\u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
C \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Suprema de Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Civil \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N \u00a0CIVIL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
AC1277-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 11001-02-03-000-2016-00233-00 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., siete (7) de marzo de dos mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Se decide lo que \u00a0corresponda dentro del conflicto de competencia suscitado entre los \u00a0Juzgados Primero Civil Municipal de Itag\u00fc\u00ed, Segundo \u00a0Promiscuo Municipal de Oralidad y Control de Garant\u00edas de \u00a0Sabaneta y la Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales de la \u00a0Superintendencia de Industria y Comercio. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
I.- \u00a0ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Felipe Andr\u00e9s \u00a0Moreno Henao inici\u00f3 tr\u00e1mite de protecci\u00f3n al \u00a0consumidor, para que le sean reparados los da\u00f1os por \u00a0publicidad enga\u00f1osa causados por el almac\u00e9n Big Jhon \u00a0-Inversiones Merizalde Restrepo S.A.- (fls. 3 al 5, c. principal). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El reclamo se \u00a0present\u00f3 ante el primer despacho \u00abpor \u00a0la naturaleza del asunto y por la vecindad del accionante\u00bb, \u00a0afirmando ser vecino de Medell\u00edn y que la convocada se \u00abubica \u00a0en el Centro Comercial Mayorca, local 3211\u00bb \u00a0(fls. 3, 5 y 6, c. principal). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0funcionario rechaz\u00f3 la demanda (1 oct. 2015), aduciendo que si \u00a0bien la sociedad tiene asiento en la capital antioque\u00f1a, la \u00a0vulneraci\u00f3n se registr\u00f3 en Sabaneta, donde la remiti\u00f3, \u00a0acorde con el numeral 7\u00ba del art\u00edculo 23 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Civil (fls. 2 y vto., c. principal). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El receptor \u00a0estim\u00f3 que por raz\u00f3n de la \u00abnaturaleza\u00bb \u00a0o materia que trata le incumbe adelantarla a la Superintendencia de \u00a0Industria y Comercio, de acuerdo a lo establecido en el numeral 1, \u00a0literal a) del art\u00edculo 24 del C\u00f3digo General del \u00a0Proceso, en concordancia con el 58 Ley 1480 de 2011 (fls. 18 y vto., \u00a0c. principal). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La entidad \u00a0administrativa provoc\u00f3 conflicto negativo (17 dic. 2015), \u00a0expresando que las reglas anotadas determinan para este evento una \u00a0facultad a prevenci\u00f3n y como el gestor escogi\u00f3 a la \u00a0judicatura, qued\u00f3 excluida de su diligenciamiento (fls. 16 y \u00a0vto., c. traslado). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
II.- \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0conformidad con el art\u00edculo 1\u00ba del Acuerdo PSAA15-10392 \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura, el C\u00f3digo General del \u00a0Proceso entr\u00f3 \u00aben \u00a0vigencia desde el 1\u00ba de enero de 2016 \u00edntegramente\u00bb. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
El inciso 5\u00ba \u00a0del art\u00edculo 139 de dicha codificaci\u00f3n regula que \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
[c]uando el conflicto de \u00a0competencia se suscite entre autoridades administrativas que \u00a0desempe\u00f1en funciones jurisdiccionales, o entre una de \u00e9stas \u00a0y un juez, deber\u00e1 resolverlo el superior de la autoridad \u00a0judicial desplazada. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, en \u00a0virtud del tr\u00e1nsito de legislaci\u00f3n y los numerales 5\u00ba \u00a0y 6\u00ba del 625 de la Ley 1564 de 2012 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) los recursos \u00a0interpuestos, la pr\u00e1ctica de pruebas decretadas, las \u00a0audiencias convocadas, las diligencias iniciadas, los t\u00e9rminos \u00a0que hubieren comenzado a correr, los incidentes en curso y las \u00a0notificaciones que se est\u00e9n surtiendo, se regir\u00e1n por \u00a0las leyes vigentes cuando se interpusieron los recursos, se \u00a0decretaron las pruebas, se iniciaron las audiencias o diligencias, \u00a0empezaron a correr los t\u00e9rminos, se promovieron los incidentes \u00a0o comenzaron a surtirse las notificaciones. 6. \u00a0En los dem\u00e1s \u00a0procesos, se aplicar\u00e1 la regla general prevista en el numeral \u00a0anterior. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tal raz\u00f3n, \u00a0como este conflicto de competencia se trata de un tr\u00e1mite \u00a0accidental aut\u00f3nomo, que fue planteado el 17 de diciembre de \u00a02015, se tendr\u00e1n en cuenta las normas que institu\u00edan el \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Civil y la Ley 270 de 1996. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0numeral 2\u00ba del art\u00edculo 112 de la Ley 270 de 1996, \u00a0confiri\u00f3 a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo \u00a0Superior de la Judicatura la facultad de \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
