\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 11001-22-03-000-2015-01812-01 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
STC13491-2015 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a011001-22-03-000-2015-01812-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en sesi\u00f3n de treinta de septiembre de dos mil quince) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. C., dos (2) de octubre de dos mil quince (2015). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decide la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proferida el 6 de agosto 2015, mediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la cual la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1 neg\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la acci\u00f3n de tutela promovida por M\u00f3nica Adriana \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pintor Ram\u00edrez en contra del Ministerio de Defensa Nacional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el Comando y la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0gestora, a trav\u00e9s de apoderado, demand\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la protecci\u00f3n constitucional de los derechos fundamentales a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la igualdad, dignidad humana, \u00aba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no ser discriminada\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trabajo en condiciones dignas y petici\u00f3n, presuntamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulnerados por las entidades acusadas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Arguy\u00f3, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como sustento de su reclamo, en s\u00edntesis, lo siguiente: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El 27 de julio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 2001, obtuvo el t\u00edtulo profesional en Instrumentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Quir\u00fargica y, mediante resoluci\u00f3n No. 5690 de la misma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fecha, la Secretar\u00eda de Salud del Distrito Capital, la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoriz\u00f3 para ejercer la profesi\u00f3n en el Territorio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional, e ingres\u00f3 al Ej\u00e9rcito Nacional en el mes de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agosto de 2005, actualmente en el grado de Cabo Primero y \u00abse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desempe\u00f1a como Instrumentadora Quir\u00fargica profesional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Hospital Militar Central de esta ciudad\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumpliendo a cabalidad con los art\u00edculos 3, 8 y 9 de la Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0784 de 2002 que reglamenta dicha disciplina [negrilla del texto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0original](fl. 38 y 39 cdno. 1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De conformidad con los decretos 1790 de 2000 y 1495 de 2002, cumpli\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con los requisitos para obtener el escalafonamiento de \u00abSuboficial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo del Ej\u00e9rcito Nacional a Oficial del Cuerpo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0porque acredit\u00f3 \u00abel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Titulo de formaci\u00f3n Superior-universitaria y efect\u00fao \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la solicitud ante el Comando del Ej\u00e9rcito Nacional\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fl. 39 ib\u00eddem). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Desde el a\u00f1o 2006 ha realizado peticiones \u00abtanto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Comando del Ej\u00e9rcito Nacional como a superiores encargados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para tal fin\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para ser escalafonada, teniendo en cuenta que \u00abre\u00fane \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los requisitos para acceder a Oficial del cuerpo administrativo del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ej\u00e9rcito Nacional de Colombia, sin que sus peticiones hayan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sido atendidas en debida forma\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, no ha recibido repuesta formal (fls. 39 y 40 ib.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Para la \u00e9poca de febrero y julio de 2008 el comando del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ej\u00e9rcito \u00abdetermin\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la necesidad y viabilidad jur\u00eddica de proponer el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0escalafonamiento a oficial; por lo que [\u2026] someti\u00f3 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proyecto a consideraci\u00f3n de la Junta Asesora del Ministerio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Defensa, adem\u00e1s cit\u00f3 a un personal de suboficiales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Instrumentadoras Quir\u00fargicas a reuni\u00f3n para establecer \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y aclarar el nivel formativo de dicha profesi\u00f3n y solicitar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la planta para el correspondiente escalafonamiento a Oficial de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mismas\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pero no se ha continuado el tr\u00e1mite respectivo (fl. 40 cdno. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.5.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El 15 de julio de 2008 el Director de Sanidad del ente castrense por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medio del oficio No. 461400 MB-CE-JEDEH-DISAN, le solicit\u00f3 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jefe de Desarrollo Humano de la misma instituci\u00f3n respuesta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al tr\u00e1mite de \u00abescalafonamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del grado de Suboficial a Oficial del personal de Suboficiales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativos con especialidad en Instrumentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Quir\u00fargica\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de un grupo de 21 damas que se encuentran en esa condici\u00f3n y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ejercen como tal; hace constar que cuenta con el \u00abconcepto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico favorable de la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Personal\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitando su intervenci\u00f3n ante la Junta asesora del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio de Defensa (fl.s 40 y 41 ib\u00edd.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.6.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ha sido discriminada, toda vez que cumple las exigencias desde que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abingres\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la fuerza para hacer el curso de oficial del cuerpo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativo\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y a pesar de las solicitudes no le han concedido el ascenso y, \u00abpor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el contrario, a otros Suboficiales que se encuentran en igualdad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condiciones, esto es, Profesionales Universitarios, desde hace \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0varios a\u00f1os, han sido enviados a curso de Oficiales y hoy \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ostentan grados de Subtenientes, Tenientes y Capitanes\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incluso con posterioridad a su vinculaci\u00f3n (fl. 41 ib.