{"id":98733,"date":"2026-06-25T17:07:58","date_gmt":"2026-06-25T17:07:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/06\/25\/stc297-2017\/"},"modified":"2026-06-25T17:07:58","modified_gmt":"2026-06-25T17:07:58","slug":"stc297-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/06\/25\/stc297-2017\/","title":{"rendered":"STC297-2017"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"rvts6\">&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Magistrado ponente &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">STC297-2017 &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Radicaci\u00f3n n.\u00b0 52001-22-13-000-2016-00271-01 &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; (Aprobado en sesi\u00f3n de dieciocho de enero de dos mil diecisiete) &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Bogot\u00e1, D. C., veinte (20) de enero de dos mil diecisiete (2017). &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Dec\u00eddese la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia de 23 de noviembre de 2016 dictada por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, dentro de la acci\u00f3n de tutela instaurada por Isidro Emilio Cha\u00f1ag Timaran en contra de la Polic\u00eda Nacional- Departamento de Polic\u00eda de Nari\u00f1o, extensiva al Municipio de Pasto- Corregidor de Catambuco. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ANTECEDENTES &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">1. El promotor suplica el amparo de las prerrogativas a la vida, integridad f\u00edsica e \u201cintimidad personal y familiar\u201d, presuntamente lesionadas por la accionada. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\"><\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2. Sostiene, como base de su reclamo, en s\u00edntesis, lo siguiente (fls. 1 a 4): &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2.1. Isidro Emilio Cha\u00f1ag Timaran es poseedor de parte de un inmueble ubicado en el corregimiento de Catambuco, jurisdicci\u00f3n del municipio de Pasto, cuya propiedad se encuentra en \u201cdisputa\u201d con sus hermanos y sobrinos, Piedad Quenguan, Antonio Mart\u00ednez, Concha Tobar, Mario y Andr\u00e9s Cha\u00f1ag, Virgilio Ernesto, Sigifredo y Bertha Leticia Cha\u00f1ag Timaran. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2.2. Refiere que el 28 de octubre de 2016, los prenombrados se \u201cintrodujeron en su casa\u201d para agredirlo a \u00e9l y a su familia y, adem\u00e1s, cambiaron cerraduras y sacaron a la calle sus pertenencias, impidi\u00e9ndole acceder a ese lugar. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2.3. Acudi\u00f3 a la estaci\u00f3n de polic\u00eda de la localidad en busca de amparo, empero, los uniformados que lo atendieron se limitaron a decirle \u201cya vamos ya vamos\u201d, sin hacer presencia en el lugar ni adoptar medida alguna para detener la afrenta recibida. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2.4. Adicionalmente, puso en conocimiento del corredigor esa situaci\u00f3n, quien le dijo que \u201c(\u2026) \u00e9l no pod\u00eda hacer nada, porque las personas que hab\u00edan sacado la puerta, que se estaban sustrayendo unos elementos y se encontraban en el interior del inmueble ten\u00edan escritura (\u2026)\u201d (sic). &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2.5. Por lo expuesto, impetr\u00f3 proceso policivo por \u201cperturbaci\u00f3n a la propiedad\u201d y denuncia ante la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n por los punibles de \u201c(\u2026) perturbaci\u00f3n a la posesi\u00f3n sobre inmueble, violaci\u00f3n a habitaci\u00f3n ajena, constre\u00f1imiento ilegal agravado, hurto agravado y calificado, injuria y calumnia (\u2026)\u201d, actualmente adelantados por las autoridades respectivas. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2.6. Relata que es una persona de la tercera edad,&nbsp; quien sigue siendo v\u00edctima de agresiones por parte de sus familiares. Asevera que el tr\u00e1mite policivo referido se encuentra en curso, empero, su resoluci\u00f3n es muy demorada, motivo por el cual, es imperiosa la intervenci\u00f3n constitucional. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">3. Implora, en concreto, ordenar i) prestarle \u201c(\u2026) la protecci\u00f3n policiva del caso, con el fin de que (\u2026) pueda acceder a la parte del inmueble (\u2026)\u201d despojada; y ii) expedir copias de este expediente con destino \u201c(\u2026) a la Oficina de Control Interno Disciplinario de la Polic\u00eda Nacional del Departamento de Nari\u00f1o, con el fin de que se investiguen las anomal\u00edas (\u2026)\u201d aqu\u00ed ventiladas. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">1.1. Respuesta del accionado y vinculado &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">a. El Comandante de la Subestaci\u00f3n de Polic\u00eda de Catambuco manifest\u00f3: &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">\u201c(\u2026) [E]l d\u00eda 10 de noviembre de 2016 se tom\u00f3 contacto de manera personal con el se\u00f1or Isidro Emilio Cha\u00f1ag Timaran con el fin de desplegar medidas de protecci\u00f3n para \u00e9l y su grupo familiar, (\u2026) indic\u00e1ndole los n\u00fameros de contacto (\u2026) para que se comunique en caso de necesitar la presencia policial, asimismo se realizan visitas peri\u00f3dicas por parte del cuadrante de su residencia, (\u2026) con el fin de garantizar la integridad f\u00edsica del se\u00f1or antes mencionado (\u2026)\u201d (fls. 130 a 135). &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">b. El Corregidor de Catambuco remiti\u00f3 copia de la querella por \u201c(\u2026) perturbaci\u00f3n a la posesi\u00f3n radicado N\u00famero 0039-2016 de fecha 10 de octubre de 2016, impetrada por Isidro Emilio Cha\u00f1ag Timaran en contra de los se\u00f1ores Virgilio Ernesto, Sigifredo, Antonio Cha\u00f1ag Timaran y otros (\u2026)\u201d (fls. 42 a 129). &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">1.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La sentencia impugnada &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Desestim\u00f3 el resguardo impetrado respecto de la Polic\u00eda Nacional, tras advertir que ese organismo \u201c(\u2026) actu\u00f3 para garantizar la seguridad del accionante y de su familia, (\u2026) [por tanto,] se entender\u00e1 que en este caso existe un hecho superado (\u2026)\u201d. No obstante, dispuso &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\"><\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">\u201c(\u2026) requerir a la Polic\u00eda Nacional- Comando Departamento de Nari\u00f1o para que adopte los correctivos necesarios dirigidos a brindar una respuesta oportuna, eficiente y diligente frente a los casos de denuncia por hechos de violencia contra los ciudadanos y, especialmente, contra menores de edad y para que vele por el cumplimiento cabal del principio de protecci\u00f3n (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Adicionalmente, advirti\u00f3 que el Corregimiento vinculado quebrant\u00f3 el debido proceso del tutelante al interior del tr\u00e1mite policivo por perturbaci\u00f3n a la propiedad rese\u00f1ado, por cuanto, no hab\u00eda emitido las \u201cmedidas preliminares\u201d procedentes a fin de \u201c(\u2026) que las cosas permanezcan en el estado en el que se encuentran, hasta tanto se decide la querella (\u2026)\u201d; por tanto orden\u00f3 a esa dependencia &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">\u201c(\u2026) tom[ar] oportuna y diligentemente, las medidas necesarias para garantizar que las cosas permanezcan en el estado en que se encontraban cuando el accionante instaur\u00f3 la querella, desplegando acciones para que \u00e9ste y su grupo familiar acceda a su residencia normalmente (\u2026)\u201d (fls. 166 a 170). &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">1.3. La impugnaci\u00f3n &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">La formul\u00f3 el Departamento de Polic\u00eda de Nari\u00f1o, esgrimiendo que el Tribunal a quo &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">\u201c(\u2026) desconoci\u00f3 que la subestaci\u00f3n de Polic\u00eda de Catambuco no pertenece al Comando del Departamento de Polic\u00eda Nari\u00f1o sino a la Polic\u00eda Metropolitana de San Juan de Pasto, raz\u00f3n por la cual no est\u00e1 subordinada a este Comando y, por lo tanto, hay falta de legitimaci\u00f3n por pasiva (\u2026)\u201d (fl. 