi \u00a0constitucional y las correspondientes actuaciones admiten el \u00a0siguiente compendio (fls. 1 a 6): \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Francy \u00a0Rubiela Pinilla S\u00e1nchez es madre del joven Jos\u00e9 Luis \u00a0R\u00edos Pinilla, y ambos se encuentran como beneficiarios del \u00a0Sisb\u00e9n con un puntaje de 23.18. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0R\u00edos Pinilla el 3 de diciembre de 2010 se gradu\u00f3 como \u00a0bachiller del Instituto T\u00e9cnico Industrial de Fusagasug\u00e1, \u00a0y actualmente estudia en la Universidad de esa localidad, dependiendo \u00a0econ\u00f3micamente de su progenitora. \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Afirma la actora que su hijo no se pudo presentar ante el organismo \u00a0castrense demandado para definir su situaci\u00f3n militar, en las \u00a0fechas dispuestas para ese prop\u00f3sito, porque fue indebidamente \u00a0notificado de dicha programaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0En virtud de lo anterior, mediante oficio de 19 de julio de 2012, la \u00a0Direcci\u00f3n de Reclutamiento involucrada le inform\u00f3 a la \u00a0gestora que su descendiente \u201c(\u2026) se \u00a0encontraba en estado de remiso con multa [de \u00a0dos salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes] y \u00a0clasificado sin recibo para el pago de la compensaci\u00f3n militar \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.5. \u00a0Expone la interesada que le present\u00f3 varios derechos de \u00a0petici\u00f3n al ente acusado, solicit\u00e1ndole exonerar a su \u00a0hijo de la sanci\u00f3n comento y la expedici\u00f3n de la \u00a0libreta militar, pues ella era madre cabeza de familia, estaba \u00a0enferma y no pose\u00eda dinero para solventar ese tr\u00e1mite, \u00a0petititorios denegados el 19 de julio de 2012. \u00a0<\/p>\n
2.6. \u00a0El 18 de junio de 2014 la promotora inco\u00f3 otro requerimiento, \u00a0insistiendo en sus s\u00faplicas, resuelto sin \u00e9xito alguno, \u00a0tras considerar la querellada que la aqu\u00ed accionante no \u00a0interpuso reposici\u00f3n en contra del acto administrativo a \u00a0trav\u00e9s del cual sancion\u00f3 al remiso. \u00a0<\/p>\n
2.7. \u00a0Despu\u00e9s de haber elevado varias peticiones encaminadas a \u00a0excluir al joven de pagar la cuota por compensaci\u00f3n y la multa \u00a0por los motivos atr\u00e1s expuestos, sin ser \u00e9stas \u00a0absueltas favorablemente, alegan los accionantes que tal situaci\u00f3n \u00a0es vulneradora de las garant\u00edas iusprincipales \u00a0reclamadas, pues insisten en no contar con recursos pecuniarios para \u00a0pagar tales sanciones. \u00a0<\/p>\n
3. Solicitan \u00a0ordenar a la accionada exonerarlos de la citada obligaci\u00f3n y \u00a0en consecuencia, expedirle a Jos\u00e9 Luis R\u00edos Pinilla la \u00a0\u201clibreta \u00a0militar\u201d. \u00a0<\/p>\n
1.1 \u00a0Respuesta de la accionada \u00a0<\/p>\n
El Distrito \u00a0Militar N\u00b0 55 del Ej\u00e9rcito Nacional guard\u00f3 \u00a0silencio. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia impugnada \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Cundinamarca neg\u00f3 el ruego tuitivo, porque los gestores ahora \u00a0cuentan con un puntaje de 23.18 que los ubica en el nivel III del \u00a0Sisb\u00e9n, categorizaci\u00f3n diferente a la de los a\u00f1os \u00a0anteriores; sin embargo \u201c(\u2026) \u00a0no hay nada en el expediente que permita concluir que aqu\u00e9llos \u00a0ya elevaron una petici\u00f3n formal al accionado solicitando esa \u00a0exoneraci\u00f3n con fundamento en (\u2026)\u201d \u00a0esa nueva clasificaci\u00f3n (fls. \u00a062 a 66). \u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0La impugnaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
