STC3530 2021

ABRIL

Asistente Jurídico Inteligente

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STC3530-2021

LUIS  ARMANDO TOLOSA VILLABONA  

Magistrado ponente  

STC3530-2021  

Radicación  n.° 11001-02-04-000-2020-01246-01  

(Aprobado  en sesión virtual de siete de abril de dos mil veintiuno)  

Bogotá,  D. C., ocho (8) de abril de dos mil veintiuno (2021)  

Decídese  la  impugnación formulada respecto de la sentencia dictada el 3 de  septiembre de 2020, por la Sala de Casación Penal, en la  salvaguarda promovida por Fernando Ferro Vela frente a la Sala de  Descongestión Nº 4 de la Sala de Casación Laboral  y la Administradora Colombiana de Pensiones -Colpensiones-,  con  ocasión del juicio ordinario laboral nº 2015-00132,  impulsado por el aquí accionante contra la última  entidad.  

1.  ANTECEDENTES  

1.  El  tutelante exige la protección de sus prerrogativas al debido  proceso, seguridad  social  “en conexidad con el  mínimo vital,  vida  digna y derechos adquiridos”,  presuntamente  transgredidas por las autoridades convocadas.  

2.  En sustento de su queja, manifiesta que al 1º de abril de 1994,  contaba con 5.547 días de cotización al sistema de  pensiones, equivalentes a 15 años, 4 meses y 27 días,  relacionados de la siguiente manera:  

                                                                        

EMPRESA                                                                      

INGRESO                                                                      

EGRESO                                                                      

DIAS                          PARCIALES                                                                      

DIAS                          SIMULTANEOS                                                                      

TOTAL                          DÍAS          

EMPRESA                          DE ENERGÍA ELÉCTRICA                                                                      

5/12/1977                                                                      

1/03/1978                                                                      

87                                                                      

0                                                                      

87          

CITIBANK                          COLOMBIA                                                                      

5/06/1978                                                                      

1/08/1980                                                                      

777                                                                      

0                                                                      

777          

UNIVERSIDAD                          NOC LA GRAN COLOMBIA                                                                      

7/04/1980                                                                      

29/01/1981                                                                      

293                                                                      

115                                                                      

178          

INVERSIONES                          OCAVI LTDA                                                                      

12/08/1980                                                                      

31/08/1980                                                                      

19                                                                      

0          

INVERSIONES                          OCAVI LTDA (MORA)                                                                      

1/09/1980                                                                      

30/04/1983                                                                      

960                                                                      

149                                                                      

811          

AUTOMOTORA                          COMERCIAL S.A.                                                                      

24/02/1982                                                                      

31/05/1982                                                                      

97                                                                      

97                                                                      

0          

AUTOMOTORA                          COMERCIAL S.A. (MORA)                                                                      

1/06/1982                                                                      

30/04/1983                                                                      

330                                                                      

330                                                                      

0          

BANCO                          COLPATRIA                                                                      

16/06/1983                                                                      

17/05/1993                                                                      

3.572                                                                      

                                                                      

3.572          

COL                          MAY NTRA SRA DEL ROSARIO                                                                      

15/09/1989                                                                      

1/04/1990                                                                      

197                                                                      

197                                                                      

0          

BANCOR                          S.A. CA                                                                      

29/11/1993                                                                      

31/03/1994                                                                      

122                                                                      

                                                                      

122          

TOTAL                          DÍAS                                                                      

6.454                                                                      

5.547    

Indica  que los tiempos referidos fueron tomados de la historia laboral  tradicional aportada a la demanda y de la emitida por Colpensiones el  6 de agosto de 2020, en donde, se tuvieron en cuenta los días  simultáneos trabajados para la Universidad Nocturna la Gran  Colombia, Inversiones Ocavi Ltda., Automotora Comercial S.A. y el  Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario.  

Afirma  que Inversiones Ocavi Ltda., no realizó las cotizaciones  correspondientes al tiempo comprendido entre el 1º de septiembre  de 1980 y el 30 de abril de 1983, deuda que se encuentra reportada en  la historia laboral tradicional expedida por el Instituto de Seguro  Social1.  

Sostiene  que aquellos períodos que se “encuentran  reportados como mora”,  por parte de Inversiones Ocavi Ltda., “no  son completamente simultáneos”  con los laborados en la Universidad Nocturna la Gran Colombia ni con  “los  reportados como mora por Automotora Comercial S.A.”.  

Relata  que, el 4 de agosto de 1994 se trasladó del Instituto de  Seguros Sociales a Protección S.A. y, posteriormente, el 16 de  noviembre de 2012 regresó al Régimen de Prima Media con  Prestación Definida.  

El  6 de marzo de 2014, teniendo en cuenta los requisitos establecidos en  el Decreto 758 de 1990 en concordancia con el artículo 36 de  la Ley de 1993, el impulsor solicitó ante Colpensiones el  reconocimiento de su “mesada  pensional”,  no obstante, la misma fue negada mediante Resolución GNR  315569 del 10 de septiembre de 2014.  

