\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ATC581-2024 \u00a0<\/p>\n
Expediente: \u00a076111-22-13-000-2013-00303-01 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., ocho (8) de abril de dos mil veinticuatro (2024). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda del \u00a0caso resolver la consulta de la providencia de 1\u00b0 de abril de \u00a02024, proferida por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Buga, por medio del cual sancion\u00f3 por \u00a0desacato al \u00a0Teniente Coronel C\u00e9sar Antonio Casta\u00f1eda Cotamo, en \u00a0calidad de Comandante del Batall\u00f3n de Artiller\u00eda N\u00b0 \u00a03 Batalla de Palac\u00e9 de Buga, y al Brigadier General Edilberto \u00a0Cort\u00e9s Moncada, como Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, y superior jer\u00e1rquico del primero, con cinco (5) \u00a0d\u00edas de arresto en \u00a0el Comando de la Guarnici\u00f3n Militar que le sea asignado y \u00a0multa \u00a0de 64 Unidades de Valor B\u00e1sico, \u00a0por incumplir el fallo de tutela emitido por esa Corporaci\u00f3n \u00a0el 25 de octubre de 2013, si no fuera porque se incurri\u00f3 en \u00a0nulidad que afecta lo actuado, conforme pasa a explicarse. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0El a \u00a0quo \u00a0ampar\u00f3 los derechos \u00a0a la vida digna, salud e integridad f\u00edsica de Graciela \u00a0Gonz\u00e1lez Holgu\u00edn en la acci\u00f3n constitucional que \u00a0instaur\u00f3 contra el \u00c1rea de Sanidad del Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional \u2013 Seccional Buga, tr\u00e1mite al que se vincul\u00f3 \u00a0la Direcci\u00f3n General de dicha entidad y dispuso entre otras el \u00a0\u00abtratamiento \u00a0integral (\u2026)\u201d, \u00a0(fls. 10 y 11 del mencionado prove\u00eddo de 25 oct. 2013). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Gloria Stella Moreno Gonz\u00e1lez, agente oficiosa de la \u00a0beneficiaria del amparo inform\u00f3 \u00a0la desatenci\u00f3n de la sentencia por la falta de suministro de \u00a0algunos insumos, folios 1 a 3. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0El Tribunal requiri\u00f3 al Comandante del Batall\u00f3n de \u00a0Artiller\u00eda n\u00b0 3 Batalla de Palac\u00e9 de Buga y al \u00a0Brigadier General Edilberto Cort\u00e9s Moncada, en calidad de \u00a0Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional para que atendieran \u00a0el mandato (4 mar. 2024), posteriormente estableci\u00f3 el nombre \u00a0del comandante del batall\u00f3n (7 mar. 2024), abri\u00f3 el \u00a0incidente exhort\u00e1ndolos para que ejercieran su defensa (13 \u00a0mar.); \u00a0abri\u00f3 a pruebas (20 mar.) y agotado el t\u00e9rmino \u00a0los castig\u00f3 con cinco (5) d\u00edas de arresto y multa de 64 \u00a0Unidades de Valor B\u00e1sico (1\u00b0 abr. 2024). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0El \u00a0expediente fue remitido a esta Colegiatura para desatar la consulta. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Dada la naturaleza \u00a0y los principios que orientan la salvaguarda, el desacato \u00a0se \u00a0instituy\u00f3 como un instrumento jur\u00eddico adicional a \u00a0dicha forma excepcional de protecci\u00f3n, dirigido al particular \u00a0objetivo de castigar al querellado en caso de que no acate el fallo. \u00a0Por tanto, contribuye a su cumplida ejecuci\u00f3n, todo en procura \u00a0de la completa efectividad de los atributos fundamentales del \u00a0agraviado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0en muchedumbre de oportunidades ha precisado esta Corte en el rito \u00a0judicial propio del auxilio y del accesorio para determinar si se \u00a0sanciona o no por desacato, aplica en su integridad la garant\u00eda \u00a0del debido \u00a0proceso \u00a0para todos los que son parte o intervinientes con inter\u00e9s en \u00a0su resultado. Y es que, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0como proceso judicial de defensa de los derechos superiores, no \u00a0obstante caracterizarse por la brevedad y sumariedad, no es ajena [la \u00a0tutela] a las reglas del debido proceso, dentro de las cuales se \u00a0contempla la obligaci\u00f3n de impartir el tr\u00e1mite \u00a0incidental a las solicitudes de desacato, pues de no procederse as\u00ed \u00a0se vulnerar\u00edan los derechos de defensa y contracci\u00f3n de \u00a0los inculpados, quienes una vez recibido el traslado de ley, tienen \u00a0derecho en la contestaci\u00f3n no s\u00f3lo a aducir sino a \u00a0solicitar las pruebas que pretendan hacer valer \u00a0(CSJ \u00a0ATC-2016, 2 jun., rad. 00244-01, ATC-2018, 19 en. rad. 2011-00256-01 \u00a0reiterada en ATC2239-2018). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0igual sentido, la Corte Constitucional ha pregonado que \u00ab[e]l \u00a0tr\u00e1mite de incidente de desacato, debe respetar las garant\u00edas \u00a0del debido proceso y el derecho de defensa de aqu\u00e9l de quien \u00a0se afirma ha incurrido en desacato (\u2026)\u00bb \u00a0(T-343-2011). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En el sub \u00a0lite \u00a0se observa de los medios de prueba aportados, que el imperativo se \u00a0dirigi\u00f3 contra la Direcci\u00f3n de \u00a0Sanidad del Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional o quien haga sus veces, sin que se esforzara el \u00a0a quo en \u00a0indicar el funcionario comprometido a observarla, valga anotar, al \u00a0representante legal, gerente, director, subdirector o coordinador de \u00a0\u00e1rea, etc., de dicha entidad, aspecto sobre el que ha tenido \u00a0oportunidad de pronunciarse la Sala, para exigir en tales eventos, \u00a0que antes de abrirse el incidente, como m\u00ednimo se le notifique \u00a0el veredicto al sujeto contra el cual se adelantar\u00e1 el mismo \u00a0(ATC-2013, 7 mar. rad. 00740-01, ATC-2014, 7 nov. rad. 00173-01, \u00a0ATC-2015, 10 \u00a0nov. rad. 000570-01, ATC-2016, 20 ene. rad. 2015-00153-01 y ATC-2016- \u00a017 feb. rad. 00137-01). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Aqu\u00ed, \u00a0lo dispuesto fue que la dependencia obligada deb\u00eda autorizar \u00a0el suministro de unos medicamentos y procedimientos adem\u00e1s del \u00a0tratamiento \u00a0integral, \u00a0y que adelantara las acciones pertinentes para garantizar los \u00a0derechos de Graciela Gonz\u00e1lez Holgu\u00edn; \u00a0no obstante, el castigo correspondiente a su desatenci\u00f3n \u00a0se impuso al \u00a0Teniente Coronel C\u00e9sar Antonio Casta\u00f1eda Cotamo, en \u00a0calidad de Comandante del Batall\u00f3n de Artiller\u00eda n\u00b0 \u00a03 Batalla de Palac\u00e9 de Buga, y al Brigadier General Edilberto \u00a0Cort\u00e9s Moncada, como Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, y superior jer\u00e1rquico del primero, sin que al \u00a0tr\u00e1mite se llamara al Director del Establecimiento de Sanidad \u00a0Militar ESM BUGA, Sargento Viceprimero Jos\u00e9 Ferney Monta\u00f1a \u00a0Torres. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se \u00a0advierte que tampoco se les garantiz\u00f3 el derecho \u00a0de defensa a \u00a0los reprendidos, como quiera que la \u00fanica constancia que obra \u00a0en tal sentido, es la remisi\u00f3n a la direcci\u00f3n de correo \u00a0electr\u00f3nico que figura en la p\u00e1gina oficial de la \u00a0entidad para efectos de las notificaciones, esto es, \u00a0disanateus@buzonejercito.mil.co(disanateus@buzonejercito.mil.co), \u00a0sin que se acusara recibo de los mismos, sustray\u00e9ndoseles a \u00a0los inculpados la posibilidad de enterarse del contenido de la orden \u00a0tutelar, de acatarla, y menos de comunicar el obedecimiento o \u00a0justificar su desatenci\u00f3n, vulner\u00e1ndosele con ello el \u00a0derecho \u00a0al debido proceso, lo \u00a0que torna evidente la incursi\u00f3n del tr\u00e1mite en un vicio \u00a0con alcance de nulidad insaneable, el cual como se hab\u00eda \u00a0anticipado, debe ser declarado por esta Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde con lo \u00a0expuesto, no cabe duda que resultaba \u00a0forzosa la vinculaci\u00f3n \u00a0en debida forma de todos los obligados \u00a0y en ese orden de ideas, se \u00a0invalidar\u00e1 la resoluci\u00f3n objeto de consulta para que el \u00a0Tribunal adelante nuevamente la articulaci\u00f3n, garantizando el \u00a0debido proceso y la consecuente facultad de contradecir lo afirmado \u00a0por la quejosa. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0cuesti\u00f3n final ha de resaltarse que el vicio aqu\u00ed \u00a0declarado no se extiende a la sentencia por no ser un tema propio del \u00a0juzgador del grado jurisdiccional de consulta. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto el suscrito magistrado de la Corte \u00a0Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y \u00a0Rural, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Declarar la nulidad de lo actuado dentro del tr\u00e1mite \u00a0incidental de desacato de la referencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Devolver el paginario al Tribunal de origen para que renueve la \u00a0tramitaci\u00f3n invalidada, atendiendo lo expuesto en la parte \u00a0motiva de esta providencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero: \u00a0Notif\u00edquese esta decisi\u00f3n por el medio m\u00e1s \u00a0expedito a todos los interesados. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO \u00a0TEJEIRO DUQUE \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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