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STC14889-2021
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE
Magistrado ponente
STC14889-2021
Radicación nº 11001-02-30-000-2021-01728-00
(Aprobado en sesión de tres de noviembre de dos mil veintiuno)
Bogotá, D.C., cinco (5) de noviembre de dos mil veintiuno (2021).
Se resuelve la tutela que Jenifer Martínez Balceiro le instauró al Consejo Superior de la Judicatura y a la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia – URNA –.
ANTECEDENTES
1. La actora pretende que se ordene a la autoridad convocada la expedición de su tarjeta profesional.
Como soporte de su pretensión indicó que el 7 de septiembre de 2021 presentó solicitud a través de correo electrónico dirigido a regnal@cendoj.ramajudicial.gov.co con el fin de aportar los documentos necesarios para la expedición de su tarjeta profesional. El 8 de septiembre le enviaron el acuse de recibido. Alegó que hasta el momento de radicar el amparo no había recibido oportuna respuesta.
2. El 14 de octubre de 2021 el Consejo Superior de la Judicatura solicitó vincular a la Corporación Universitaria Rafael Núñez ya que, a la fecha, no había recibido la información requerida a esta para dar continuidad al trámite (número de acta, folio, libro y fecha de grado). El 19 de octubre se ordenó vincular a la Universidad y el 21 de octubre la Corporación Universitaria Rafael Núñez señaló que envió la información solicitada al correo wrincons@cendoj.ramajudicial.gov.co , por lo cual, el 25 de octubre se ordenó poner en conocimiento el memorial enviado por la Universidad y este día el accionado señaló que no había podido expedir la tarjeta profesional por una falla técnica en el sistema.
La Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia manifestó, el 27 de octubre de 2021, que «una vez solucionada la falla técnica del Sistema de Información de la Unidad de Registro Nacional de Abogados-SIRNA, esta unidad, con todos los documentos aportados, inscribe en el registro de abogados a la Dra. Jenifer Martínez Balceiro (…) asignándole la tarjeta Profesional de Abogado No. 370.074, mediante el Acta No. 19605 de 2021», es así que solicitó se niegue la presente acción por hecho superado.
CONSIDERACIONES
De entrada, se advierte que el amparo no puede prosperar, toda vez que la pretensión invocada fue satisfecha en el curso de esta instancia.
La solicitud de Jenifer Martínez Balceiro estaba encaminada a que la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia resolviera de fondo y notificara la respuesta a su petición de 7 de septiembre de la presente anualidad, con la que buscaba se expidiera su tarjeta profesional de abogado.
Por su parte, la entidad accionada en el desarrollo de la presente actuación expidió el Acta No. 19605 de 26 de octubre de 2021, a través de la cual se le asignó y registró a la gestora la Tarjeta Profesional No. 370074, dando respuesta de fondo, clara, precisa y congruente al ruego.
En relación con el hecho superado alegado por el convocado, esta corporación ha sostenido:
(…) el ‘hecho superado o la carencia de objeto’ (…), se presenta: ‘si la omisión por la cual la persona se queja no existe, o ya ha sido superada, en el sentido que la pretensión erigida en defensa del derecho conculcado está siendo satisfecha o lo ha sido totalmente, pues la tutela pierde su eficacia y razón de ser, por lo que la posible orden que llegase a impartir el juez del amparo carecería de sentido (STC10752-2020).
En ese orden de ideas, emitir una decisión de fondo, carecería de sentido, pues la situación fáctica que dio origen a la presente acción ya fue superada y el fin perseguido ya ha sido satisfecho.
No obstante, comoquiera que la situación planteada en este asunto es de reiterada ocurrencia, la Corte exhortará al Consejo Superior de la Judicatura para que determine y emprenda las medidas que considere pertinentes a fin de evitar la mora en la resolución de las certificaciones de judicatura y expedición de tarjetas profesionales, ya que dicha tardanza impacta económica y administrativamente la justicia al desgastarla con la definición de acciones constitucionales que pueden y deben ser evitadas; sobre todo, cuando dicho órgano es parte importante del poder judicial y, por ello, su actuar redunda en la imagen y percepción ciudadana.
DECISIÓN
En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casación Civil, administrando justicia en nombre de la República y por mandato de la Constitución, NIEGA la tutela incoada por Jenifer Martínez Balceiro.
Exhortar al Consejo Superior de la Judicatura para que, de inmediato, adopte las medidas necesarias con el propósito de cumplir los términos en la resolución y expedición de constancias relacionadas con la práctica jurídica de estudiantes de derecho, así como de las tarjetas profesionales de abogados.
Infórmese a los participantes por el medio más expedito y remítase el paginario a la Corte Constitucional para su eventual revisión, de no impugnarse esta resolución.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
FRANCISCO TERNERA BARRIOS
Presidente de Sala
ÁLVARO FERNANDO GARCÍA RESTREPO
HILDA GONZÁLEZ NEIRA
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO
LUIS ALONSO RICO PUERTA
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE