{"id":99356,"date":"2026-06-25T18:22:20","date_gmt":"2026-06-25T18:22:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/06\/25\/stc1856-2017\/"},"modified":"2026-06-25T18:22:20","modified_gmt":"2026-06-25T18:22:20","slug":"stc1856-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/06\/25\/stc1856-2017\/","title":{"rendered":"STC1856-2017"},"content":{"rendered":"

        <\/span><\/p>\n

AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO  <\/span><\/p>\n

Magistrado ponente  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

STC1856-2017  <\/span><\/p>\n

Radicaci\u00f3n n\u00b0 66001-22-13-000-2016-01175-01  <\/span><\/p>\n

(Aprobado en sesi\u00f3n de quince de febrero de dos mil diecisiete)  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

Bogot\u00e1, D. C., quince (15) de febrero de dos mil diecisiete (2017).  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

Se decide la impugnaci\u00f3n formulada frente al fallo proferido el 16 de enero de 2017 por la Sala Civil – Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, dentro de las acciones de tutela, acumuladas, promovidas por Cristian V\u00e1squez Arias contra el Juzgado Tercero Civil Circuito de la misma ciudad, a cuyo tr\u00e1mite fueron vinculadas la Alcald\u00eda Municipal y la Personer\u00eda de esa urbe; y la Defensor\u00eda del Pueblo y la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n \u2013 Regional Risaralda.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

ANTECEDENTES  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

1. El actor reclam\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales al debido proceso y a la igualdad, presuntamente vulnerados por la autoridad acusada.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

En consecuencia, solicit\u00f3 ordenar que \u00abde manera inmediata que se admita [su] acci\u00f3n popular\u2026 se decrete nulo el auto por el cual se rechaz\u00f3 de plano y se requiera\u2026 al juzgado donde se remiti\u00f3\u2026 a fin de que la devuelva a\u2026 donde inicialmente a prevenci\u00f3n present[\u00f3] [su] acci\u00f3n\u00bb (folios 1 a 2; y, 4 a 5, cuaderno 1).  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

2.1. Javier El\u00edas Arias Id\u00e1rraga y Cristian V\u00e1squez Arias instauraron acciones populares, cuyo conocimiento le correspondi\u00f3 al Juzgado Tercero Civil del Circuito de Pereira, bajo los radicados 2016-00515-00, 2016-00548-00 y 2016-00557, la primera propuesta por Arias Id\u00e1rraga en contra de Audifarma S.A., mientras que las otras dos incoadas por V\u00e1squez Arias contra Bancolombia S.A., respectivamente.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

2.2. Indic\u00f3 que el estrado convocado rechaz\u00f3 las demandas atr\u00e1s referidas, pese a que las entidades demandadas cuentan con domicilio en la ciudad de Pereira, \u00abpor lo que la sentenciadora nunca pudo refutar a prevenci\u00f3n art. 16 Ley 472 de 1998\u00bb.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

2.3. Se\u00f1al\u00f3 que la sede judicial acusada admiti\u00f3 otras acciones populares por lo que con aquel actuar vulner\u00f3 su prerrogativa a la igualdad.  <\/span><\/p>\n

LA RESPUESTA DE LOS ACCIONADOS  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

1. La Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n \u2013Regional Risaralda- inst\u00f3 su desvinculaci\u00f3n del resguardo, sostuvo que lo ahora debatido es una \u00absituaci\u00f3n ajena a es[a] Agencia del Ministerio p\u00fablico, toda vez que [su] intervenci\u00f3n est\u00e1 orientada a verificar como ente de control, la defensa de los derechos e intereses colectivos\u00bb (folios 31 a 32, cuaderno 1).  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

2. La Alcald\u00eda Municipal de Pereira pidi\u00f3 su desvinculaci\u00f3n de la salvaguarda, por cuanto de los hechos de la demanda se desprende que lo cuestionado es el actuar del Juzgado accionado.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

Solicit\u00f3 condenar al gestor en costas y agencias en derecho por un probable proceder temerario (folios 34 a 36, cuaderno 1).  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

3. El Juzgado Tercero Civil del Circuito de Pereira remiti\u00f3 copias de las actuaciones surtidas en las acciones populares 2016-00548 y 2016-00557; agreg\u00f3 que fueron rechazadas de plano por falta de competencia, en la medida en que las sucursales de las entidades bancarias demandadas se encontraban en la ciudad de Bogot\u00e1, por lo que a ese lugar las remiti\u00f3 para el tr\u00e1mite respectivo.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

Por otra parte, respecto al juicio adelantado con radicado 2016-00515-00 contra Audiofarma S.A., inform\u00f3 que el demandante es Javier El\u00edas Arias Id\u00e1rraga, a m\u00e1s que la misma se encuentra en tr\u00e1mite. Adjunt\u00f3 las actuaciones en ella adelantadas (folio 45, cuaderno 1).  <\/span><\/p>\n

LA SENTENCIA IMPUGNADA  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

El Tribunal deneg\u00f3 el resguardo al considerar que la solicitud de amparo frente a las acciones populares 2016-00548 y 2016-00557-00 se tornaba prematura, pues los tr\u00e1mites en los que se alega la vulneraci\u00f3n de derechos a\u00fan se encuentran en curso, toda vez que se desconoce la decisi\u00f3n de los despachos receptores de los asuntos.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

A\u00f1adi\u00f3 que respecto a la queja relativa al juicio 2016-00515, el promotor carec\u00eda de legitimaci\u00f3n en la causa por activa, pues no era demandante ni coadyuvante en dicho tr\u00e1mite, como tampoco \u00abact\u00faa como agente oficioso del se\u00f1or Javier El\u00edas Arias Id\u00e1rraga\u00bb (folios 60 a 63, cuaderno 1).  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

LA IMPUGNACI\u00d3N  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

La presentaron Cristian V\u00e1squez Arias y Javier El\u00edas Arias Id\u00e1rraga, sin manifestar el motivo de su disidencia (folio 66, cuaderno 1).  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

CONSIDERACIONES  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

1.        Conforme al art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo jur\u00eddico concebido para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o amenazados por los actos u omisiones de las autoridades p\u00fablicas y, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, cuya naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de defensa judicial.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

Por lineamiento jurisprudencial, en trat\u00e1ndose de actuaciones y providencias judiciales, el resguardo procede de manera excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable v\u00eda de hecho, cuando \u00abel proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb (CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se cumpla el requisito de la inmediatez.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

Resulta fundamental recalcar que la Corte, en varias oportunidades, ha enfatizado que no es procedente acudir a este mecanismo residual y subsidiario para definir cu\u00e1l juez tiene la facultad de conocer una determinada acci\u00f3n popular, porque con ese proceder se estar\u00eda usurpando la atribuci\u00f3n constitucional y legalmente asignada a esta Corporaci\u00f3n en el respectivo tr\u00e1mite legal, en caso de suscitarse el conflicto negativo de competencia.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

Al respecto la Sala ha precisado que:  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

\u2026el despacho accionado adopt\u00f3 su decisi\u00f3n al estimar que no le correspond\u00eda asumir el conocimiento del libelo, y en esa medida, envi\u00f3 dicho expediente al que consider\u00f3 que lo era, en aplicaci\u00f3n de la norma rese\u00f1ada. \u2026el funcionario al que corresponda por reparto el asunto, decidir\u00e1 si asume conocimiento de la demanda que interpuso el actor o suscita un conflicto negativo de competencia, sin que le sea dable al juez de tutela emitir un pronunciamiento al respecto, pues invadir\u00eda \u00f3rbitas que no son de su resorte\u2026 En ese sentido, tampoco puede anticipar de qu\u00e9 manera se resolver\u00e1 el asunto\u2026 pues si el operador judicial asume el conocimiento, el peticionario all\u00ed podr\u00eda defender sus intereses o en el evento de plantearse el referido conflicto negativo, tiene la posibilidad de presentar alegatos y pedir pruebas, al tenor del art\u00edculo 148 \u00eddem (CSJ STC, 4 dic. 2012, rad. 00816-01; reiterada en STC1543-2016, 11 feb., rad. 2015-00491-02; STC4246-2016, 7 abr., rad. 2016-00269-01).  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

