{"id":99246,"date":"2026-06-25T18:07:04","date_gmt":"2026-06-25T18:07:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/06\/25\/stc1494-2017\/"},"modified":"2026-06-25T18:07:04","modified_gmt":"2026-06-25T18:07:04","slug":"stc1494-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/06\/25\/stc1494-2017\/","title":{"rendered":"STC1494-2017"},"content":{"rendered":"

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ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ  <\/span><\/p>\n

Magistrado ponente  <\/span><\/p>\n

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STC1494-2017  <\/span><\/p>\n

Radicaci\u00f3n n.\u00ba 11001-02-03-000-2016-02718-01  <\/span><\/p>\n

(Aprobado en sesi\u00f3n de ocho de febrero de dos mil diecisiete)  <\/span><\/p>\n

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Bogot\u00e1 D. C., nueve (9) de febrero de dos mil diecisiete (2017).  <\/span><\/p>\n

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Decide la Corte la impugnaci\u00f3n formulada contra el fallo proferido el trece de diciembre de dos mil diecis\u00e9is por la Sala Civil del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, en la acci\u00f3n de tutela promovida por Leticia Alejandra Casas Hern\u00e1ndez contra la Polic\u00eda Nacional.  <\/span><\/p>\n

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I. ANTECEDENTES  <\/span><\/p>\n

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A. La pretensi\u00f3n  <\/span><\/p>\n

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La accionante solicit\u00f3 el amparo de su derecho fundamental de petici\u00f3n, que estima vulnerado por la autoridad p\u00fablica accionada con ocasi\u00f3n de la falta de contestaci\u00f3n a la solicitud formulada el 16 de marzo de 2016.  <\/span><\/p>\n

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Por tal motivo, pretende que por esta v\u00eda se conceda el resguardo deprecado y se ordene al organismo querellado emitir la respuesta de fondo a la petici\u00f3n interpuesta por ella.  <\/span><\/p>\n

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B. Los hechos  <\/span><\/p>\n

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1. Leticia Alejandra Casas Hern\u00e1ndez, mediante mensaje de datos remitido el 16 de marzo de 2016 a la Direcci\u00f3n General de la Polic\u00eda Nacional, puso en conocimiento una serie de hechos relacionados con el Patrullero Alexander Le\u00f3n Orjuela, el cual es padre de su hija menor de edad, y solicit\u00f3 que se investigara el comportamiento de esa persona.  <\/span><\/p>\n

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2. Hasta la fecha de interposici\u00f3n de esta acci\u00f3n constitucional, la actora no hab\u00eda recibido respuesta alguna.  <\/span><\/p>\n

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3. En criterio de la peticionaria del amparo se vulner\u00f3 el derecho fundamental invocado, dado que la entidad acusada no ha emitido la contestaci\u00f3n respectiva que cumpla los requisitos legales y jurisprudenciales, y resuelva el problema referido, por medio de la investigaci\u00f3n de las conductas del se\u00f1or Le\u00f3n Orjuela. [Folios 22-25, c. 1]  <\/span><\/p>\n

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C. El tr\u00e1mite de la primera instancia  <\/span><\/p>\n

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1. El 5 de diciembre de 2016 se admiti\u00f3 el tr\u00e1mite de tutela y se orden\u00f3 el traslado a la entidad p\u00fablica querellada, para que ejerciera sus derechos de contradicci\u00f3n y defensa. [Folio 27, c. 1]  <\/span><\/p>\n

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2. Dentro de la oportunidad concedida, la Polic\u00eda Nacional se opuso a la prosperidad del resguardo, puesto que la actora narra hechos incriminatorios de car\u00e1cter disciplinario en su petici\u00f3n, sin embargo no acude al mecanismo pertinente para tal efecto. [Folios 54-56, c. 1]  <\/span><\/p>\n

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3. En sentencia de 13 de noviembre de 2016, la Sala Civil del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 concedi\u00f3 el amparo y orden\u00f3 al Director General de la Polic\u00eda Nacional que respondiera, en forma concreta y de fondo, la solicitud que formul\u00f3 la accionante, debido a que ha trascurrido un lapso superior al consagrado en el art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 1755 de 2015 para que sea contestada. [Folios 57-59, c. 1]  <\/span><\/p>\n

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4. Inconforme con esta determinaci\u00f3n, la entidad accionada la impugn\u00f3, para lo cual reiter\u00f3 los argumentos expuestos en su escrito de intervenci\u00f3n y adem\u00e1s expuso que, a trav\u00e9s de la comunicaci\u00f3n oficial n.\u00b0 S-2016-033805\/DICAR-ASJUD-10 de 19 de diciembre de 2016, se inform\u00f3 a la peticionaria que se hab\u00eda solicitado a la Oficina de Control Disciplinario Interno DIPON que investigara las posibles conductas disciplinarias transgredidas por el Patrullero Alexander Le\u00f3n Orjuela. [Folios 72-73, c. 1]  <\/span><\/p>\n

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II. CONSIDERACIONES  <\/span><\/p>\n