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.7.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En las Fuerzas Militares, \u00abse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desempe\u00f1an algunos civiles profesionales como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Instrumentadores Quir\u00fargicos, el salario y prerrogativas que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0devengan corresponde y est\u00e1n categorizados en nivel de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Asesores y en la denominaci\u00f3n del empleo como servidores \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0misionales en sanidad militar\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0categorizados como \u00abProfesionales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Universitarios\u00bb; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0igualmente hay algunos contratados por prestaci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0servicios \u00abcon \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emolumentos y categorizados en el manual de funciones de la funci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0p\u00fablica como profesionales\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fls. 41 y 42 cdno. 1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.8.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00abmanual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0general de funciones, requisitos y competencias laborales para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0empleos de funcionarios p\u00fablicos civiles y no uniformados del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio de Defensa Nacional – Direcci\u00f3n de Sanidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Militar, contenido en la resoluci\u00f3n No. 0597 de Mayo 14, Acto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo emitido por el Ministerio de defensa Nacional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Comando de las Fuerzas Militares y Direcci\u00f3n de Sanidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Militar, determin\u00f3 las funciones y requisitos del nivel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asesor, exigiendo t\u00edtulo profesional en el que est\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incluido el de Instrumentador Quir\u00fargico\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fl. 42 ib\u00edd.) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.9.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Los profesionales uniformados del cuerpo administrativo \u00abque \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0laboran en los diferentes Centros M\u00e9dicos, Hospitales, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Dispensarios, etc., al servicio del Ej\u00e9rcito Nacional y dem\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fuerzas Militares, est\u00e1n categorizados como Oficiales y han \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obtenido ascensos a Tenientes, Capitanes y Mayores\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mientras que a las instrumentadoras quir\u00fargicas se les ha \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulnerado sus derechos fundamentales porque no las han ascendido y a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ella no la han llamado a curso de oficial (fl. 42 ib.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.10.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Las siguientes personas ingresaron a la instituci\u00f3n castrense \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como suboficiales, pero \u00abdespu\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de haber obtenido un t\u00edtulo [p]rofesional, hoy son Oficiales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[p]rofesionales del Ej\u00e9rcito Nacional\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0as\u00ed: Bejarano Mart\u00edn Irma Julieth, Ingeniera de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sistemas; Casallas Soler Nancy Roci\u00f3, Periodista; Castro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ria\u00f1o Yuly Catherine, Enfermera Profesional; Ospina Carvajal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jenny, Ingeniera de Sistemas; Villamizar Fl\u00f3rez Sandra, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ingeniera de Sistemas; N\u00fa\u00f1ez Sanchez Mayerly, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Contadora P\u00fablica; Giraldo Gonz\u00e1lez Diana, Ingeniera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sistemas; L\u00f3pez C\u00e1rdenas Nathalie, M\u00fasica; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Lady Tatiana Boh\u00f3rquez, Ingeniera Biom\u00e9dica y, Pablo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Antonio Torres, Abogado, de los cuales \u00able \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicit[\u00f3] al Director de Personal del Ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional, [l]e \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0informara de acuerdo con las hojas de vida de los anteriores Ex \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suboficiales si estos hab\u00edan ingresado al Ej\u00e9rcito con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el grado de Cabos terceros. Derecho de petici\u00f3n que no fue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contestado satisfactoriamente, debido a que seg\u00fan su dicho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hace parte de la hoja de vida privada de cada uno de aquellos\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fl. 43 cdno. 1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.11.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En todo caso la instituci\u00f3n \u00ables \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reconoci\u00f3 a las Suboficiales Instrumentadoras Quir\u00fargicas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el t\u00edtulo de Profesionales, al punto que desde al a\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02011 se emiti\u00f3 resoluci\u00f3n de reconocimiento de prima \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del cuerpo administrativo para oficiales\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en tanto que la \u00abDirecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Personal del Ej\u00e9rcito Nacional present\u00f3 el proyecto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de acto administrativo para su escalafonamiento y la Subdirecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sanidad Militar aport\u00f3 concepto favorable de su aptitud \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0psicof\u00edsica requerida para el efecto\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, tiene conocimiento que \u00abel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Comando General de las Fuerzas Militares, recomend\u00f3 que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anexara la disponibilidad de presupuesto y planta para que el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio de Defensa emitiera la firma de aceptaci\u00f3n\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fl. 44 ib\u00edd.