La \u00a0formul\u00f3 la actora tras sostener que \u201c(\u2026) no \u00a0se observ\u00f3 ni alnaliz\u00f3 jur\u00eddicamente todos y \u00a0cada uno de los presupuestos que violentan \u00a0[sus] derechos \u00a0fundamentales \u00a0(\u2026)\u201d \u00a0(fl. \u00a071). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La acci\u00f3n de tutela es un instrumento de car\u00e1cter \u00a0preferente y sumario previsto para la protecci\u00f3n inmediata de \u00a0los derechos fundamentales, cuando \u00e9stos resulten vulnerados o \u00a0amenazados por la actuaci\u00f3n u omisi\u00f3n de cualquier \u00a0autoridad p\u00fablica o, de los particulares en los casos \u00a0se\u00f1alados en la Constituci\u00f3n o en la ley; sin que logre \u00a0erigirse en una v\u00eda sustitutiva de los medios ordinarios de \u00a0defensa que el ordenamiento jur\u00eddico ha consagrado para \u00a0salvaguardarlos. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Del escrito contentivo de la queja emerge con claridad que \u00a0Francy \u00a0Rubiela Pinilla S\u00e1nchez \u00a0y Jos\u00e9 \u00a0Luis R\u00edos Pinilla acuden a esta salvaguarda por \u00a0hallarse inconformes con la multa impuesta por el ente denunciado. \u00a0<\/p>\n
3. Se negar\u00e1 \u00a0el auxilio por ausencia del principio de subsidiariedad, pues el \u00a0gestor R\u00edos Pinilla, quien es el ahora legitimado, no ha \u00a0puesto de presente los actuales planteamientos ante la autoridad \u00a0castrense, quien es la competente para definir su situaci\u00f3n \u00a0militar y la exoneraci\u00f3n de la sanci\u00f3n pecuniaria, pues \u00a0all\u00ed, debe resaltar que la calificaci\u00f3n obtenida por el \u00a0Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n seg\u00fan su \u00faltima \u00a0entrevista es de 23.18 puntos, c\u00e1lculo que lo ubica en el \u00a0nivel III del Sisb\u00e9n, circunstancia que tiene incidencia en la \u00a0exenci\u00f3n del castigo memorado, conforme lo dispone el art\u00edculo \u00a06 de la Ley 1184 de 20081, \u00a0en concordancia con el precepto 188 de la Ley 1450 de 20112. \u00a0<\/p>\n
Se precisa con \u00a0relaci\u00f3n la se\u00f1ora Francy Rubiela Pinilla S\u00e1nchez, \u00a0si bien fue quien suscit\u00f3 los pronunciamientos del organismo \u00a0accionado entorno a la viabilidad de la exoneraci\u00f3n de la \u00a0cuota de compensaci\u00f3n y multa a su hijo Jos\u00e9 Luis, es \u00a0\u00e9ste, quien como se expuso, est\u00e1 actualmente legitimado \u00a0para presentar sus reclamaciones directamente a la administraci\u00f3n \u00a0en los t\u00e9rminos arriba se\u00f1alados. \u00a0<\/p>\n
Por consiguiente, la demanda de amparo propuesta por \u00a0aqu\u00e9lla, desemboca en la hip\u00f3tesis de improcedencia \u00a0estipulada el inciso 3\u00ba del art\u00edculo 86 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica en armon\u00eda con la regla 6\u00ba del Decreto \u00a02591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este t\u00f3pico, ha sido enf\u00e1tica la Sala al \u00a0manifestar: \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0[L]a \u00a0protecci\u00f3n reclamada no puede salir exitosa porque, en las \u00a0copias allegadas con esta acci\u00f3n no se encuentra ninguna \u00a0prueba distinta de la afirmaci\u00f3n de la demandante que indique \u00a0a la Sala que la petente haya elevado ante el accionado petici\u00f3n \u00a0en el sentido pretendido y que ahora alega por esta v\u00eda \u00a0subsidiaria, es decir, la interesada accion\u00f3 en tutela, sin \u00a0haber hecho ninguna gesti\u00f3n ante la entidad demandada y \u00a0ciertamente que la falta de petici\u00f3n directa ante \u00e9sta \u00a0no le ha permitido pronunciarse concretamente sobre el asunto por \u00a0cuya defensa se propende, lo que excluye la posibilidad de que se le \u00a0pueda atribuir el quebranto denunciado (\u2026)\u201d3. \u00a0<\/p>\n
4. De otra parte, \u00a0no se demostr\u00f3 la existencia de un perjuicio irremediable como \u00a0consecuencia de la actuaci\u00f3n memorada, pues no se advierte \u00a0afectaci\u00f3n alguna sobre los derechos a la vida \u00a0digna, igualdad, trabajo, seguridad social y m\u00ednimo vital4, \u00a0omisi\u00f3n que trunca la intervenci\u00f3n de esta particular \u00a0justicia. \u00a0<\/p>\n
