\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 76001-22-03-000-2015-00480-01 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
STC10849-2015 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 76001-22-03-000-2015-00480-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en sesi\u00f3n de once de agosto de dos mil quince) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Corte la impugnaci\u00f3n formulada contra el fallo proferido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el primero de julio de dos mil quince por la Sala Civil del Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior del Distrito Judicial de Cali, en la acci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela promovida por Adriana Liliana Rinc\u00f3n Morales contra la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La pretensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el libelo introductorio de la presente acci\u00f3n, la ciudadana \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicit\u00f3 el amparo de su derecho fundamental de petici\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que considera vulnerado por la entidad accionada, porque no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ha dado respuesta a la solicitud que radic\u00f3 el 28 de abril de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02015, pese a que ya transcurri\u00f3 el t\u00e9rmino legal para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el efecto. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia, solicita que le d\u00e9 respuesta a su petici\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[Folio 2, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
B. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Los hechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionante present\u00f3 ante la Registradur\u00eda Nacional del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Estado Civil, el 28 de abril de 2015, escrito en el cual solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le fuera remitido \u00abcopia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0simple de la investigaci\u00f3n administrativa que se adelant\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en esta entidad y que concluyo (sic) con el Acto Administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n\u00famero 11101 de 2012 solicitud que afect\u00f3 mi \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0identificaci\u00f3n, que es considerado uno de los atributos de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personalidad\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamento de su petici\u00f3n expres\u00f3 que por orden de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entidad querellada, su c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01.107.037.488 se cancel\u00f3 \u00abpor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0doble cedulaci\u00f3n, ya que se manifiesta que bajo mi cartilla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dactilar se encuentra tambi\u00e9n la cedula (sic) de ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nro. 66.837.745 a nombre de FRANCIA LILIANA RIVERA CASTRO\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0criterio del reclamante, la negativa de la entidad accionada a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contestar su petici\u00f3n, vulnera su derecho fundamental, pues \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no ha podido ejercer sus derechos como ciudadana, raz\u00f3n por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la cual acudi\u00f3 a este mecanismo extraordinario. [Folios 1-6, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0c.1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
C. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El tr\u00e1mite de la primera instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El 17 de junio de 2015 se admiti\u00f3 la acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional, y se orden\u00f3 su traslado y notificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a todos los interesados, para que ejercieran su derecho de defensa. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[Folio 11, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La Jefe de la Oficina Jur\u00eddica de la Registradur\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional del Estado Civil, inform\u00f3 que seg\u00fan consulta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizada en las bases de datos logr\u00f3 determinar que \u00abla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionante solicit\u00f3 tr\u00e1mite de expedici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Primera Vez) de su documento de identidad el d\u00eda 30 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0noviembre de 1990 en la Registradur\u00eda Especial de Cali, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Valle, momento en el cual manifest\u00f3 llamarse FRANCIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LILIANA RIVERA CASTRO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expidi\u00e9ndose la C\u00e9dula de Ciudadan\u00eda No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a066.837.745; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0documento que a la fecha se encuentra vigente; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presentando como documento base para dicho tr\u00e1mite el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0registro civil de nacimiento, expedido en la Notar\u00eda 4 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cali\u2026\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mismo comunic\u00f3 que las huellas contenidas en la tarjeta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abdecadactilar\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda a nombre de Francia Liliana \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rivera Castro, coinciden con las impresiones dactilares de Adriana \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Liliana Rinc\u00f3n Morales persona que en septiembre de 2004 se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le expidi\u00f3 documento de identificaci\u00f3n No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01.107.037.488. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por lo anterior, que el Director Nacional de Identificaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expidi\u00f3 resoluci\u00f3n No. 11101 del 27 de diciembre de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02012, mediante la cual dispuso \u00abcancelar\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 1.107.037.488, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abseg\u00fan lo dispone el art\u00edculo 67 del C\u00f3digo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Electoral\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que para todos los efectos legales, a la accionante, \u00able \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0corresponde identificarse con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. 66.837.745, a nombre de FRANCIA LILIANA RIVERA CASTRO, documento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que a la fecha se encuentra vigente y del cual debe solicitar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite de Renovaci\u00f3n o rectificaci\u00f3n si \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0requiere cambiar datos biogr\u00e1ficos\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[Folios 18-22, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En sentencia de 1 de julio de 2015, el Tribunal concedi\u00f3 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0amparo, porque \u00abla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil cancel\u00f3 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficio la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 1.107.037.488 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedida en Cali (Valle) a nombre de Adriana Liliana Rinc\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Morales, sin haberla o\u00eddo en el tr\u00e1mite de cancelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para que ejerciera su derecho de defensa y contradicci\u00f3n tal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como lo ha orientado la doctrina constitucional (\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0transgrediendo el debido proceso en el tr\u00e1mite de cancelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del documento de identidad del cual pide copia\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[Folio 59, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En desacuerdo con el anterior fallo, la entidad accionada