Frente  a lo anterior, inició  juicio ordinario  laboral, tramitado en primera instancia en el Juzgado  Dieciséis Laboral del Circuito de Bogotá,  el cual, en sentencia de 4 de  diciembre de 2015, dispuso negar las pretensiones de la demanda.  

El  aludido pronunciamiento fue confirmado, en su integridad, por  la  Sala especializada del Tribunal Superior de la misma ciudad, el 25  de febrero de 2016, al resolver la alzada impetrada por la activa.  

El  promotor incoó recurso extraordinario de casación,  empero,  la colegiatura aquí  accionada,  el 21 de abril de 2020, en providencia SL1502-2020, dispuso no casar  la decisión del ad  quem, tras  descartar el error de hecho endilgado al mismo, pues, precisó,  “con  todo y el tiempo en mora, el total de las semanas cotizadas antes del  1 de abril de 1994 por el recurrente fue de 748.58 semanas que, a lo  sumo se podrían aproximar a las 749, número inferior al  requerido”,  (750).  

Aduce  el quejoso que la Sala en Descongestión Nº 4 no incluyó  en el “conteo”  las cotizaciones realizadas entre el 1° de septiembre de 1980 y  el 23 de febrero de 1982 y desde el 1° de junio de 1982 al 15 de  junio de 1983, cuando laboró para Inversiones Ocavi Ltda., con  lo cual, asevera, alcanzaba el mínimo requerido para obtener  su reconocimiento pensional, aun cuando fueron tenidos en cuenta como  períodos en mora, por parte del empleador.  

Para  el censor, el argumento esgrimido por la querellada, no se ajusta a  la realidad, al indicar que “el  tiempo que se encuentra como deuda entre el 01 de septiembre de 1980  y el 30 de abril de 1983, laborado para la empresa Inversiones Ocavi  Ltda., se encuentra de manera simultánea con el tiempo  laborado para la Universidad Nocturna la Gran Colombia”.  

Lo  anterior, por cuanto, según afirma el actor, el tiempo  trabajado “a  la par en las mencionadas entidades, solo corresponde a 149 días  equivalentes a 21 semanas”.  

Acota,  no es cierto que el interregno de omisión de los aportes  comprendido entre el 1° de septiembre de 1980 y el 30 de abril de  1983 sea completamente simultáneo al cotizado con la  Universidad Nocturna la Gran Colombia, institución para la  cual trabajó desde el 7 de abril de 1980 y el 29 de enero de  1981, cuestión que, en su criterio, representa una  “simultaneidad  parcial de cotizaciones, pero no absoluta como lo argumentó la  Sala de Descongestión laboral”.  

Además,  considera, las querelladas incurrieron en un defecto “material  o sustantivo”,  por desconocimiento del precedente judicial, entre éstos, la  sentencia SL5170-2019, en la cual la homóloga laboral, en un  caso de similar linaje, señaló que las Administradoras  de Pensiones tienen la obligación ineludible de adelantar las  acciones de cobro para obtener el pago de los períodos en mora  y, de no hacerlo, la consecuencia es la validación de los  mismos, para el conteo de las semanas para la pensión.  

Por  último, refiere que ha esperado 5 años para “obtener  justicia en su caso”  y lograr el reconocimiento de su pensión de vejez, tiempo en  el cual se ha visto obligado a recurrir al apoyo de familiares, para  solventar sus necesidades básicas.  

3.  Pide, en concreto, dejar sin efecto el pronunciamiento recriminado y,  en su lugar, ordenar a la colegiatura fustigada, emitir un nuevo  fallo en donde se pronuncie “respecto  [d]el  tiempo laborado entre el 30 de enero de 1981 y el 30 de abril de 1983  con la empresa Inversiones Ocavi Ltda.”  y, en consecuencia, acoger las pretensiones deprecadas en el proceso  ordinario, acatando el precedente de la sala ordinaria laboral;  asimismo, implora conminar a Colpensiones para que corrija su  historia laboral, contabilizando las semanas que se encuentran en  mora.  

                              

1. Respuesta                  de la accionada y vinculados    

1.  La  autoridad judicial encartada sostuvo que, del tiempo discutido por el  gestor respecto a Inversiones Ocavi Ltda., aquél únicamente  probó que laboró con ellos del 12/08/1980 al  31/08/1980, “el  lapso restante no encuentra sustento probatorio, para que la Sala lo  hubiera tenido en cuenta, tal y como lo pretende desde la demanda  inicial”.  

Así  las cosas, adujo  no haber incurrido en defecto fáctico o sustantivo alguno, ni  quebrantado las garantías invocadas, circunstancias que  tornaban improcedente el auxilio deprecado.  

2.        El  Juzgado Dieciséis Laboral del Circuito de Bogotá, luego  de realizar un recuento de las actuaciones adelantadas en el decurso  cuestionado, demandó  negar el amparo, ante la ausencia de vulneración de los  derechos invocados por el quejoso.  