3. En segundo lugar, respecto a la acci\u00f3n popular 2016-00515-00, adelantada por Javier El\u00edas Arias Id\u00e1rraga contra Audiofarma S.A., si bien la acci\u00f3n tuitiva fue promovida por Cristian V\u00e1squez Arias, lo cierto es que el all\u00e1 demandante intervino en el amparo rogado a fin de reclamar sus derechos, derruy\u00e9ndose la falta de legitimaci\u00f3n expuesta por el a quo constitucional.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

No obstante, la salvaguarda ser\u00e1 denegada porque frente al rechazo por falta de competencia en la referida acci\u00f3n popular, es evidente que tal y como lo inform\u00f3 la sede judicial convocada, dicha determinaci\u00f3n no se produjo en el tr\u00e1mite popular bajo radicado 2016-00515-00 (folios 45 y siguientes, cuaderno 1).  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

En efecto, de la contestaci\u00f3n y sus anexos, se tiene que a la fecha de haber promovido el resguardo, el despacho accionado hab\u00eda avocado conocimiento del asunto criticado, es decir, la queja aludida por el tutelante no exist\u00eda, por lo que al no haberse presentado la situaci\u00f3n alegada es evidente que la salvaguarda no puede salir avante.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

En un caso con alguna simetr\u00eda al de ahora, en el que el actor se quejaba de una determinaci\u00f3n inexistente en el tr\u00e1mite cuestionado, la Sala indic\u00f3 que:  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

\u2026la solicitud de resguardo no est\u00e1 llamada a prosperar, por cuanto la vulneraci\u00f3n denunciada no ocurri\u00f3 pues el actor reclama que la terminaci\u00f3n del proceso\u2026 no era procedente en las acciones populares por \u00e9l radicadas, pero la Corte concluye\u2026 que el despacho criticado no realiz\u00f3 tal actuaci\u00f3n en el tr\u00e1mite de esas acciones (CSJ, SC STC14756-2016, 13 oct. 2016, 2016-00814-01).  <\/span><\/p>\n

         <\/span><\/p>\n

4. As\u00ed las cosas, se impone confirmar el fallo objeto de impugnaci\u00f3n.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

DECISI\u00d3N  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, confirma el fallo impugnado.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

Comun\u00edquese mediante telegrama a los interesados y rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para la eventual revisi\u00f3n.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

Por secretar\u00eda env\u00edese al correo electr\u00f3nico del solicitante la copia escaneada de esta determinaci\u00f3n y, a su cargo, entr\u00e9guensele las dem\u00e1s copias reclamadas.  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

LUIS ALONSO RICO PUERTA  <\/span><\/p>\n

Presidente de Sala  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

MARGARITA CABELLO BLANCO  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

  <\/span><\/p>\n

LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA      <\/span><\/p>\n

1 Folios 56 a 58, cuaderno 1.      <\/span><\/p>\n

<\/span>This version of Total Doc Converter is unregistered.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

         AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO   Magistrado ponente         STC1856-2017   Radicaci\u00f3n n\u00b0 66001-22-13-000-2016-01175-01   (Aprobado en sesi\u00f3n de quince de febrero de dos mil diecisiete)         Bogot\u00e1, D. C., quince (15) de febrero de dos mil diecisiete (2017).      Se decide la impugnaci\u00f3n formulada frente al […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[104],"tags":[],"class_list":["post-99356","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-104"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99356","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=99356"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99356\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=99356"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=99356"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=99356"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}