la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugn\u00f3, y adujo que \u00abexistiendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dos registros civiles de nacimiento, de los cuales se presume su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legalidad y de no presentar ninguna de las causales de nulidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecidas en art\u00edculo 104 del Decreto Ley 1260 de 1970, y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0toda vez que la cancelaci\u00f3n procede cuando se trata de dos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inscripciones que cuentan con los mismos datos biogr\u00e1ficos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del ciudadano (fecha y lugar de nacimiento, nombre de los padres, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sexo, etc.), lo procedente es que la interesada o quien haga sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0veces de representante legal, acuda a la v\u00eda judicial, con el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fin que se establezca la verdadera fecha de nacimiento de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inscrita, as\u00ed como su verdadera identidad de conformidad con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las pruebas aportadas\u00bb. [Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a063-89, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
II. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acci\u00f3n de tutela es una herramienta que busca la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inmediata de las garant\u00edas de las personas ante la acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0u omisi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas o los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0particulares. Este mecanismo constitucional es, de igual forma, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0excepcional, pues solamente puede ser ejercido con prontitud y ante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la inexistencia de alg\u00fan otro medio de defensa judicial. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 120 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0deleg\u00f3 a la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las funciones de organizaci\u00f3n de las elecciones, ejercicio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su direcci\u00f3n y vigilancia, as\u00ed como lo relativo a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0identidad de las personas, y, en ejercicio de tal funci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese ente es el encargado de expedir los documentos de identificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los ciudadanos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala ha resaltado la importancia que tiene la c\u00e9dula de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudadan\u00eda en el ejercicio de los derechos de los asociados, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al referir: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2026la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda constituye tambi\u00e9n un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medio id\u00f3neo para acreditar la \u2018mayor\u00eda de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0edad\u2019, o sea, el estado en que se alcanza la capacidad civil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0total, circunstancia en que se asume por el legislador que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0persona ha logrado la plenitud f\u00edsica y mental que lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0habilita para ejercitar v\u00e1lidamente sus derechos y asumir o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contraer obligaciones civiles. \u00a0En resumen, la c\u00e9dula de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudadan\u00eda representa en nuestra organizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddica, un instrumento de vastos alcances en el orden \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0social, en la medida en la que se considera id\u00f3nea para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0identificar cabalmente a las personas, acreditar la ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y viabilizar el ejercicio de los derechos civiles y pol\u00edticos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0todo, \u2018[l]a \u00a0expedici\u00f3n, cancelaci\u00f3n y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rehabilitaci\u00f3n de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda son \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mites administrativos reglados, que competen a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil de acuerdo con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimientos previamente fijados por la Constituci\u00f3n, la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ley y los distintos reglamentos expedidos para tal fin (\u2026)\u2019 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(CSJ STC 8 sep. 2011, rad. 01005-01, reiterada en STC 14 oct 2011, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rad. \u00a000124-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En este caso, la peticionaria del amparo solicit\u00f3 el amparo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de su derecho fundamental porque la Registradur\u00eda Nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Estado Civil no ha dado respuesta a la solicitud que radic\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el 28 de abril de 2015, por la cual solicit\u00f3 copia simple de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la actuaci\u00f3n administrativo que dio lugar a la cancelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de su documento de identificaci\u00f3n No. 1.107.037.488 por causa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la existencia de una doble cedulaci\u00f3n, sin que fuese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0informada de tal situaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal Superior de Cali, en el fallo impugnado, tutel\u00f3 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derechos fundamentales al debido proceso y a la personalidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddica de la accionante, dej\u00f3 sin valor ni efecto la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n de la accionada contenida en la Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. 11101 de 27 de diciembre de 2012 \u00abpor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la cual se cancela la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01.107.037.488 expedida en Cali (Valle) a nombre de Adriana Liliana \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rinc\u00f3n Morales y se deja vigente la c\u00e9dula\u2026 No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a066.837.745\u2026 a nombre de Francia Liliana Rivera Castro\u00bb; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y le orden\u00f3 a dicho ente que notificara a la interesada \u00abel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inicio del procedimiento administrativo para la cancelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de una de las c\u00e9dulas de ciudadan\u00eda aludidas\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anterior, a fin de darle la oportunidad de ser o\u00edda durante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dicho proceso para que presente su versi\u00f3n y aporte los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0documentos que considere necesarios, garantizando as\u00ed su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho de defensa. [Folios 59-60, c. 1] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Corte, luego de confrontar los hechos expuestos en la tutela, la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petici\u00f3n que elev\u00f3 la accionante ante la Registradur\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional del Estado Civil, y los argumentos de la impugnaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concluye que la decisi\u00f3n atacada se encuentra ajustada a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho, y, por ende, se impone su confirmaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efecto, el juez colegiado otorg\u00f3 la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitada con sustento en la jurisprudencia de la Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional que ha reiterado la procedencia de la tutela cuando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se les ha cercenado a las