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1. Como en m\u00faltiples ocasiones lo ha indicado la Corte, la acci\u00f3n de tutela es una herramienta con la que se busca la protecci\u00f3n inmediata de los derechos fundamentales de las personas ante la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas o a\u00fan de los particulares, en los casos establecidos por la ley.  <\/span><\/p>\n

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2. De otra parte, el art\u00edculo 23 de la Constituci\u00f3n garantiza el derecho fundamental de todas las personas a dirigirse ante las autoridades y, eventualmente, ante los particulares, para obtener una respuesta de fondo a sus solicitudes, formuladas en inter\u00e9s general o particular. El derecho de petici\u00f3n, en consecuencia, tiene una doble dimensi\u00f3n: a) la posibilidad de acudir ante el destinatario, y b) y la de obtener una respuesta pronta, congruente y de fondo con relaci\u00f3n a la cuesti\u00f3n planteada.  <\/span><\/p>\n

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La esencia de la prerrogativa comentada comprende entonces: (i) pronta resoluci\u00f3n, (ii) respuesta de fondo y (iii) notificaci\u00f3n de \u00e9sta al interesado. En ese orden, una verdadera respuesta, si bien no tiene que ser siempre favorable a las pretensiones del peticionario, s\u00ed debe cumplir con los requisitos de ser oportuna, resolver lo solicitado de manera clara, precisa y congruente, adem\u00e1s de ser puesta en conocimiento del solicitante.  <\/span><\/p>\n

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3. En el caso objeto de estudio, la accionante remiti\u00f3 el 16 de marzo de 2016, a trav\u00e9s de mensajes de datos a la direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico dipon.jefat@policia.gov.co, una petici\u00f3n a la Direcci\u00f3n General de la Polic\u00eda Nacional, en la que expuso una serie de hechos relacionados con el Patrullero Alexander Le\u00f3n Orjuela, quien es padre de su hija menor de edad, y finalmente solicit\u00f3 que se investigara el comportamiento de esa persona. [Folios 7-8, c. 1]  <\/span><\/p>\n

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De ese modo, la queja de la actora se circunscribi\u00f3 al hecho de que al momento en que se inco\u00f3 la acci\u00f3n de tutela, la entidad accionada no hab\u00eda brindado la respectiva respuesta a lo requerido.  <\/span><\/p>\n

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Sobre el particular, la Sala Civil del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, a quo constitucional, consider\u00f3 que la autoridad p\u00fablica querellada no hab\u00eda demostrado que se contestara de fondo lo solicitado por la reclamante, situaci\u00f3n que constitu\u00eda una transgresi\u00f3n a su derecho fundamental de petici\u00f3n. Por lo anterior, concedi\u00f3 la salvaguarda invocada.  <\/span><\/p>\n

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Ahora bien, de acuerdo con lo que se demostr\u00f3 en este tr\u00e1mite, de entrada la Corte advierte que el fallo impugnado se encuentra ajustado a derecho, en virtud a que para la fecha en que se profiri\u00f3 esa determinaci\u00f3n era evidente la vulneraci\u00f3n de la garant\u00eda superior de la accionante por parte del organismo acusado. En consecuencia, la providencia cuestionada debe confirmarse.  <\/span><\/p>\n

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4. No obstante, la Jefatura de Asuntos Jur\u00eddicos y Derechos Humanos DICAR de la Polic\u00eda Nacional, por medio de la comunicaci\u00f3n oficial n.\u00b0 S-2016-033805\/DICAR-ASJUD-10 de 19 de diciembre de 2016, enviada a la direcci\u00f3n donde recibe notificaciones la se\u00f1ora Casas Hern\u00e1ndez, le inform\u00f3 que se hab\u00eda solicitado a la Oficina de Control Disciplinario Interno DIPON que \u00abse investiguen las posibles conductas disciplinarias transgredidas por el se\u00f1or Patrullero ALEXANDER LE\u00d3N ORJUELA\u00bb, de conformidad con la queja presentada por ella, en la que se dieron a conocer presuntas irregularidades cometidas por esa persona. [Folios 61-62, c. 1]  <\/span><\/p>\n

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Por consiguiente, esta Corporaci\u00f3n debe precisar que la orden de la primera instancia no tendr\u00e1 efectos pr\u00e1cticos, como quiera que el organismo acusado acredit\u00f3, con posterioridad a la emisi\u00f3n de aquella providencia, que hab\u00eda emitido una respuesta a la promotora de la queja que cumpli\u00f3 con los requisitos de resolver lo solicitado de manera clara, precisa y congruente, adem\u00e1s de ser puesta en conocimiento de esa persona.  <\/span><\/p>\n

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III. DECISI\u00d3N  <\/span><\/p>\n

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En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, CONFIRMA la sentencia impugnada.  <\/span><\/p>\n

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Comun\u00edquese telegr\u00e1ficamente lo aqu\u00ed resuelto a las partes; y, en oportunidad, rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n.  <\/span><\/p>\n

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LUIS ALONSO RICO PUERTA  <\/span><\/p>\n

Presidente de Sala  <\/span><\/p>\n

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MARGARITA CABELLO BLANCO  <\/span><\/p>\n

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\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO  <\/span><\/p>\n

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ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ  <\/span><\/p>\n

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LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA  <\/span><\/p>\n

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