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Solicit\u00f3, conforme a lo relatado, ordenar a los accionados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00abconvoquen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Junta Asesora del Ministerio, a fin de que [\u2026] contin\u00fae \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el tr\u00e1mite y adopten las decisiones a que haya lugar con el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fin que no se le contin\u00fae violando los derechos fundamentales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[\u2026], convoc\u00e1ndola a curso de ascenso en la Escuela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Militar de Cadetes para que sea escalafonada en el rango de Oficial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Cuerpo Administrativo, tal como aconteci\u00f3 con los dem\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Profesionales Universitarios que prestan sus servicios como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oficiales\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ubic\u00e1ndola \u00aben \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el escalaf\u00f3n militar en el grado de Oficial que le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0corresponda, teniendo en cuenta la antig\u00fcedad, ya que fue dada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de alta desde el mes de enero de 2006, pag\u00e1ndole la totalidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los emolumentos a que tenga lugar, tales como salario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0retroactivo, primas de todo orden, subsidios, auxilios, etc.\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Asimismo, que \u00abresuelva[n] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de fondo los derechos de petici\u00f3n dejados de contestar y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0algunos de ellos contestados con evasivas y se les haga las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prevenciones de ley\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Subsidiariamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pidi\u00f3 que se declare que \u00abre\u00fane \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los requisitos y condiciones legales establecidos para acceder al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0escalafonamiento en raz\u00f3n a que se trata de una profesional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al servicio activo del Ej\u00e9rcito Nacional y conserva una \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n de dependencia y subordinaci\u00f3n con sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0superiores Jer\u00e1rquicos\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que es \u00abapta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para ser convocada para capacitarse a curso de ascenso en la Escuela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0militar para que sea escalafonada en el rango de Oficial del Cuerpo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo del Ejercito Nacional\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, \u00abde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conformidad a la solicitud del Director de Sanidad del Ejercito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional a su superior jer\u00e1rquico y Funcional, en relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al tr\u00e1mite de escalafonamiento del grado de suboficial a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficial Administrativo con especialidad en Instrumentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Quir\u00fargica y adem\u00e1s con el concepto favorable de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n Jur\u00eddica de personal del ej\u00e9rcito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional, se ordene al Comando del Ej\u00e9rcito, para que en un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino no mayor a las 48 horas se convoque a curso de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ascenso de suboficial a oficial\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fl.s 52 y 53 cdno. 1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mediante prove\u00eddo de 28 de julio de 2015 el Tribunal Superior \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Distrito Judicial de Bogot\u00e1 admiti\u00f3 la solicitud \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de protecci\u00f3n y, el 6 de agosto siguiente neg\u00f3 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0amparo rogado, el que fue impugnado por la actora. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
RESPUESTA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DEL ACCIONADO Y VINCULADOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El Subdirector de Personal del Ej\u00e9rcito Nacional solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se declare improcedente la tutela porque en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las oportunidades que la actora ha elevado peticiones de manera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personal o a trav\u00e9s de su apoderado, \u00abse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le ha otorgado respuesta inform\u00e1ndole del tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizado con las dependencias encargadas, ya que de algunas de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pretensiones elevadas esta Direcci\u00f3n no tiene competencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para pronunciarse\u00bb; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que as\u00ed, con oficio No. 20125621198171 de 8 de Noviembre de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02012, se brind\u00f3 respuesta a la solicitud de 18 de Octubre de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02012, \u00abmediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el cual inclusive la Suboficial LARROTA ANGARITA solicitan al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Comandante General de las Fuerzas Militares, la viabilidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0escalafonar a Oficiales del cuerpo administrativo a un personal de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a020 Suboficiales INSTRUMENTADORAS QUIR[\u00da]RGICAS, respuesta en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la cual se les se\u00f1ala que no es posible dar tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0favorable a su solicitud, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0toda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vez que la cantidad de profesiones y el cupo en cada una de ellas se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0encuentran sujetos a las disponibilidad de planta de personal y que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para la presente vigencia no se tiene programado la realizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de un nuevo curso de orientaci\u00f3n Militar\u00bb; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00aboficio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a020125630245573 de fecha 29 de Octubre de 2012, se brind[\u00f3] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respuesta por parte de la SECCION \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE PLANES Y ESTADISTICAS, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0quienes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manifiestan que las necesidades para adelantar las convocatorias de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las diferentes profesiones en la realizaci\u00f3n de curso de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Orientaci\u00f3n Militar ( Administrativo) se efect\u00faa con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0base en los requerimientos presentados por parte de las diferentes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jefaturas y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Direcciones. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de aclarar que la cantidad de profesiones y el cupo en cada una de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ellas se encuentran sujetos a la disponibilidad de planta de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personal\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, \u00ab[m]ediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficio 20155530335161 de fecha 16 de Abril de 2015, se le brind[\u00f3] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respuesta a la accionante de la petici\u00f3n fechada 06 de Abril \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 2015, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0donde solicita Escalafonamiento a Oficial del Cuerpo Administrativo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en la cual se le informa a la Suboficial que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para acceder a lo pretendido debe atender las convocatorias que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0semestralmente realiza la ESCUELA MILITAR DE CADETES y presentarse a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las mismas teniendo en cuenta su profesi\u00f3n y especialidad, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para poder continuar con el tr\u00e1mite descrito en el estatuto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de carrera, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0donde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le informaran de las convocatorias en tr\u00e1mite\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Refiri\u00e9ndose \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la presunta vulneraci\u00f3n al derecho de igualdad, la dignidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0humana, libre desarrollo de la personalidad, derecho al buen nombre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y al trabajo, se\u00f1al\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que la accionante \u00abse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0present[\u00f3] a la Escuela de Suboficiales \u00abInocencio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Chinea\u00bb a la convocatoria de Suboficiales del Cuerpo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo, teniendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0perfectamente claro que la Convocatoria era para Suboficiales del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuerpo administrativo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuyos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0requisitos acad\u00e9micos como establece la norma, son ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T\u00e9cnicos o Tecn\u00f3logos, condiciones se\u00f1aladas en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Directiva Transitoria 0084 de 2005 \u00bb Curso Orientaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Militar para aspirantes a Suboficiales del Cuerpo administrativo\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y el Decreto 1790 de 2000\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y que \u00abera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0plena conocedora de los requisitos y condiciones de la Convocatoria \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en la que fue incorporada y que las necesidades de la Fuerza son \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para Suboficiales administrativas con Especialidad en Tecnolog\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o T\u00e9cnica Profesional en Instrumentaci\u00f3n Quir\u00fargica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para Oficiales administrativos\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y que ahora pretende se le cambien las condiciones iniciales que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acept\u00f3 para su Incorporaci\u00f3n \u00abhabiendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obtenido ingresar a la Fuerza supliendo una necesidad de la misma, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0posteriormente pretender beneficios y grados para los cuales no fue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0convocada y que la Fuerza no requiere\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pero que \u00a0a la quejosa y a las dem\u00e1s Instrumentadoras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Quir\u00fargicas, \u00abpor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las necesidades de la Fuerza y la Disponibilidad de planta, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0les ha informado que no es posible dar tr\u00e1mite favorable a su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitud\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[negrilla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y subrayado del texto original] (fls. 73 a 76 cdno. 1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El Director de Sanidad el ente castrense adujo que \u00abes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0una entidad administrativa cuya funci\u00f3n es disponer de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recursos asignado[s] al subsistema de salud de las Fuerzas Militares \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y que no es competente para pronunciarse acerca de las pretensiones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del accionante en la medida de que su solicitud va encaminada a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obtener escalafonamiento de Suboficial Administrativo a Oficial del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cuerpo Administrativo del Ej\u00e9rcito Nacional\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y que procedi\u00f3 a remitir por competencia el auto admisorio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la tutela \u00aba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Jefatura de [D]esarrollo Humano Ej\u00e9rcito Nacional entidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0competente para conocer y resolver las pretensiones de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionante\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fls. 91 y 92 cdno. 1) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SENTENCIA IMPUGNADA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal neg\u00f3 la protecci\u00f3n suplicada, por considerar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00abexaminada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la demanda desde la perspectiva de la supuesta violaci\u00f3n del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho de petici\u00f3n [\u2026], es claro que las autoridades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionadas -en particular la Direcci\u00f3n de Personal del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional- se pronunciaron sobre la solicitud de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0escalafonamiento que radic\u00f3 la Cabo Primero M\u00f3nica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Adriana Pintor, como se deduce del oficio de 16 de abril de 2015, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0suscrito por el Subdirector de Personal de esa Fuerza, en el que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le puntualiz\u00f3 que, con ese prop\u00f3sito, \u00abdebe \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0atender las convocatorias que semestralmente realiza la Escuela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Militar y presentarse teniendo en cuenta su profesi\u00f3n y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0especialidad para continuar con el tr\u00e1mite descrito en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Estatuto de Carrera\u00bb\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0am\u00e9n que, \u00abseg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisprudencia reiterada de