personas la oportunidad de contar con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0posibilidad de acudir y ser escuchadas en el tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativo previo a la cancelaci\u00f3n de su documento de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0identidad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto, esa Corporaci\u00f3n ha indicado (sentencia T-763 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02013): \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5.5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De acuerdo a la actividad desplegada por la Registradur\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional del Estado Civil, la Sala de Revisi\u00f3n considera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0necesario reiterar la sub-regla jurisprudencial establecida en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia T-006 de 2011 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionada con los derechos fundamentales a la personalidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddica y al debido proceso, espec\u00edficamente con el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho de las personas de contar con la posibilidad de ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0escuchadas de manera previa a la cancelaci\u00f3n de su c\u00e9dula \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de ciudadan\u00eda en casos de doble cedulaci\u00f3n cuando la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0actuaci\u00f3n es iniciada de oficio por la Registradur\u00eda. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Al respecto, la Sala identifica que la actora no goz\u00f3 de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0posibilidad de ejercer su derecho a la defensa durante el tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativo desplegado por la Registradur\u00eda que culmin\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con la expedici\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 7280 del 29 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0octubre de 2007, a pesar de que dicha actuaci\u00f3n ten\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la potencialidad de afectar su derecho fundamental a la personalidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddica, pues la c\u00e9dula resulta ser el medio para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0identificarse, ejercer sus derechos civiles y facilitar su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0participaci\u00f3n en la democracia. Pese ello, a la actora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0simplemente le informaron en la Registradur\u00eda Auxiliar de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0M\u00e1rtires de Bogot\u00e1 D.C. que la c\u00e9dula \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitada el 29 de mayo de 2007, correspondiente al nombre de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Natali Quintana Carrillo, hab\u00eda sido cancelada por la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n Nacional de Identificaci\u00f3n por m\u00faltiple \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cedulaci\u00f3n. Por ello, la Sala acudir\u00e1 al principio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0supremac\u00eda de la Constituci\u00f3n establecido en su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 4\u00b0 que impone a los operadores jur\u00eddicos, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en caso de incompatibilidad entre la Constituci\u00f3n y la ley u \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otra norma jur\u00eddica, la aplicaci\u00f3n de la Norma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior\u2026 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo tanto, la orden dada a la accionada se encuentra acorde con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constituci\u00f3n y protege los derechos de la actora, quien se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vio avocada a afrontar la cancelaci\u00f3n de su c\u00e9dula de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudadan\u00eda mediante una decisi\u00f3n inconsulta de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Registradur\u00eda, que no le otorg\u00f3 a la interesada la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oportunidad de ser escuchada ante tan importante determinaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
No \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0significa lo anterior, sin embargo, que el juzgador constitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le est\u00e9 usurpando las competencias administrativas de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionada frente a la cancelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los documentos de identidad, de lo que se advierte el desacierto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la impugnaci\u00f3n. En efecto, sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el particular, la Corte defini\u00f3 en pret\u00e9rita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oportunidad: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Puestas as\u00ed las cosas, advierte la Sala que la trasunta orden \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debe prohijarse en los mismos t\u00e9rminos previstos, ya que no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es del resorte del juez de tutela ni esta es la acci\u00f3n para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ordenar reemplazar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o sustituir los tr\u00e1mites administrativos a trav\u00e9s de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los cuales la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establece la viabilidad de cancelar y\/o restablecer la vigencia de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los cupos num\u00e9ricos en los casos de doble cedulaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ni las v\u00edas judiciales adecuadas a ese prop\u00f3sito, por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo que mal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0har\u00eda proferir \u00f3rdenes frente a dicha entidad en este \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentido, m\u00e1xime cuando reiteradamente ha sostenido la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisprudencia de la Corte que por tratarse de un asunto que toca \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con el estado civil de las personas \u201c[\u2026] \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0modificaci\u00f3n no puede emerger de un acto antojadizo o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0arbitrario suyo o de cualquier autoridad, sino que, como goza de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n por parte del Estado (la que no ser\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0eficaz de no existir los mecanismos legales para lograr la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efectividad del derecho que de aqu\u00e9l dimana), ella ha de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0regularse por los tr\u00e1mites y acciones del estado al efecto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecidas. (CSJ STC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a020 may. 2013, rad. 00094-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Las razones que se han dejado consignadas permiten establecer que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0orden cuestionada en la impugnaci\u00f3n, que otorg\u00f3 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n a los derechos fundamentales de la actora, debe \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ser confirmada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, CONFIRMA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sentencia impugnada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0telegr\u00e1ficamente lo aqu\u00ed resuelto a las partes; y, en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oportunidad, rem\u00edtase el expediente a la Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 76001-22-03-000-2015-00480-01 \u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-91834","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91834","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=91834"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91834\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=91834"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=91834"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=91834"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}