[d]irimir los conflictos de \u00a0competencia que ocurran entre las distintas jurisdicciones, \u00a0y entre \u00e9stas y las autoridades administrativas a las cuales \u00a0la ley les haya atribuido funciones jurisdiccionales, \u00a0salvo los que prev\u00e9n en el art\u00edculo 114, numeral \u00a0tercero, de esta Ley y entre los Consejos Seccionales o entre dos \u00a0salas de un mismo Consejo Seccional \u00a0(negrilla \u00a0fuera de texto). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte, en \u00a0cumplimiento del anotado criterio normativo, en AC de 14 mar. 2013, \u00a0rad. 2012-02870-00; reiterado en AC1440-2014, se abstuvo de definir \u00a0la atribuci\u00f3n para conocer las demandas sobre competencia \u00a0desleal que enfrentaron a juzgados civiles de circuito con la \u00a0Superintendencia de Industria y Comercio -Delegatura para Asuntos \u00a0Jurisdiccionales-; remitiendo las actuaciones a la referida \u00a0Corporaci\u00f3n para lo de su cargo. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Si bien, el \u00a0Acto Legislativo n\u00ba 2 del 1\u00ba de julio de 2015 derog\u00f3 \u00a0el art\u00edculo 256 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0suprimiendo al Consejo Superior de la Judicatura, al mismo tiempo \u00a0adopt\u00f3 disposiciones transitorias para diferir los efectos de \u00a0tal eliminaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En lo \u00a0concerniente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria, el par\u00e1grafo \u00a0transitorio n\u00ba 1 del art\u00edculo 19 previ\u00f3 que \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
[l]os Magistrados de la \u00a0Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial deber\u00e1n ser \u00a0elegidos dentro del a\u00f1o siguiente a la vigencia del presente \u00a0acto legislativo. Una vez posesionados, la Comisi\u00f3n Nacional \u00a0de Disciplina Judicial asumir\u00e1 los procesos disciplinarios de \u00a0la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura. Los \u00a0actuales Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, ejercer\u00e1n sus funciones \u00a0hasta el d\u00eda que se posesionen los miembros de la Comisi\u00f3n \u00a0Nacional de Disciplina Judicial. \u00a0Las Salas Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura \u00a0ser\u00e1n transformadas en Comisiones Seccionales de Disciplina \u00a0Judicial. Se garantizar\u00e1n los derechos de carrera de los \u00a0Magistrados y empelados de las salas disciplinarias de los Consejos \u00a0Seccionales de la Judicatura quienes continuar\u00e1n conociendo de \u00a0los procesos a su cargo, sin soluci\u00f3n de continuidad \u00a0(subraya \u00a0fuera de texto). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Con arreglo a esa \u00a0disposici\u00f3n, la Corte Constitucional dict\u00f3 el A-278\/15, \u00a0en el que explic\u00f3 que \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) el par\u00e1grafo \u00a0transitorio primero del art\u00edculo 19 [Acto Legislativo 02 de \u00a02015] fij\u00f3 el t\u00e9rmino de un a\u00f1o, contado a \u00a0partir de la expedici\u00f3n del acto legislativo, para que se \u00a0lleve a cabo la elecci\u00f3n de los magistrados de la Comisi\u00f3n \u00a0Nacional de Disciplina Judicial (\u2026). Ello significa que, \u00a0actualmente, \u00a0la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura conserva sus competencias, es decir, se encuentra \u00a0plenamente habilitada para ejercer, no s\u00f3lo la funci\u00f3n \u00a0jurisdiccional disciplinaria, sino tambi\u00e9n, para dirimir los \u00a0conflictos de competencia que surjan entre las distintas \u00a0jurisdicciones y para conocer de acciones de tutela. \u00a0(\u2026), dicha atribuci\u00f3n s\u00f3lo podr\u00e1 ser \u00a0ejercida por la Corte Constitucional, una vez la Sala Jurisdiccional \u00a0Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura haya cesado de \u00a0manera definitiva en el ejercicio de sus funciones, momento en el \u00a0cual los conflictos de competencia entre las distintas jurisdicciones \u00a0deber\u00e1n ser remitidos a la Corte Constitucional en el estado \u00a0en que se encuentren \u00a0(resaltado \u00a0intencional). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Quiere decir \u00a0que hasta el 31 de diciembre de 2015, el conocimiento de los \u00a0conflictos de competencia suscitados entre funcionarios de la \u00a0jurisdicci\u00f3n ordinaria y autoridades administrativas con \u00a0funciones jurisdiccionales correspond\u00eda a la mencionada \u00a0c\u00e9lula, donde se remitir\u00e1 el presente caso, para lo de \u00a0su cargo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello sin perjuicio \u00a0de la modificaci\u00f3n que empez\u00f3 a regir a partir del 1\u00ba \u00a0de enero de 2016, con la entrada en vigor del art\u00edculo 139 del \u00a0C\u00f3digo General del Proceso. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Abstenerse \u00a0de decidir el conflicto de competencia \u00a0promovido en el proceso de la \u00a0referencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Enviar \u00a0el expediente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo \u00a0Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero: \u00a0Librar, por secretar\u00eda, los oficios correspondientes. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0GIRALDO GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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