la Corte Constitucional, \u00abuna \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respuesta es suficiente cuando resuelve materialmente la petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y satisface los requerimientos del solicitante, sin perjuicio de que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la respuesta sea negativa a las pretensiones del peticionario\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Seguidamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1al\u00f3 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la naturaleza subsidiaria de la tutela \u00absi \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo que la accionante pretende es que se le d\u00e9 cumplimiento a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los Decretos 1790 de 2000 y 1495 de 2002 -en consonancia con la Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0784 de 2002-, por cuanto, seg\u00fan ella, cumple \u00abcon los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0requisitos legales exigidos para obtener el escalafonamiento de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suboficial Administrativo del Ej\u00e9rcito Nacional a Oficial del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cuerpo Administrativo\u00bb (hecho 5o, fl. 39), bien puede acudir a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la acci\u00f3n de cumplimiento regulada por la Ley 393 de 1997, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuyo art\u00edculo 1\u00b0 prev\u00e9 que \u00abtoda persona \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0podr\u00e1 acudir ante la autoridad judicial definida en esta Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para hacer efectivo el cumplimiento de normas aplicables con fuerza \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0material de Ley o Actos Administrativos\u00bb\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0porque \u00abas\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se discutan derechos fundamentales, la acci\u00f3n de tutela, por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0definici\u00f3n constitucional, cede ante la presencia de otros \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mecanismos, sin que se pueda afirmar que por la sola materia puede \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desconocerse la requerida caracter\u00edstica\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la par indic\u00f3 que \u00absi \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se miran bien las cosas, la respuesta ya mencionada no constituye \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0una negativa propiamente dicha a la incorporaci\u00f3n como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oficial del Cuerpo Administrativo, en la medida en que la accionante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bien puede inscribirse dentro de las convocatorias que realice la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Escuela Militar con esa finalidad. Al fin y al cabo, aunque el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 18 del Decreto 1495 de 2002 posibilita que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suboficiales de las Fuerzas Militares que sean profesionales, puedan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ser Oficiales del Cuerpo Administrativo de las Fuerzas Militares, no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo es menos que el art\u00edculo 37 del Decreto Ley 1790 de 2000, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0modificado por el art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley 1104 de 2006, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ordena que \u00ablos profesionales con t\u00edtulo de formaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0universitaria que soliciten incorporarse como Oficiales del Cuerpo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo y que sean aceptados, deber\u00e1n realizar y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aprobar un curso de orientaci\u00f3n militar, al t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del cual ser\u00e1n escalafonados en el grado de subteniente o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0teniente de corbeta previo concepto de la Junta Asesora del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio de Defensa para las Fuerzas Militares.\u00bb De ah\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que quienes aspiren a recibir los beneficios del escalafonamiento, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0deban previamente cumplir con las exigencias que la ley impone, en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0este caso, cursar y aprobar el curso de orientaci\u00f3n militar\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fls. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a093 a 97 cdno. 1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formul\u00f3 el apoderado de la actora, sin que a la fecha haya \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expresado las razones de inconformidad con el fallo de primer grado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fl. 140 ib\u00edd.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La reiterada jurisprudencia constitucional ha sostenido, \u00a0en l\u00ednea \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de principio, que la acci\u00f3n de tutela fue instituida como una \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0herramienta extraordinaria para el resguardo inmediato de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derechos fundamentales de las personas, frente a la amenaza o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0violaci\u00f3n que se derive de la acci\u00f3n u omisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de las autoridades p\u00fablicas, o de los particulares en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aquellos eventos previstos en la ley; de igual modo, ha definido que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00absi \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bien la misma tiene un car\u00e1cter breve y sumario, no por eso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pueden obviar quienes a ella acuden la debida demostraci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los hechos que invocan como generadores de la afectaci\u00f3n que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alegan padecer, ya que a estos les incumbe esa comprobaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0so pena de que decaiga el reclamo elevado por sustracci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0materia\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC 9 Dic. 2011, rad. N\u00b0. 