\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STC10750-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00ba 13001-22-13-000-2015-00231-01 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0en sesi\u00f3n de once de agosto de dos mil quince) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., doce (12) \u00a0de agosto de dos mil quince (2015). \u00a0<\/p>\n
I.- ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Obrando a trav\u00e9s de apoderado, el promotor sostiene que le \u00a0est\u00e1n siendo quebrantados sus derechos a la vida digna, \u00a0seguridad social y m\u00ednimo vital. \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Se\u00f1ala que vulnera sus prerrogativas el no pago de la \u00a0indemnizaci\u00f3n por p\u00e9rdida de capacidad laboral \u00a0establecida por la Junta M\u00e9dica Laboral. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Se apoya en los supuestos f\u00e1cticos que pasan a resumirse \u00a0(folios 1 a 3): \u00a0<\/p>\n
3.1.- Que ingres\u00f3 a la \u00a0instituci\u00f3n castrense como infante de marina voluntario en \u00a0octubre de 1992. \u00a0<\/p>\n
3.2.- Que fue retirado por \u00a0disminuci\u00f3n psicof\u00edsica, producto de las lesiones \u00a0ac\u00fasticas y la esquizofrenia adquiridas durante su carrera \u00a0marcial (22 ene 2004). \u00a0<\/p>\n
3.3.- Que luego de varias \u00a0revisiones cl\u00ednicas, finalmente (6 feb. 2015) se determin\u00f3 \u00a0que tiene un grado de invalidez del cincuenta y uno por ciento (51 \u00a0%). \u00a0<\/p>\n
3.4.- Que a principios de junio \u00a0de este a\u00f1o la Direcci\u00f3n de Prestaciones de la Armada \u00a0Nacional le inform\u00f3 telef\u00f3nicamente que el \u00a0reconocimiento de la compensaci\u00f3n estaba suspendido porque en \u00a0el acta de calificaci\u00f3n figura como \u00abvoluntario\u00bb \u00a0y en la de ejecuci\u00f3n sale \u00abprofesional\u00bb. \u00a0<\/p>\n
3.5.- Que lleva a\u00f1os \u00a0esperando ese resarcimiento indispensable, pues, no puede trabajar ni \u00a0obtener ingresos. \u00a0<\/p>\n
3.6.- Que recientemente le \u00a0operaron por una afecci\u00f3n en los genitales derivada del uso de \u00a0medicamentos psiqui\u00e1tricos, lo que agrava su debilidad \u00a0manifiesta. \u00a0<\/p>\n
4.- Pide, en consecuencia, la \u00a0entrega de la reparaci\u00f3n econ\u00f3mica (folio 8). \u00a0<\/p>\n
II.- RESPUESTA DE LOS \u00a0INTERVINIENTES \u00a0<\/p>\n
Los involucrados guardaron \u00a0silencio. \u00a0<\/p>\n
III.- FALLO DEL TRIBUNAL \u00a0<\/p>\n
Concedi\u00f3 la protecci\u00f3n \u00a0con estribo en la presunci\u00f3n de veracidad contenida en el \u00a0art\u00edculo 20 del Decreto 2591 de 1991, aunque \u00fanicamente \u00a0estableci\u00f3 que deb\u00edan corregirse las inconsistencias \u00a0acerca del grado del infante de marina que entorpecen la emisi\u00f3n \u00a0del acto administrativo definitivo, pero no el pago, puesto que esa \u00a0orden le concierne a la convocada. \u00a0<\/p>\n
IV.- IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El gestor recrimina la medida \u00a0adoptada por insuficiente, dada su precaria situaci\u00f3n, e \u00a0insiste en que debe d\u00e1rsele sin demora la retribuci\u00f3n \u00a0reclamada. \u00a0<\/p>\n
V.- CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.- El descontento del \u00a0accionante se circunscribe a la negativa por parte del a-quo \u00a0de disponer por esta v\u00eda el reconocimiento de la indemnizaci\u00f3n \u00a0pretendida por las enfermedades que seg\u00fan el concepto \u00a0cient\u00edfico se originaron en curso de su servicio a la patria. \u00a0<\/p>\n
