{"id":99790,"date":"2026-06-25T19:23:49","date_gmt":"2026-06-25T19:23:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/06\/25\/stc2815-2017\/"},"modified":"2026-06-25T19:23:49","modified_gmt":"2026-06-25T19:23:49","slug":"stc2815-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/06\/25\/stc2815-2017\/","title":{"rendered":"STC2815-2017"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"rvts6\">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Magistrado ponente &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">STC2815-2017 &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Radicaci\u00f3n n. 66001-22-13-000-2017-00017-01 &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">(Aprobado en sesi\u00f3n de primero de marzo de dos mil diecisiete) &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Bogot\u00e1, D. C., dos (2) de marzo de dos mil diecisiete (2017). &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">La Corte decide la impugnaci\u00f3n formulada contra el fallo proferido el tres de febrero de dos mil diecis\u00e9is por la Sala Civil \u2013 Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira en la acci\u00f3n de tutela que Javier El\u00edas Arias Idarraga promovi\u00f3 contra el Juzgado Cuarto Civil del Circuito de aquella ciudad y el Procurador Delegado para Acciones Populares; actuaci\u00f3n a la que se orden\u00f3 vincular a la Personer\u00eda Municipal, la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y el Defensor del Pueblo-Regional Risaralda. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">I. ANTECEDENTES &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">A. La pretensi\u00f3n &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">El ciudadano solicit\u00f3 el amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso, igualdad y acceso a la administraci\u00f3n de justicia, que considera vulnerados por la autoridad accionada al declararse incompetente para conocer y fallar la acci\u00f3n popular que promovi\u00f3. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Pretende, en consecuencia, que se declare la nulidad de la referida decisi\u00f3n y, en su lugar, se d\u00e9 tr\u00e1mite a su s\u00faplica. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">B. Los hechos &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">1. El 14 de agosto de 2015, el reclamante promovi\u00f3 acci\u00f3n popular contra una de las sucursales que el Banco Caja Social tiene en Bogot\u00e1, por la presunta vulneraci\u00f3n de los derechos colectivos de sus usuarios. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\"><\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2. El conocimiento de dichos asuntos correspondi\u00f3 por reparto al Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Pereira, el cual, mediante providencia del 21 de agosto de 2015, resolvi\u00f3 rechazar por competencia \u2013 factor territorial, la s\u00faplica rese\u00f1ada y remitirla a su hom\u00f3logo de Bogot\u00e1. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">3. El Juzgado Quince Civil del Circuito de Bogot\u00e1, a quien se le reasign\u00f3 el asunto, suscit\u00f3 conflicto negativo, tras advertir que en el caso la competencia es definida a elecci\u00f3n del actor popular. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">4. El expediente fue remitido a esta Corporaci\u00f3n con el fin de dirimir el conflicto, no obstante, en auto de 23 de agosto de 2016 se advirti\u00f3 que el mismo se suscit\u00f3 de forma prematura, toda vez que la escritura p\u00fablica que sirvi\u00f3 de base al Juez de Pereira para advertir su incompetencia no se encontraba en el legajo, luego, prudente era la inadmisi\u00f3n de la demanda a efecto de que se allegara el documento anunciado por el actor popular. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">C. El tr\u00e1mite de la primera instancia &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">1. El 23 de enero de 2017, se admiti\u00f3 la acci\u00f3n de tutela y se orden\u00f3 su traslado a los interesados, para que ejercieran su derecho a la defensa. [Folios 4, c. 1] &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2. La Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, manifest\u00f3 su falta de legitimidad en la causa por pasiva, con fundamento en que no ha sido vinculada a la acci\u00f3n popular que origina el reclamo constitucional. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Por su parte, el juzgado accionado remiti\u00f3 copia de la actuaci\u00f3n cuestionada. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">La Alcald\u00eda Municipal de Pereira, argument\u00f3 ser ajena a los hechos y pretensiones de la demanda y en consecuencia, solicit\u00f3 su desvinculaci\u00f3n. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">3. En sentencia del 3 de febrero pasado, el Tribunal neg\u00f3 la protecci\u00f3n deprecada, por considerar que la vulneraci\u00f3n alegada por el accionante desapareci\u00f3 ante la decisi\u00f3n que emiti\u00f3 esta Corporaci\u00f3n frente al conflicto que promovi\u00f3 el Juzgado de Pereira accionado. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">4. En desacuerdo, el tutelante impugn\u00f3 la decisi\u00f3n &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">II. CONSIDERACIONES &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">1. La acci\u00f3n de tutela es una herramienta que busca la protecci\u00f3n inmediata de las garant\u00edas de las personas ante la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas o los particulares. Este mecanismo constitucional es, de igual forma, excepcional, pues solamente puede ser ejercido con prontitud y ante la inexistencia de alg\u00fan otro medio de defensa judicial. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">2. La presente acci\u00f3n tiene como prop\u00f3sito, seg\u00fan se plasm\u00f3 en el ac\u00e1pite de las pretensiones, que se \u00abdecrete la nulidad del auto que gener\u00f3 el conflicto de competencia\u00bb emitido por el Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Pereira. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">No obstante, lo anterior de la documentaci\u00f3n remitida por el despacho accionado, se desprende que los efectos de la decisi\u00f3n cuestionada, con los que aduce el accionante se vulneraron sus derechos, cesaron una vez esta Corporaci\u00f3n se pronunci\u00f3 frente a la incompetencia aducida por el Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Pereira. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">En ese orden, es posible concluir que en la actualidad, carecen de objeto, los reparos del tutelante contra la decisi\u00f3n mediante el cual el juzgador tutelado rechaz\u00f3 por falta de competencia el referido asunto, en la medida en que tal aspecto ya fue desatado por esta Sala y en virtud de ello expediente regres\u00f3 a ese estrado judicial. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">As\u00ed las cosas, inexistente se torna el hecho vulnerador alegado y por lo tanto, ninguna vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales se le pod\u00eda enrostrar al Juzgado 4\u00ba Civil del Circuito de Pereira, frente al tr\u00e1mite de la acci\u00f3n popular a la que aqu\u00ed se ha hecho referencia. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">3. Las anteriores razones se estiman suficientes para confirmar el fallo proferido en primera instancia. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Del fallo emitido, rem\u00edtase copia escaneada al accionante a su correo electr\u00f3nico tal como \u00e9l lo solicita y exp\u00eddanse fotocopias de las dem\u00e1s actuaciones, por secretar\u00eda y a su costa. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">III. DECISI\u00d3N &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\"><\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Comun\u00edquese telegr\u00e1ficamente lo aqu\u00ed resuelto a las partes; y, en oportunidad, rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">LUIS ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">Presidente de Sala &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">MARGARITA CABELLO BLANCO &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\">&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span class=\"rvts6\"><\/span>This version of Total Doc Converter is unregistered.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ &nbsp; Magistrado ponente &nbsp; &nbsp;&nbsp; STC2815-2017 &nbsp; Radicaci\u00f3n n. 66001-22-13-000-2017-00017-01 &nbsp; (Aprobado en sesi\u00f3n de primero de marzo de dos mil diecisiete) &nbsp; &nbsp;&nbsp; Bogot\u00e1, D. 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