187). &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Asimismo, apel\u00f3 el Corregidor de Catambuco, sin embargo, ese remedio fue denegado por haberse propuesto extempor\u00e1neamente, seg\u00fan concluy\u00f3 el Colegiado de primer grado en auto de 6 de diciembre de 2016 (fls. 208 y 209). &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CONSIDERACIONES &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">1. Isidro Emilio Cha\u00f1ag Timaran&nbsp; persigue a trav\u00e9s de este auxilio se ordene a la Polic\u00eda Nacional prestarle \u201c(\u2026) la protecci\u00f3n policiva del caso, con el fin de que (\u2026) pueda acceder a la parte del inmueble (\u2026)\u201d despojada. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2. La presente determinaci\u00f3n se limitar\u00e1 a pronunciarse respecto de la alzada propuesta por el Comandante del Departamento de Polic\u00eda de Nari\u00f1o, pues el actor no expres\u00f3 inconformidad frente al fallo de primer grado y la apelaci\u00f3n elevada por el Corregidor de Catambuco fue denegada por intempestiva. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">3. Se\u00f1ala el mencionado Comandante que carece de legitimaci\u00f3n para cumplir el requerimiento perpetrado por el Colegiado a quo, por cuanto, \u201c(\u2026) la subestaci\u00f3n de Polic\u00eda de Catambuco no pertenece al Comando del Departamento de Polic\u00eda Nari\u00f1o sino a la Polic\u00eda Metropolitana de San Juan de Pasto (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">No obstante la procedencia de la precisi\u00f3n antelada, el fallo revisado ser\u00e1 confirmado, por cuanto, al tenor de lo estatuido en el art\u00edculo 218 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la \u201c(\u2026) Polic\u00eda Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la naci\u00f3n (\u2026)\u201d, de manera que su personer\u00eda jur\u00eddica es una sola, siendo obligada, en materia legal, la entidad como una \u00fanica persona jur\u00eddica p\u00fablica. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Lo anterior, al margen de la dependencia que, al interior de ese organismo y en virtud de la divisi\u00f3n de funciones, le corresponda asumir el cumplimiento de una orden judicial determinada. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">De esta forma, si el Departamento de Polic\u00eda de Nari\u00f1o estima carecer de competencia para acatar con el requerimiento efectuado en esta tutela, le corresponde remitirlo a la oficina que considere facultada para ello en ese ente, siendo tal actuaci\u00f3n de car\u00e1cter administrativo, regida por la Parte Primera del C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de Procedimiento Administrativo y dem\u00e1s normas especiales y concordantes. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">4. Por los anteriores argumentos, se impone convalidar el fallo impugnado. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;DECISI\u00d3N &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Constituci\u00f3n y la Ley, &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">RESUELVE: &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">PRIMERO: CONFIRMAR la sentencia de fecha, contenido y procedencia anotadas. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">SEGUNDO: Comun\u00edquese telegr\u00e1ficamente lo resuelto en esta providencia a los interesados y oportunamente env\u00edese el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Presidente de Sala &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">MARGARITA CABELLO BLANCO &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\"><\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp; LUIS ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp; &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\"><\/span>This version of Total Doc Converter is unregistered.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp; Magistrado ponente &nbsp; &nbsp;&nbsp; STC297-2017 &nbsp; Radicaci\u00f3n n.\u00b0 52001-22-13-000-2016-00271-01 &nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; (Aprobado en sesi\u00f3n de dieciocho de enero de dos mil diecisiete) &nbsp; &nbsp;&nbsp; Bogot\u00e1, D. 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