5. Por lo \u00a0anterior, se infirmar\u00e1 el fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0CONFIRMAR \u00a0la decisi\u00f3n la sentencia de fecha y lugar de procedencia \u00a0anotada, conforme lo expuesto en la parte motiva de esta decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0Notif\u00edquese lo as\u00ed decidido, mediante comunicaci\u00f3n \u00a0telegr\u00e1fica, a todos los interesados y rem\u00edtase \u00a0oportunamente el expediente a la Corte Constitucional para su \u00a0eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Quedan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0exentos del pago de la Cuota de Compensaci\u00f3n Militar los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siguientes: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Quien demuestre mediante certificado o carn\u00e9 expedido por la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoridad competente pertenecer al nivel 1, 2 y 3 del Sistema de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Identificaci\u00f3n y Selecci\u00f3n de Beneficiarios – Sisb\u00e9n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cPar\u00e1grafo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02\u00b0. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Para el caso de los niveles 1, 2 y 3 del Sisb\u00e9n, los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0distritos militares a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Reclutamiento y Control de Reservas del Ej\u00e9rcito har\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0convocatorias especiales en todo el territorio nacional, y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0previamente a cada convocatoria se realizar\u00e1n programas de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0divulgaci\u00f3n a trav\u00e9s de la radio, televisi\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prensa y cualquier otro medio de difusi\u00f3n masiva de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0publicidad necesarios para enterar a la poblaci\u00f3n sobre los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lugares, fechas y requisitos exigidos en dichas convocatorias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c(\u2026) Exenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de pagos derechos libreta militar: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hombres mayores de 25 a\u00f1os y menores de 25 a\u00f1os \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0exentos por ley o inh\u00e1biles para prestar el servicio militar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obligatorio, vinculados a la red de Protecci\u00f3n Social para la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superaci\u00f3n de la Pobreza extrema o el Registro \u00danico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Poblaci\u00f3n Desplazada, no tendr\u00e1n cobro de la Cuota \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Compensaci\u00f3n Militar ni de multa, por la expedici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la Libreta Militar, quedando por lo tanto cobijados por el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo\u00a06\u00ba\u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Ley 1184 de 2008 y exentos de los costos de la elaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la Tarjeta Militar establecidos en el art\u00edculo 9\u00ba de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la misma ley. Este beneficio aplica en jornadas y Distritos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Militares (\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
3CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC 5 de marzo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 2008, rad. 00028-01, ratificada el 20 de marzo y el 10 de octubre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 2012, rad. 00181-01 y 01530-01, respectivamente. \u00a0<\/p>\n
4CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a06 de febrero de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02013, rad. 23243-01; 1 de noviembre de 2013 rad. 00383-01. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 LUIS \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 STC10692-2015 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 25000-22-13-000-2015-00337-01 \u00a0 (Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-91764","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91764","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=91764"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91764\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=91764"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=91764"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=91764"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}