2.- De conformidad con los \u00a0art\u00edculos 1\u00b0 y 4\u00b0 del Decreto 1382 de 2000, la Corte \u00a0es competente para conocer la alzada de la referencia, porque implica \u00a0a entidades del orden nacional, pertenecientes al nivel central. \u00a0<\/p>\n
3.- La tutela est\u00e1 \u00a0consagrada en la Carta Pol\u00edtica para salvaguardar las \u00a0garant\u00edas esenciales de \u00a0las personas, cuando fueren violadas o seriamente amenazadas por \u00a0cualquier autoridad p\u00fablica o un particular, a menos que su \u00a0titular tenga o no haya desperdiciado la oportunidad de hacerlas \u00a0prevalecer por otro camino legal. \u00a0<\/p>\n
4.- Se encuentra probado con \u00a0incidencia en el asunto: \u00a0<\/p>\n
4.1.- Que Oscar Morelos Movilla \u00a0perteneci\u00f3 a la Armada Nacional, \u00abcomo \u00a0infante voluntario\u00bb, \u00a0del 11 de mayo de 1994 al 22 de enero de 2004, cuando fue retirado \u00a0por la merma en su condici\u00f3n f\u00edsica (folio 18). \u00a0<\/p>\n
4.2.- Que para la Junta M\u00e9dico \u00a0Laboral aqu\u00e9l padece estr\u00e9s postraum\u00e1tico, \u00a0lumbalgia mec\u00e1nica, epidimitis \u00a0cr\u00f3nica, hipoacusia y tinnitus bilateral, generadoras de una \u00a0discapacidad del cincuenta y uno por ciento (51 %), que surgieron \u00a0durante su permanencia en el cuerpo armado (6 feb. 2015), folios 12 a \u00a016. \u00a0<\/p>\n
4.3.- Que, seg\u00fan el \u00a0comprobante de correo aportado, su abogado remiti\u00f3 unos \u00a0documentos a la Direcci\u00f3n de Prestaciones Sociales de la \u00a0Armada Nacional, cuyo contenido se desconoce (24 mar. 2015), folio \u00a011. \u00a0<\/p>\n
5.- La censura fracasar\u00e1 \u00a0por las razones que pasan a mencionarse: \u00a0<\/p>\n
5.1.- Establece el numeral 1\u00ba \u00a0del art\u00edculo 6\u00ba del Decreto 2591 de 1991 que este \u00a0resguardo es inoperante mientras el interesado cuente con otros \u00a0medios efectivos para los fines que persigue. \u00a0<\/p>\n
No hay constancia de que \u00e9ste \u00a0hubiese elevado la correspondiente solicitud al organismo encargado \u00a0de delimitar cu\u00e1les prestaciones debe recibir y en qu\u00e9 \u00a0cuant\u00eda, de hecho ello ni siquiera se afirma. La gu\u00eda \u00a0de la empresa postal apenas sugiere que su mandatario envi\u00f3 \u00a0alg\u00fan escrito a la Direcci\u00f3n de Prestaciones, dejando \u00a0en incertidumbre que estuviere relacionado con su caso. \u00a0<\/p>\n
Por tanto, el auxilio es \u00a0prematuro, cosa que desde luego lo descarta, visto su car\u00e1cter \u00a0netamente residual y subsidiario. Ante sucesos similares, la Corte ha \u00a0indicado que, \u00a0<\/p>\n
(\u2026) en \u00a0el plenario no obra prueba alguna que demuestre que el accionante \u00a0hubiere formulado una petici\u00f3n en sentido similar al planteado \u00a0en la demanda de tutela ante los entes accionados, circunstancia que, \u00a0igualmente, denota su apresurado actuar \u00a0(STC12417-2014, 12 sep., rad. 00326-01). \u00a0<\/p>\n
