\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 15001-22-13-000-2015-00428-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
STC14272-2015 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a015001-22-13-000-2015-00428-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en sesi\u00f3n de siete de octubre de dos mil quince) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. C., diecis\u00e9is (16) de octubre de dos mil quince (2015). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dec\u00eddese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia dictada el 7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de septiembre de 2015 por la Sala Civil Familia del Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior del Distrito Judicial de Tunja, dentro de la tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0promovida por Cris\u00f3stomo Eledi Daza Mart\u00ednez contra la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Naci\u00f3n-Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Fondo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional de Vivienda; Unidad para la Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de V\u00edctimas y el Departamento Administrativo para la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Prosperidad Social. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El impulsor suplica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la protecci\u00f3n de los derechos a la vivienda, dignidad humana, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0igualdad y \u201cgarant\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de prioridad a [su] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hogar como v\u00edctimas del conflicto armado interno (\u2026)\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en conexidad con el m\u00ednimo vital, presuntamente lesionados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por las autoridades accionadas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sostiene, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como fundamento de su reclamo, en s\u00edntesis, lo siguiente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fls. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01 a 18): \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En desarrollo de la iniciativa gubernamental de las \u201c100.000 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026) viviendas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de inter\u00e9s prioritario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026) [gratis], (\u2026), para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personas de bajos recursos y en extrema vulnerabilidad\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se le asignaron al municipio de Tunja 792 unidades habitacionales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para el proyecto \u201cAntonia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Santos\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mediante acta de 21 de junio de 2013, el Fondo Nacional de Vivienda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y el citado ente territorial, determinaron el porcentaje de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0adjudicaci\u00f3n de esas soluciones as\u00ed: 564 para \u201cRed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Unidos\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0150 para las v\u00edctimas del conflicto armado y 78 para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0damnificados por la ola invernal. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, a trav\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la resoluci\u00f3n 0666 de 2012, defini\u00f3 los posibles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0beneficiarios, del grupo reportado por las bases de datos de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Agencia Nacional para la Superaci\u00f3n de la Pobreza Extrema y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la Unidad para la Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n a las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0V\u00edctimas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El listado de los opcionados se public\u00f3 en las instalaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la Alcald\u00eda de la referida capital, el 26 de julio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02013, sin incluir, en sentir del interesado, a familias v\u00edctimas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de desplazamiento forzado residentes en Tunja, ni aqu\u00e9llas en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0donde alguno o varios de sus integrantes eran menores de edad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.6. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Seg\u00fan el gestor, la aludida municipalidad adelant\u00f3 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su cuenta un proceso de identificaci\u00f3n de los aspirantes al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proyecto habitacional prenombrado, encontrando que los hogares \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realmente habilitados no coincid\u00edan con los reportados en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1alada resoluci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.7. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Esa informaci\u00f3n fue remitida a la Unidad para la Atenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y Reparaci\u00f3n a las V\u00edctimas quien depur\u00f3 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0listados y los envi\u00f3 al Departamento Administrativo para la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Prosperidad Social, para que rehiciera con esos nuevos datos, el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0registro de posibles favorecidos; sin embargo, denuncia el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0querellante, esto no ocurri\u00f3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.8. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00faltimo, acota el interesado que como no se reelabor\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la lista, la entidad ministerial decidi\u00f3 \u201ccambiar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la composici\u00f3n poblacional\u201d al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no encontrar postulantes, quit\u00e1ndole el cupo de viviendas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asignado a las v\u00edctimas de desplazamiento forzado, asentadas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en la referida capital. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.9. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se infiere del escrito genitor, que el descontento \u00a0del tutelante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estriba en la determinaci\u00f3n anterior y en la no reelaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del registro de los aspirantes por parte del citado Departamento, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0porque con ello se le neg\u00f3 a su n\u00facleo familiar el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acceso al plan habitacional. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Requiere se le otorgue una vivienda en condiciones dignas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Respuesta de los accionados y vinculado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social deprec\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0negar el resguardo, porque el demandante no \u00a0se encuentra registrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en la base de datos de la \u201cRed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Unidos\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incumpliendo las condiciones establecidas por el Decreto 1077 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02015 para ser incluido \u201cen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el listado de hogares potencialmente beneficiados\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con las soluciones de vivienda reclamadas (fls. 40 a 50). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, aleg\u00f3 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0falta de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva, por cuanto \u201c(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es competente para conocer de las pretensiones formuladas por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[el] accionante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fls. 63 a 67 y vuelto). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fonvivienda solicit\u00f3 desestimar la queja porque \u201c(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pudo establecer que el hogar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[del petente] no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0figura dentro de ninguna de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[c]onvocatorias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizadas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026) para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personas en situaci\u00f3n de desplazamiento\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(fls. 74 a 77). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La Personer\u00eda Municipal de Tunja adujo estar haciendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0seguimiento \u201c(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del proceso de asignaci\u00f3n de unidades de vivienda en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[p]rograma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cAntonia Santos\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[y] (\u2026) no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[tener] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conocimiento respecto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[del] caso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del aqu\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026)\u201d promotor (fls. 94 a 98). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La sentencia impugnada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Neg\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el amparo tras advertir: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c[Q]ue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se torna improcedente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[al] no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0exist[ir] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los derechos fundamentales por las entidades accionadas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[porque], no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se observa gesti\u00f3n alguna por parte del accionante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[de] acudi[r] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las autoridades competentes \u00a0para [ser incluido en] los programas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[de vivienda] (\u2026)\u201d (fls. 159 \u00a0a175). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La impugnaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formul\u00f3 el reclamante, reiterando los argumentos del libelo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inicial, adicionando, que cumple con los requisitos establecidos por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la ley para obtener el apoyo pretendido por medio de esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salvaguarda. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Reprocha el actor constitucional (i) la no reelaboraci\u00f3n por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0parte del Departamento Administrativo de Prosperidad Social, de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0listados de posibles postulantes para el proyecto \u201cAntonia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Santos\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a ejecutarse en el municipio de Tunja; y (ii) el cambio de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201ccomposici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0poblacional\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese programa, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0porque con esas circunstancias su hogar no fue tenido en cuenta como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0beneficiario de la ayuda habitacional otorgada por el Estado. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De entrada se advierte la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0improsperidad del auxilio, al avizorar la Sala que el reclamante no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ha puesto a examen de los entes accionados los hechos aqu\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ventilados, relativos a su no inclusi\u00f3n en la lista de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0potenciales destinatarios del aludido plan de vivienda. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto, ha sido enf\u00e1tica esta Corte en se\u00f1alar: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[P]ara \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0confirmar la sentencia impugnada, basta afirmar que la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reclamada no puede salir exitosa porque, en las copias allegadas con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esta acci\u00f3n no se encuentra ninguna prueba distinta de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0afirmaci\u00f3n de la demandante que indique a la Sala que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petente haya elevado ante el accionado petici\u00f3n en el sentido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pretendido y que ahora alega por esta v\u00eda subsidiaria, que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0permita endilgar a la entidad demandada una acci\u00f3n u omisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulneratoria de los derechos que reclama, situaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0corroborada por los accionados en el escrito de respuesta la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n demandada, (folios 30 a 33 y 58 a 59), afirmaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que por ser rendida bajo juramento, merece credibilidad seg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo previsto en el art\u00edculo 19 del decreto 2591 de 1991. 2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Expone la peticionaria unos hechos hu\u00e9rfanos de toda prueba, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sobre los que no se concede el amparo porque en la circunstancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anotada, no se le puede endilgar a la entidad demandada, indolencia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ni silencio, frente a la solicitud que presuntamente le ha sido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formulada, es decir, la interesada accion\u00f3 en tutela, sin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0haber hecho ninguna gesti\u00f3n ante la entidad demandada y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciertamente que la falta de petici\u00f3n directa ante \u00e9sta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no le ha permitido pronunciarse concretamente sobre el asunto por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuya defensa se propende, lo que excluye la posibilidad de que se le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pueda atribuir el quebranto denunciado (\u2026)\u201d1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0As\u00ed las cosas, deber\u00e1 el gestor dirigirse a las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entidades accionadas, quienes son las primeras llamadas a resolver \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su requerimiento y en caso de considerarlo insatisfecho, podr\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rebatir lo decidido ejerciendo los recursos dispuestos por el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legislador para tal efecto. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por las razones anotadas, se ratificar\u00e1 la providencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0examinada. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONFIRMAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la sentencia de fecha, contenido y procedencia anotadas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Comunicar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0telegr\u00e1ficamente lo resuelto en esta providencia a los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0interesados y oportunamente env\u00edese el expediente a la Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARMANDO TOLOSA VILLABONA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MARGARITA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CABELLO BLANCO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
1CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STC 5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de marzo de 2008, rad. 00028-01, ratificada el 20 de marzo y el 10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de octubre de 2012, rad. 00181-01 y 01530-01, respectivamente. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0n.\u00b0 15001-22-13-000-2015-00428-01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE CASACI\u00d3N CIVIL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[96],"tags":[],"class_list":["post-93200","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-96"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/93200","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=93200"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/93200\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=93200"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=93200"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=93200"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}