\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ \u00a0NEIRA \u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ATC733-2024 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 \u00a011001-02-03-000-2024-01384-00 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., treinta (30) de abril de dos mil veinticuatro (2024). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0desata el conflicto negativo de competencia suscitado entre los \u00a0Juzgados Tercero Civil Municipal de Popay\u00e1n y Primero Civil \u00a0Municipal de Zipaquir\u00e1, en la tutela que Luz Dibia Pach\u00f3n \u00a0Sierra instaur\u00f3 contra la Secretar\u00eda de Tr\u00e1nsito \u00a0y Transporte de Popay\u00e1n. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0La promotora, en nombre propio, exigi\u00f3 \u00a0la protecci\u00f3n del derecho de \u00abpetici\u00f3n\u00bb \u00a0para \u00a0que se ordenara dar \u00abrespuesta \u00a0de fondo\u00bb a \u00a0la solicitud que formul\u00f3 el 23 de febrero de 2024. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0El Juzgado Primero Civil Municipal de Zipaquir\u00e1 repeli\u00f3 \u00a0la salvaguarda y lo envi\u00f3 a los civiles municipales de \u00a0Popay\u00e1n, \u00abpor \u00a0ser esa ciudad el lugar donde se producen los efectos de la presunta \u00a0vulneraci\u00f3n\u00bb, de \u00a0conformidad con el inciso \u00a01\u00b0 del art\u00edculo 37 del Decreto 2591 de 1991 \u00a0(18 abr. \u00a02024). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- El \u00a0Tercero Civil Municipal de Popay\u00e1n tambi\u00e9n \u00a0rehus\u00f3 el asunto, \u00a0puesto \u00a0que \u00ab(i) \u00a0es evidente que el domicilio del accionante est\u00e1 en el \u00a0municipio de Zipaquir\u00e1 – Cundinamarca, donde present\u00f3 \u00a0la acci\u00f3n de tutela, por ser la municipalidad donde soporta \u00a0los efectos de la presunta vulneraci\u00f3n de sus derechos \u00a0fundamentales invocados, y (ii) declar\u00f3 como lugar de \u00a0notificaciones la Calle 8A # 10-25 Apto 501 del Barrio La Esmeralda \u00a0del municipio de Zipaquir\u00e1 \u2013 Cundinamarca\u00bb (22 \u00a0abr.). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, \u00a0dispuso la remisi\u00f3n del infolio a esta Colegiatura para \u00a0dirimir la diferencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- Teniendo \u00a0en cuenta que la presente colisi\u00f3n comprende despachos de \u00a0distintos distritos judiciales, a esta Sala corresponde zanjarla, a \u00a0trav\u00e9s de Magistrado Sustanciador, de conformidad con el \u00a0art\u00edculo 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba \u00a0de la 1285 de 2009, en armon\u00eda con los preceptos 35 y 139 del \u00a0C\u00f3digo General del Proceso, aplicables con sustento en el \u00a0canon 4 del Decreto 306 de 1992. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Al tenor del \u00abart\u00edculo\u00bb \u00a037 \u00a0del Decreto 2591 de 1991, \u00abson \u00a0competentes para conocer de la acci\u00f3n de tutela, a prevenci\u00f3n, \u00a0los jueces o tribunales con jurisdicci\u00f3n en el lugar donde \u00a0ocurriere la violaci\u00f3n o la amenaza que motivaren la \u00a0presentaci\u00f3n de la solicitud\u00bb; \u00a0directriz reiterada en el Decreto 1382 \u00a0de 2000, modificado por el 333 de 2021, en el que se agreg\u00f3 \u00abo \u00a0donde se produjeren sus efectos (\u2026). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, \u00a0esta Corporaci\u00f3n de tiempo atr\u00e1s ha precisado que la \u00a0finalidad de la regla contenida en el precepto citado es la de: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
facilitar al \u00a0presunto afectado la elecci\u00f3n del Juez que resuelva sobre la \u00a0tutela de sus garant\u00edas superiores, de manera que la \u00a0competencia por el factor territorial debe establecerse, a \u00a0prevenci\u00f3n, por el lugar en que, acorde con las afirmaciones \u00a0del correspondiente libelo, adquiere materialidad la violaci\u00f3n \u00a0o amenaza, es decir, donde se producen los efectos de la actuaci\u00f3n \u00a0u omisi\u00f3n cuestionadas, que regularmente coincide con el sitio \u00a0donde el peticionario se desenvuelve en forma cotidiana, sin que para \u00a0ello importe el domicilio o sede administrativa del accionado; lo que \u00a0debe ser entendido sin perjuicio de la confluencia de fueros cuando \u00a0dichos efectos pueden tener incidencia en varios lugares, e inclusive \u00a0por la sede en menci\u00f3n, casos en que es facultativo para el \u00a0peticionario escoger entre \u00e9stos \u00a0(ver, \u00a0entre otros, ATC158-2021, ATC 921-2021, ATC589-2023 y ATC011-2024). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En esa misma \u00a0direcci\u00f3n, ha admitido que para saber cu\u00e1l es la \u00a0autoridad judicial que debe ocuparse de la protecci\u00f3n \u00a0superlativa, se torna definitiva la \u00a0elecci\u00f3n que libremente haga el interesado al formular el \u00a0reclamo ante cualquiera de las respectivas agencias, de tal suerte \u00a0que la seleccionada queda investida de la facultad suficiente para \u00a0rituarla y resolverla de fondo (Autos \u00a010 sep. 2002; 22 en. 2004, reiterado en ATC1374-2022, ATC589-2023 y \u00a0ATC011-2024). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0En sub \u00a0lite, \u00a0la precursora eligi\u00f3 a los jueces de Zipaquir\u00e1 para \u00a0radicar la demanda de tutela, por ser el \u00a0lugar donde tiene su domicilio y recibe notificaciones. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0Con apoyo en lo descrito, para hacer prevalecer la voluntad expresada \u00a0por la tutelante, y sin m\u00e1s reflexiones, se ordenar\u00e1 \u00a0enviar inmediatamente la actuaci\u00f3n a la autoridad judicial que \u00a0inicialmente declin\u00f3 su tr\u00e1mite, para que d\u00e9 \u00a0curso y decida la salvaguarda con fundamento en el art\u00edculo 86 \u00a0de la Carta Pol\u00edtica, pues \u00a0la supuesta falta de competencia por el factor territorial no \u00a0constituye irregularidad en atenci\u00f3n a las previsiones legales \u00a0en comento. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito a \u00a0lo expuesto, la Sala de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural de la \u00a0Corte Suprema de Justicia, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Determinar que el \u00a0impulso de este tr\u00e1mite corresponde al \u00a0Juzgado Primero \u00a0Civil Municipal de Zipaquir\u00e1, a \u00a0donde se \u00abenviar\u00e1\u00bb \u00a0inmediatamente \u00a0el expediente \u00a0para \u00a0lo de su cargo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0al Juzgado Tercero Civil Municipal de Popay\u00e1n y a la actora \u00a0por el medio m\u00e1s \u00e1gil. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
NOT\u00cdFIQUESE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ \u00a0NEIRA \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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