02372-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La promotora del amparo solicita se ordene a la parte accionada i) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la convoque a curso de ascenso en la Escuela Militar de Cadetes para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que sea escalafonada en el rango de Oficial del Cuerpo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo y ii) que resuelvan de fondo los derechos de petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abdejados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contestar y algunos de ellos contestados con evasivas\u00bb; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De las pruebas que obran en el expediente, observa la Corte, en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n con la queja constitucional las siguientes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Diploma y acta de grado que le otorga a la actora el t\u00edtulo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00abProfesional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en Instrumentaci\u00f3n Quir\u00fargica\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedido el 27 de julio de 2001 por la Fundaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Universitaria de Ciencias de la Salud (fls. 3 y 4 cdno. 1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oficio No. 442335 de 5 de febrero de 2008 mediante el cual el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito solicita al Jefe de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Desarrollo Humano del mismo ente \u00abestudiar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la posibilidad de adelantar el proceso de escalafonamiento a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oficiales, del personal de Suboficiales Administrativos con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0especialidad en Instrumentaci\u00f3n Quir\u00fargica\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bien sea en forma directa o mediante convocatoria a Curso en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Escuela Militar de Cadetes, dado que \u00abfueron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0convocados como tecn\u00f3logos y de esta forma ingresaron al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0escalaf\u00f3n; sin obtener el beneficio que el Decreto 1790 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02000 otorga, toda vez que en [e]l no se contempla al personal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tecn\u00f3logo sino a los profesionales y t\u00e9cnicos\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fl. 7 y 8 cdno. 1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Comunicaci\u00f3n No. 461400 a trav\u00e9s de la cual el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Director de Sanidad solicita al Jefe de Desarrollo Humano, del ente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0castrense \u00abrespuesta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al tr\u00e1mite de escalafonamiento del grado de Suboficial a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oficial del personal de Suboficiales Administrativos con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0especialidad en instrumentaci\u00f3n Quir\u00fargica\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fls. 14 y 15 cdno. 1) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oficio de 8 de noviembre de 2012 con el cual el Subdirector de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Personal del Ej\u00e9rcito da respuesta a la petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0radicada en la misma fecha por \u00a0\u00abINSTRUMENTADORAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0QUIR\u00daRGICAS\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de que se estudie \u00abla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0viabilidad de escalafonar a Oficial a un personal de 20 Suboficiales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(cabo primero) administrativas del Ej\u00e9rcito Nacional con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0carrera Profesional en Instrumentaci\u00f3n Quir\u00fargicas\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manifestando que \u00abcomo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bien se manifest\u00f3 en el escrito No. 20125630245573 del 29 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0octubre de 2012, por la secci\u00f3n de Planes de la Direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Personal, \u00ab(\u2026) la cantidad de profesiones y el cupo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en cada una de ellas se encuentra sujetos a la disponibilidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0planta de personal\u00bb y adem\u00e1s se agrega (…) para la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presente vigencia no se tiene programado la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de un nuevo curso de Orientaci\u00f3n Militar, lo anterior \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0teniendo en cuenta que en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mes de julio se inici\u00f3 el procese de \u00abselecci\u00f3n y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el mes de septiembre fue incorporado el personal integrante del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0curso administrativo autorizado para el segundo semestre de 2012, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0raz\u00f3n por la cual actualmente no es posible incorporar al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personal solicitante\u00bb\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por lo que \u00abno \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es viable absolver favorablemente la rogativa\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fls. 77 y 78 ib\u00edd.). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Correspondencia No. 20155530335161 de 14 de abril de 2015 que le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dirige el Subdirector de Personal del Ente castrense a la quejosa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0indic\u00e1ndole que \u00aben \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respuesta a su requerimiento de fecha 06 de abril de 2015, mediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Radicado No. 20151151151107222 recibido en la Direcci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Personal Secci\u00f3n de Ascensos el 16 de abril del a\u00f1o en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0curso, donde solicita su Escalafonamiento del Cuerpo Administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Suboficial al de Oficial, me permito informar a la se\u00f1ora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cabo Primero, que en el momento no es posible resolver su petici\u00f3n; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0informando que debe atender las convocatorias que semestralmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realiza la Escuela Militar y presentarse teniendo en cuenta su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0profesi\u00f3n y especialidad, para poder continuar con el tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0descrito en el estatuto de Carrera\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y a la vez le se\u00f1ala que da traslado de la solicitud a \u00abla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Escuela Militar de Cadetes \u00abJos\u00e9 Mar\u00eda C\u00f3rdoba\u00bb\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fl. 80 cdno. 1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Analizado el rese\u00f1ado tramite, advierte la Sala que el amparo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resulta improcedente, toda vez que se desconoce el principio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subsidiariedad exigido para la prosperidad de la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impetrada, teniendo en cuenta que la actora pretende por esta v\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el cumplimiento de lo dispuesto en los Decretos 1790 de 2000 y 1495 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 2002 en relaci\u00f3n con el \u00a0escalafonamiento de profesionales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el Cuerpo Administrativo de las Fuerzas Militares, toda vez que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con tal fin puede acudir a la \u00abacci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de cumplimiento\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desarrollada por la Ley 393 de 1997, ante la jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contencioso administrativa, comoquiera que dicho mecanismo resulta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0id\u00f3neo y eficaz para defender los derechos que considera aqu\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conculcados. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese respecto, la Corte ha dicho que: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0si la transgresi\u00f3n proviene de la falta de aplicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de normas en vigor o de reglamentos vigentes que regulan determinado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asunto, la acci\u00f3n pertinente, en cuanto enfilada a que las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entidades llamadas a velar por su aplicaci\u00f3n lo hagan, es la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contemplada en la ley 393 de 1997, que faculta a toda persona para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que acuda ante el juez competente a exponer los motivos de su queja \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y obtener la respuesta debida. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Puestas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0as\u00ed las cosas, es palpable que no se re\u00fanen las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condiciones previstas en la ley, que determinan la procedibilidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la acci\u00f3n de tutela, habida cuenta que existe otro medio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0defensa id\u00f3neo de los derechos de los accionantes, por lo que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dicho amparo, dado su car\u00e1cter subsidiario, pierde su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0posibilidad de aplicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC, 3 oct. 2005, rad. 2005-00873-01, reiterada en STC, 29 ene. 2015 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rad. 2014-00143-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Frente al t\u00f3pico relativo al derecho de petici\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0advierte la Corte, que la quejosa en su libelo se duele que no le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0han sido respondidas distintas solicitudes que le ha presentado a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las entidades querelladas, haciendo alusi\u00f3n, entre ellas, al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficio No. 442335 de 5 de febrero de 2008 que le dirigi\u00f3 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional al Jefe de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Desarrollo Humano del mismo ente, pidi\u00e9ndole \u00abestudiar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la posibilidad de adelantar el proceso de escalafonamiento a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oficiales del personal de suboficiales Administrativos con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0especialidad en Instrumentaci\u00f3n Quir\u00fargica\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, No. 461400 del 25 de julio siguiente entre las mismas partes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0insistiendo en la respuesta. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En primer lugar, ha de se\u00f1alarse que como se desprende de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0piezas procesales en folios 7 a 8 y 14 a 15 del cuaderno uno (1), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tales reclamaciones no fueron formuladas por la gestora sino por el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, motivo por el que, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0per \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no es predicable afrenta a la accionante, en tanto que no se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entiende c\u00f3mo puede verse afectada por la presunta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desatenci\u00f3n a las aludidas solicitudes, cuando no fue ella \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0quien las formul\u00f3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Acerca \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del referido t\u00f3pico, esta Corporaci\u00f3n sostuvo, que: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 10 del Decreto 2591 de 1991, que regula la tutela, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0exige que la persona que reclama la protecci\u00f3n sea el titular \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la garant\u00eda afectada, o, en su defecto, act\u00fae como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0representante o agente oficioso del perjudicado. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Siguiendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tal lineamiento, en este caso debe advertirse que el resguardo al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho de petici\u00f3n es improcedente por falta de legitimaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en la causa por activa, pues, el querellante no es el vocero del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sindicato que present\u00f3 la solicitud ante la CNSC, es m\u00e1s, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ni siquiera demostr\u00f3 pertenecer al mismo, por lo que no puede \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decirse que la mencionada prerrogativa este en cabeza suya. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese orden de ideas, no se estudiar\u00e1 la supuesta vulneraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a obtener respuesta en condiciones id\u00f3neas, como lo pretende \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el promotor. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el punto, la Sala ha expuesto que \u201cla legitimaci\u00f3n para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ejercer la acci\u00f3n constitucional radica en cabeza de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0persona cuyas garant\u00edas superiores han sido vulneradas o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0amenazadas, por lo que ser\u00e1 ella quien podr\u00e1 solicitar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el amparo de manera directa o por conducto de su representante\u2026 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Sala ha sostenido de manera inveterada que la persona habilitada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucionalmente para acudir a esta espec\u00edfica v\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es aqu\u00e9lla a la que se le violan o amenazan sus derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales. El principio de la informalidad que impera en estos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mites, no llega hasta el punto de permitir, sin fundamento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alguno, que cualquiera pueda alegar por cuenta de otro, como si a \u00e9l \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se le violaran las \u2018garant\u00edas fundamentales\u2019 y no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a quien pretende favorecer…\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC, 29 sep. 2003, rad. 00245-01, reiterada, entre otras, en STC, 15 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ago. 2014 rad. 00362-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por dem\u00e1s, la reclamante no demostr\u00f3 que hubiese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0radicado otro \u00abderecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de petici\u00f3n\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que est\u00e9 pendiente de ser contestado para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0colegir que le fue vulnerada esa prerrogativa, seg\u00fan se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0duele, por lo que la Sala no puede obviar que la promotora del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0amparo no asumi\u00f3 la carga de la prueba que el ejercicio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutelar emprendido le impon\u00eda para evidenciar su concreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0padecimiento, pues sus reclamos quedaron desprovistos de soporte, lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cual impide predicar, desde un comienzo, que est\u00e1 siendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0afectada en el ejercicio de dicha garant\u00eda fundamental, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entendido en que estructur\u00f3 la querella. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0corporaci\u00f3n en un tema que guarda simetr\u00eda con el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asunto aqu\u00ed planteado dijo que: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0analizados los fundamentos de la queja constitucional y examinados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los elementos de juicio que obran en el expediente, se concluye que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el amparo no est\u00e1 llamado a prosperar, por cuanto en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite constitucional no se logr\u00f3 establecer que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitud que dicen los actores haber presentado, se hubiera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0radicado o recibido por las autoridades accionadas, por lo cual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dif\u00edcilmente puede predicarse vulneraci\u00f3n al derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional cuya protecci\u00f3n se reclama, pues si el juez de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela no logr\u00f3 determinar que tal pedimento se hubiera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formulado y los demandantes tampoco acreditaron tal circunstancia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la protecci\u00f3n demandada resulta improcedente. Efectivamente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tanto la Fiscal\u00eda Delegada ante la Corte Suprema de Justicia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como el Fiscal Delegado Octavo UNAIM, en sus respectivos informes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manifestaron que en las investigaciones que adelantan no obra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pedimento alguno proveniente de los actores constitucionales, lo que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conlleva que ante la ausencia de prueba, se niegue la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto la Sala precisa que en materia de la carga de prueba en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acciones de tutela ha dicho que \u2018quien pretende la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0judicial de un derecho fundamental debe demostrar los supuestos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0f\u00e1cticos en que se funda su pretensi\u00f3n, como quiera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que es razonable sostener que quien conoce la manera exacta como se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presentan los hechos y las consecuencias de los mismos, es quien \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0padece el da\u00f1o o la amenaza de afectaci\u00f3n\u2019 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Sentencia T-835 de 2000). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aplicaci\u00f3n de lo antes citado, es claro que en el sub j\u00fadice \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no puede el juez constitucional, ante la ausencia de elementos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0probatorios, arribar a una decisi\u00f3n distinta que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0denegaci\u00f3n de la protecci\u00f3n solicitada, pues \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correspond\u00eda a los accionantes aportar por lo menos elementos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sumarios para sustentar su solicitud de amparo, pues contrario a su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0afirmaci\u00f3n, no existe ninguna evidencia que demuestre que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciertamente hubieran radicado el tr\u00e1mite aludido que les \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0causa agravio a sus derechos fundamentales\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC, 9 dic. 2011, rad. 02372-01, reiterada, entre otras, en STC, 15 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jul. 2014, rad. 2014-00090-01) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Finalmente, frente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al derecho a la igualdad, se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0precisa que para determinar la existencia de su vulneraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es menester acreditar casos concretos en que las demandadas hayan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0actuado de manera diferente frente a dos situaciones id\u00e9nticas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otorgando un trato preferencial de manera injustificada, empero, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cabe destacar que la actora, en manera alguna, acredit\u00f3 que, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las personas que relaciona en el hecho 23 del libelo, hayan estado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en las mismas circunstancias y se les hubiere dispensado un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tratamiento diverso al que a \u00e9lla le fue dado, \u00abcircunstancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que impide realizar el paralelo respectivo a fin de determinar si \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los accionados con su actuar le quebrantaron esa prerrogativa de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rango constitucional\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC, 12 dic. 2008, rad. 00228-01; citada en CSJ STC, 18 may. 2011, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rad. 00457-01). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conformidad con lo discurrido, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se confirma el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo objeto de impugnaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia en Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, CONFIRMA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sentencia de fecha y procedencia preanotadas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0telegr\u00e1ficamente lo resuelto en esta providencia a los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0interesados y oportunamente rem\u00edtase el expediente a la Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional para eventual revisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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ARIEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR RAM\u00cdREZ \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 11001-22-03-000-2015-01812-01 \u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Magistrada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-92856","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92856","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92856"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92856\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92856"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92856"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92856"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}