\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 66001-22-13-000-2015-00338-01. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b066001-22-13-000-2015-00338-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en sesi\u00f3n de treinta de septiembre dos mil quince) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. C., primero (1) de octubre de dos mil quince (2015). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Corte la impugnaci\u00f3n formulada contra el fallo de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proferido el 24 de agosto de 2015 por el Tribunal Superior de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pereira (Risaralda), en la acci\u00f3n de tutela promovida por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Consuelo Pati\u00f1o Pati\u00f1o contra el Fondo Nacional de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Vivienda \u2013Fonvivienda- y el Departamento Administrativo para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Prosperidad Social, tr\u00e1mite al cual se vincul\u00f3 a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Agencia Nacional para la Superaci\u00f3n de la Pobreza Extrema y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La pretensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionante solicit\u00f3 el amparo de los derechos fundamentales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de petici\u00f3n, vivienda digna y m\u00ednimo vital, que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0considera vulnerados por las autoridades accionadas, por cuanto no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0han hecho entrega del subsidio familiar de vivienda al cual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0considera tener derecho por ostentar la condici\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desplazada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pretende, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en consecuencia, que se le conceda la protecci\u00f3n invocada y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se ordene a las entidades demandadas que prioricen su \u00abasignaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de vivienda en Salamanca, San Joaqu\u00edn o cualquiera de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proyectos donde haya disponibilidad de vivienda en el municipio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pereira o Dosquebradas, del departamento de Risaralda\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
B. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Los hechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Refiere la accionante que es desplazada del municipio de Calamar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Guaviare) desde el 29 de enero de 2005, v\u00edctima del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conflicto armado. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Manifiesta que en el a\u00f1o 2013 se le inform\u00f3 que ser\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0beneficiaria de una vivienda en el proyecto \u00abSalamanca\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la ciudad de Pereira, por lo que procedi\u00f3 a diligenciar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los documentos requeridos ante Comfamiliar Risaralda. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No obstante, sostiene, que aunque cumple con los requisitos para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acceder a la vivienda, \u00e9sta no le ha sido entregada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo anterior, asever\u00f3, que present\u00f3 sendos derechos de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petici\u00f3n ante Fonvivienda y el Departamento para la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Prosperidad Social, con el objetivo de que se le comunicara cu\u00e1ndo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le ser\u00eda asignada la casa con la que result\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0favorecida. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Afirma, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que dichas entidades dieron respuesta a su solicitud, inform\u00e1ndole \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que no hab\u00eda resultado favorecida con el subsidio de vivienda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en especie, teniendo en cuenta que para su entrega deb\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0surtirse el proceso de selecci\u00f3n de hogares beneficiarios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecido en el Decreto 1921 de 2012, donde se sujeta dicha \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prerrogativa a los criterios de priorizaci\u00f3n consagrados en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aquella legislaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la situaci\u00f3n expuesta, la accionante consider\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulnerados los derechos invocados, pues, adem\u00e1s de ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desplazada por la violencia, actualmente presenta problema de salud \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que no le permiten trabajar como la enfermedad \u00abosteoartrosis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0degenerativa de curso cr\u00f3nico\u00bb en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sus manos, por lo que su caso debe ser priorizado y debe ordenarse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la entrega inmediata de su vivienda. Por lo anterior, reprocha el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contenido de las respuestas otorgadas por las entidades accionadas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
C. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El tr\u00e1mite de la primera instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mediante prove\u00eddo del 10 de agosto de 2015, el Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior de Pereira (Risaralda) admiti\u00f3 la acci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela y orden\u00f3 notificar a los entes accionados, as\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como vincular a la Agencia Nacional para la Superaci\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pobreza Extrema para que ejercieran su derecho a la defensa. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La entidad vinculada se pronunci\u00f3 sobre los hechos materia de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la tutela y solicit\u00f3 su desvinculaci\u00f3n de la presente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0actuaci\u00f3n por falta de legitimaci\u00f3n en la causa por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pasiva, toda vez que la entidad encargada de coordinar lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionado con la entrega del subsidio a la accionante es el Fondo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional de Vivienda \u2013Fonvivienda- y el Departamento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo para la Prosperidad Social. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fonvivienda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pidi\u00f3 denegar el amparo solicitado por ausencia de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulneraci\u00f3n de los derechos invocados, dado que el programa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de subsidio de vivienda en especie en el que se encuentra incluido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la accionante tiene una serie de requisitos y procedimientos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativos que deben ser agotados antes de la entrega de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0casa. Aunado a ello, reiter\u00f3, que le corresponde al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Departamento Administrativo para la Prosperidad Social seleccionar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los hogares favorecidos, \u00abseg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los porcentajes de composici\u00f3n poblacional del proyecto y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0atendiendo los criterios de priorizaci\u00f3n que se determinen en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el decreto reglamentario\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Departamento Administrativo para la Prosperidad Social tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se opuso a la prosperidad del amparo, tras rese\u00f1ar que: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el proceso de selecci\u00f3n que adelant\u00f3 el DPS para el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proyecto \u201cSalamanca\u201d en Pereira, por encontrarse un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n\u00famero superior de hogares en el mismo orden de priorizaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al n\u00famero de viviendas disponibles para el grupo de poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correspondiente, que para este caso es el IV (cuarto) orden de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0priorizaci\u00f3n, hogares en condici\u00f3n de desplazamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con subsidio en estado calificado, se realiz\u00f3 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimiento de sorteo, en el cual la accionante no resulto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0favorecido (sic). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0A trav\u00e9s de auto del 20 de agosto de 2015, se orden\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vincular al tr\u00e1mite al Director de Ingreso Social del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Departamento Administrativo para la Prosperidad Social y a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Coordinadora del Grupo de Atenci\u00f3n al Usuario y Archivo del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo del 24 de agosto de 2015, el Tribunal neg\u00f3 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n constitucional, porque no advirti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulneraci\u00f3n de las garant\u00edas invocadas al no conceder \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el subsidio de vivienda, dado que \u00ablas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entidades competentes se sometieron a las disposiciones que regulan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el procedimiento para la adjudicaci\u00f3n de viviendas en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0especie, pues tuvo la posibilidad de postularse; fue tenida en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuenta dentro de los potenciales beneficiarios y aunque result\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desfavorecida, ello obedeci\u00f3 m\u00e1s a la fortuna que no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la acompa\u00f1\u00f3 en el sorteo que hubo de realizarse\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La accionante impugn\u00f3 la sentencia de primera instancia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reiterando lo expuesto en el escrito inicial. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
II. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esencia de dicha prerrogativa comprende, entonces: (i) pronta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n, (ii) contestaci\u00f3n de fondo y (iii) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notificaci\u00f3n de \u00e9sta al interesado, sin que el derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a que se emita un pronunciamiento, pueda confundirse con acceder a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo pedido, concepto este \u00faltimo que no hace parte del n\u00facleo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esencial de la garant\u00eda constitucional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En el caso objeto de estudio, el reclamo tiene fundamento en que las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entidades contra las cuales se dirigi\u00f3 el amparo, no dieron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respuesta favorable a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la petici\u00f3n presentada por la actora respecto de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asignaci\u00f3n de un subsidio de vivienda en especie. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efecto, revisado el material probatorio obrante en la actuaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se advierte que mediante oficio del 19 de mayo de este a\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Folios 7 y 8, c. 1), el cual aport\u00f3 la misma accionante, el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Departamento Administrativo para la Prosperidad Social se pronunci\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sobre el subsidio de vivienda en especie que pretende la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0peticionaria y procedi\u00f3 a indicar las razones por las cuales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no era posible conferir aquel beneficio, se\u00f1alando, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0espec\u00edficamente, que una vez agotado el procedimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativo previsto en el Decreto 1921 de 2012 para la entrega \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de tales ayudas, el hogar de la se\u00f1ora Pati\u00f1o Pati\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no result\u00f3 favorecido con el respectivo sorteo, por lo que no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0era posible acceder favorablemente a su reclamo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estricto sentido, la entidad accionada frente al caso concreto de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0actora expres\u00f3: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0usted se\u00f1ora consuelo se postulo fue en la octava \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0convocatoria, con usted se presentaron 147 hogares que de acuerdo al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimiento establecido en la normatividad vigente (art\u00edculos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a015 Decreto 1921 de 2012, modificado por el art\u00edculo 9 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 2164 de 2013), por encentrarse un n\u00famero de hogares \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el mismo orden de priorizaci\u00f3n en el que usted pertenece \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que superaba el n\u00famero de viviendas disponibles porque eran \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0114 soluciones de viviendas que quedaba, para el grupo de poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correspondiente, se realiz\u00f3 el procedimiento de sorteo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecido en la normatividad vigente. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el procedimiento de sorteo realizado en virtud de lo establecido en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el art\u00edculo 15 del decreto 1921 de 2012, modificado por el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 9 del decreto 2164 de 2013, usted no result\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0favorecido, raz\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por la cual no fue seleccionado como beneficiar\u00eda definitiva \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del subsidio. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese sorteo ganaron 114 hogares de los 146 que se presentaron, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0perdiendo usted el sorteo. En el mismo sentido se informa, que a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fecha ya no hay soluciones de vivienda disponibles para dicho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proyecto. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo anterior, cabe indicar que el proyecto de vivienda en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Risaralda-Pereira al no contar con cupos de vivienda, no se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0encuentra activo y el DPS no es competente para adelantar un nuevo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proceso de identificaci\u00f3n de potenciales, hasta tanto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FONVIVIENDA reporte nuevos provectos de vivienda para este \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0municipio. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ah\u00ed, entonces, se observa que la entidad accionada cumpli\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con lo establecido en el Decreto 1921 de 2012 para la entrega de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subsidios de vivienda en especie y una vez agot\u00f3 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respectivo procedimiento de selecci\u00f3n, el cual explic\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0paso por paso a la accionante, advirti\u00f3 que conforme a los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0criterios de priorizaci\u00f3n la actora no alcanz\u00f3 a ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0beneficiada de manera directa con la ayuda, y por esa raz\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su hogar debi\u00f3 ser sometido al sorteo consagrado en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 15 del rese\u00f1ado acto administrativo, donde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tampoco sali\u00f3 favorecida. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consiguiente, si la entidad accionada acat\u00f3 lo previsto en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0marco normativo establecido para la entrega de este tipo de ayudas y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de manera detallada inform\u00f3 la situaci\u00f3n a la actora a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trav\u00e9s de la respuesta de fecha 19 de mayo de 2015, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0precis\u00e1ndole las razones por las cuales no hab\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resultado favorecida con aquel beneficio, no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0existe vulneraci\u00f3n de la garant\u00eda de petici\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en tanto el organismo estatal emiti\u00f3 un pronunciamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0adecuado y completo, que guarda correspondencia con el objeto de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petici\u00f3n elevada por el accionante. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bien, como se anunci\u00f3 desde el inicio, no puede considerarse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que por no acceder a lo pedido, se ocasione la vulneraci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los derechos de la accionante, pues ha de recordarse que lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obligatorio para la entidad vinculada con la petici\u00f3n, es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0responder de forma clara, congruente y oportuna la petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se le eleva, lo cual ocurri\u00f3 en el presente caso, por lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que carecer\u00eda de objeto dictar una orden de protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0encaminada a que se responda nuevamente la solicitud de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutelante. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dem\u00e1s, resta se\u00f1alar que si lo que pretende la actora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es que por v\u00eda de tutela se disponga la asignaci\u00f3n del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subsidio de vivienda en especie del cual no ha resultado favorecida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de momento, como lo indic\u00f3 el Departamento Administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para la Prosperidad Social, el amparo tambi\u00e9n se torna \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0improcedente, pues como lo ha considerado la Sala en otras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oportunidades: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el juez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional no es la autoridad que en principio, debe conocer y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decidir asuntos que son de competencia de las autoridades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0gubernamentales, frente a las cuales debe cumplir la solicitante con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los requerimientos que la ley exige, dado que el beneficio a que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aspira debe estar enmarcado dentro de las previsiones contempladas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para quienes se encuentren en la condici\u00f3n de desplazados por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la violencia (\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0all\u00ed que: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acceder a los beneficios establecidos para la poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desplazada, las personas interesadas deben acudir a las autoridades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativas correspondientes, seg\u00fan fueren las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pretensiones concretas orientadas a la satisfacci\u00f3n de sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0necesidades, y cumplir con unos requisitos m\u00ednimos exigidos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por cada entidad, acreditando que figuran en el Registro \u00danico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la Poblaci\u00f3n Desplazada por la Violencia.1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respeto de los procedimientos y tr\u00e1mites establecidos en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ley para la adjudicaci\u00f3n del subsidio familiar de vivienda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constituye garant\u00eda para quienes se hallen en similares \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condiciones a los del accionante, de ah\u00ed que la Corte tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0precis\u00f3 que no puede el sentenciador de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0modificar las exigencias, requisitos y turnos que para el efecto se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0han dispuesto, porque de hacerlo, invadir\u00eda competencias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ajenas y se desconocer\u00eda el derecho fundamental a la igualdad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de todas personas que se encuentren en las mismas circunstancias (\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o que se hayan postulado a las convocatorias que realiza Fonvivienda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para la poblaci\u00f3n desplazada.2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De las anteriores consideraciones surge evidente que la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reclamada en esta excepcional v\u00eda deb\u00eda denegarse, por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo que se confirmar\u00e1 el fallo proferido en la primera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0instancia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, CONFIRMA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sentencia impugnada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Telegr\u00e1ficamente lo aqu\u00ed resuelto a las partes e \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0intervinientes y, en oportunidad, rem\u00edtase a la Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional para lo de su cargo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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MARGARITA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sentencias de 24 de marzo de 2006, exp. 00041-01; 13 de marzo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02013, exp. 2013-00020-01. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fallos de 26 de julio y 2 de octubre de 2012, exp. 00160-01 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a000214-01; en el mismo sentido: Providencia de 13 de marzo de 2013, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0exp. 2013-00020-01. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 66001-22-13-000-2015-00338-01. \u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-92744","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92744","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92744"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92744\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92744"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92744"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92744"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}