No le est\u00e1 permitido al \u00a0fallador del amparo desplazar a las autoridades facultadas para fijar \u00a0los beneficios que legalmente le corresponden al uniformado lastimado \u00a0en cumplimiento de sus tareas (art\u00edculo 32 Decreto 4443 de \u00a02004), m\u00e1xime cuando en un tr\u00e1mite principalmente \u00a0informal como este resulta dif\u00edcil determinarlos, por lo menos \u00a0no con la certidumbre probatoria que amerita tan compleja cuesti\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
5.2.- Tambi\u00e9n subsiste \u00a0la oportunidad de acudir a la Jurisdicci\u00f3n de lo Contencioso \u00a0Administrativo a trav\u00e9s de las acciones previstas en la Ley \u00a01437 de 2011. En pasadas \u00a0ocasiones la Sala ha explicado la imposibilidad de suplantar las v\u00edas \u00a0ordinarias a trav\u00e9s de este instrumento excepcional, ya que \u00a0\u00abno \u00a0es el escenario dispuesto por el ordenamiento jur\u00eddico para la \u00a0reclamaci\u00f3n de indemnizaciones econ\u00f3micas susceptibles \u00a0de ser demandadas al interior de un proceso judicial\u00bb \u00a0(CSJ, STC 7221-2015, 9 jun., 00851-01). \u00a0<\/p>\n
Sobre esto se ha dicho que, \u00a0<\/p>\n
(\u2026) la \u00a0petici\u00f3n tutelar se impetra con el prop\u00f3sito de \u00a0agenciar un reconocimiento indemnizatorio por parte de una entidad \u00a0estatal, lo cual deja ver que se pretende utilizar esta especial \u00a0acci\u00f3n constitucional, para eludir una actuaci\u00f3n de \u00a0tipo administrativa, en donde se habr\u00e1 de establecer el grado \u00a0de responsabilidad del Estado, para, si a ello diere lugar, acudir \u2018a \u00a0la reparaci\u00f3n patrimonial \u00a0(CSJ, STC 31 oct. 2011, rad. 00002-01, reiterado en STC 16 mar. 2012, \u00a0rad. 2011-00197-01 y en STC12417-2014). \u00a0<\/p>\n
5.3.- Tampoco puede prosperar \u00a0la salvaguarda como un mecanismo transitorio, dado que esa \u00a0alternativa \u00fanicamente cabe ante la proximidad de un perjuicio \u00a0irremediable, del que ac\u00e1 no hay evidencia. Por el contrario, \u00a0la desvinculaci\u00f3n del militar sucedi\u00f3 en enero de 2004 \u00a0y las patolog\u00edas aparecieron antes, seg\u00fan el criterio \u00a0cl\u00ednico; como durante todo este tiempo ha sobrellevado los \u00a0efectos de ambas circunstancias, \u00a0la reparaci\u00f3n no parece, en \u00a0principio, impostergable. \u00a0<\/p>\n
La jurisprudencia de la \u00a0Corporaci\u00f3n viene precisando que, \u00a0<\/p>\n
(\u2026) no \u00a0se han demostrado las circunstancias necesarias para conceder la \u00a0tutela como mecanismo transitorio, por cuanto que sin la presencia de \u00a0los supuestos del perjuicio irremediable que la doctrina \u00a0constitucional reclama para su prosperidad, lo alegado tampoco cumple \u00a0con las caracter\u00edsticas de gravedad, inminencia y apremio de \u00a0la intervenci\u00f3n del Juez Constitucional (CSJ, \u00a0STC 11 may. 2010, rad. 00249-01, \u00a0citada en STC9143-2015, \u00a016 jul., rad. 00330-01). \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Por consiguiente, se ratificar\u00e1 el prove\u00eddo censurado. \u00a0<\/p>\n
VI.- DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, CONFIRMA \u00a0la sentencia impugnada. \u00a0<\/p>\n
Comunicar telegr\u00e1ficamente \u00a0lo aqu\u00ed resuelto a las partes y remitir el expediente a la \u00a0Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA \u00a0VILLABONA \u00a0<\/p>\n
Presidente de Sala \u00a0<\/p>\n
MARGARITA CABELLO BLANCO \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO \u00a0GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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