ATC148-2014

2014

Asistente Jurídico Inteligente

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CORTE   SUPREMA   DE  JUSTICIA   

SALA   DE   CASACIÓN  CIVIL   

Magistrado Ponente  

LUIS ARMANDO TOLOSOA VILLABONA  

Radicación           n°  41001-22-14-000-2013-00373-01   

Bogotá,  D. C., veintisiete (27) de enero de  dos mil catorce (2014)   

La   Corte   resuelve  lo  concerniente  al  impedimento  manifestado  por  la  H.  Magistrada  Ruth Marina Díaz Rueda, para  conocer  de  la  acción  de tutela instaurada por JOSÉ ÉDGAR CAMACHO COLLAZOS  contra la Procuraduría General de la Nación   

    

1. CONSIDERACIONES     

1.            Lo  relativo a las causales o motivos de  impedimento  se  funda  en  la  necesidad  de garantizar la imparcialidad de los  administradores  de  justicia,  cuya  delicada función demanda la existencia de  claras  fronteras con respecto al asunto litigado, las partes en conflicto y los  apoderados que las representan.   

En virtud de lo anterior, la Corte ha afirmado  que  “(…) [l]os impedimentos fueron establecidos en  la  ley  procesal,  para  preservar la recta administración de justicia, uno de  cuyos  más  acendrados pilares es la imparcialidad de los jueces, quienes deben  separarse  del  conocimiento  de  un  asunto  cuando  en  ellos se configura uno  cualquiera  de  los  motivos  que,  numerus  clausus,  el  legislador consideró  bastante  para  afectar  su buen juicio, bien sea por interés, animadversión o  amor  propio del juzgador’,  destacando   que   ‘(…)  según   las  normas  que  actualmente  gobiernan  la  materia,  sólo pueden admitirse aquellos impedimentos que, amén de encontrarse  motivados,  estructuren una de las causales específicamente previstas en la ley  -en  el  caso de la acción de tutela, del Código de Procedimiento Penal-, toda  vez  que  en  tema tan sensible, la ley fue concebida al amparo del principio de  la   especificidad,   de   suyo  más  acompasado  con  la  seguridad  jurídica  (…)”1.   

2.            Las hipótesis legales para apartarse del  conocimiento   de   un  asunto,  amén  de  taxativas,  son  de  interpretación  restrictiva,  como  corresponde  en punto a mecanismos de carácter excepcional,  pues,  en  línea de principio, los jueces deben asumir sin miramiento alguno el  ejercicio de las competencias señaladas en la ley.   

Por   lo   anterior,  cumple  destacar,  de  conformidad  con lo establecido en el artículo 39 del Decreto 2591 de 1991, que  el  Juez a quien compete el trámite de una acción de tutela sólo podrá dejar  de  conocer  un asunto cuando concurra en él una de las causales de impedimento  expresamente establecidas en el Código de Procedimiento Penal.   

3.             En  el  presente  asunto,  la  señora  Magistrada  arriba  citada  ha  expresado  encontrarse  incursa  en la causal de impedimento consagrada por el numeral 5° del artículo  56  del Código de Procedimiento Penal, señalando para el efecto estar dirigida  la   acción   constitucional:   “(…)  contra  la  Procuraduría  General  de  la Nación ‘persona  de derecho público representada por el Procurador General  de  la  Nación’ (…)”,  encontrándose   impedida  para  conocer  de  la  misma,  “(…)  en   razón   a   los   vínculos   de   amistad  que  [la]   unen  con  el  señor  Procurador  General     de     la     Nación,     Doctor     Alejandro    Ordóñez    Maldonado    (…)” (fl. 4, cdno. Corte).   

4.            Revisada  la  demanda  de  amparo  y los  soportes  adosados  al  expediente,  esta  Sala, como en pretérita oportunidad:  “(…)   estima   (…)  que   no  se  configura  la  causal  de  impedimento  invocada,  puesto que el acto que se controvierte en sede de tutela, expedición  de  antecedentes  disciplinarios,  no  es  propio  del  Procurador,  sino  de la  División  de  Registro  y Control y Correspondencia de la Procuraduría General  de   la   Nación,   conforme  se  señala  en  el  artículo  174  del  Código  Disciplinario       Único:       ‘[l]as  sanciones penales y disciplinarias, las inhabilidades que se  deriven  de  las  relaciones  contractuales  con  el  Estado,  de los fallos con  responsabilidad  fiscal,  de  las decisiones de pérdida de investidura y de las  condenas  proferidas  contra  servidores, ex servidores públicos y particulares  que  desempeñen funciones públicas en ejercicio de la acción de repetición o  llamamiento  en garantía, deberán ser registradas en  la  División  de Registro y Control y Correspondencia  de  la  Procuraduría  General de la Nación, para efectos de la expedición del  certificado     de     antecedentes’ (…).   

“La  Sala, en un  pronunciamiento  reciente  con análogos presupuestos, señaló que ‘como  el  debate  planteado  no tiene  relación  directa  con  el  funcionario  aludido,  el  impedimento  sometido al  escrutinio    de    esta    Corporación,    habrá    de    negarse’ (auto de 12  de   julio   de  2011,  exp.  01796-01)”2.   

Por  tanto,  si  la  queja  constitucional no  contempla  un  ataque  directo  frente  a  la  persona  de la cual se predica la  amistad, no puede configurarse la causal invocada.   

    

1. RESUELVE     

NO   ACEPTAR  el  impedimento  manifestado  por la Magistrada Ruth Marina Díaz Rueda para conocer  de la presente acción de tutela.   

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE  

JESÚS VALL DE RUTÉN RUIZ  

MARGARITA CABELLO BLANCO  

FERNANDO GIRALDO GUTIÉRREZ  

ARIEL SALAZAR RAMÍREZ  

LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA  

    

1  COLOMBIA, CSJ. Civil. Auto del 8 de abril de 2005, exp. 00142-00.   

2  COLOMBIA,  CSJ.  Civil.  Sent.  de  sentencia  de  10  de  agosto  de 2011, exp.  1100102030002011-00927-01;   reiterada   el   10   de   julio   de   2013,  exp.  05001-22-03-000-2013-00351-01.     

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