3.        El  Procurador 29 Judicial II para Asuntos del Trabajo indicó que,  contrario a lo aducido por el impulsor, la sala querellada sí  tuvo en cuenta, para contabilizar el tiempo de servicios, los  períodos en mora por Inversiones Ocavi Ltda; “sin  embargo lo que no hizo fue acumularlos o contabilizarlos doblemente,  por expresa prohibición legal y jurisprudencial”.  

4.        La  Directora de Acciones Constitucionales de Colpensiones solicitó  no conceder el resguardo, por cuanto no evidenció vicio,  defecto o vulneración alguna sobre los derechos fundamentales  del precursor.  

5.        El  Patrimonio Autónomo de Remanentes del Instituto de Seguros  Sociales deprecó su desvinculación del asunto,  aduciendo su falta de legitimación por pasiva.  

6.        De  los documentos adjuntos, no se observó pronunciamiento, por  parte de los demás convocados.  

1.2  La sentencia impugnada  

La  Sala de Casación Penal denegó la salvaguarda tras  encontrar razonable la providencia censurada. Al respecto expuso:  

“(…)  Estudiada  la providencia objeto de reproche, se advierte que la misma contiene  motivos razonables, porque, para arribar a esa conclusión,  fueron expuestos varios argumentos con base en una ponderación  probatoria y jurídica, propia de la adecuada actividad  judicial  (…)”.  

“(…)”  

“(…)  Argumentos como los presentados por Ferro Vela, son incompatibles con  este mecanismo constitucional. Si se admitiera que el juez de tutela  puede verificar la juridicidad de los trámites por los  presuntos desaciertos en la valoración probatoria o  interpretación de las disposiciones jurídicas, así  como el apartamiento de los precedentes judiciales, no sólo se  desconocerían los principios de independencia y sujeción  exclusiva a la ley, que disciplinan la actividad de los jueces  ordinarios, previstos en los artículos 228 y 230 de la Carta  Política, sino además los del juez natural y las formas  propias del juicio contenidos en el precepto 29 Superior (…)”.  

Asimismo,  estimó incumplido el presupuesto de subsidiariedad en lo  relacionado con la pretensión del quejoso frente a  Colpensiones, al no hallar evidencia de solicitud elevada a dicha  entidad, con el propósito de lograr la corrección de la  historia laboral.  

1.3  La impugnación  

En  adición, adujo  que la Sala de Casación Penal desconoció los  precedentes jurisprudenciales dando continuidad a la vulneración  de sus derechos fundamentales conculcados por las accionadas. Así  lo precisó:  

“(…)[L]a  Corte Constitucional en un caso en similares condiciones a la mía  en Sentencia T-064-18 respecto a la mora en el pago de aportes y  cotizaciones pensionales manifiesta que le corresponde a la entidad  realizar iniciar las acciones pertinentes, tendientes al  correspondiente cobro coactivo de la deuda que tenía en su  momento el empleador y de no hacerlo en el tiempo correspondiente  acreditarlos en mi historia laboral, por lo que le corresponde ahora  tener en cuenta estos para el reconocimiento de mi Pensión de  Vejez y era deber de la Sala Penal aplicar el precedente  jurisprudencial antes señalado para la protección de  mis derechos fundamentales, toda vez que este es de obligatorio  acatamiento por las autoridades judiciales  (…)”.  

2.  CONSIDERACIONES  

1.        En  el marco de las atribuciones asignadas a las Salas de Descongestión  de la Sala de Casación Laboral, el parágrafo del  artículo segundo de la Ley 1781 de 2016, precisa que, aunque  éstas actuarán en forma independiente, en el evento en  que la mayoría de sus integrantes considere procedente cambiar  la jurisprudencia sobre un determinado asunto o crear una nueva,  deberán devolver el expediente a la Sala de Casación  Laboral para que ésta decida.  

Así  las cosas, dado que autónomamente ninguna sala de  descongestión puede variar la  doctrina de la Sala de Casación Laboral, si se presentara una  circunstancia de tal naturaleza que implicara la modificación  del precedente o la necesidad de crear una nueva postura jurídica  frente a una casuística en particular, se impone la obligación  para aquellas, de remitir el asunto a ésta, para lo  pertinente.  

2.        El  impulsor cuestiona el fallo SL1502-2020, emitido por la Sala  querellada, mediante el cual resolvió no casar la sentencia de  25 de febrero de 2016,  proferida por la Sala  Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá,  confirmatoria de lo decidido por el a  quo, quien negó  la prestación periódica exigida por el tutelante.  

3.          Descendiendo al caso, no se observa desafuero en la providencia  criticada, por cuanto se colige una fundamentación razonada,  acorde con lo acreditado en el decurso y con las alegaciones del  recurrente, pues, contrario a lo afirmado por éste, la Sala de  Casación Laboral sí valoró los elementos  probatorios cuyo examen reclama por esta vía, empero, luego de  tal ejercicio, arribó a una conclusión distinta y  adversa a sus intereses.  

En  efecto, la colegiatura accionada planteó como problema  jurídico, determinar si el a  quem  había incurrido en error, al concluir que el demandante no  tenía 750 semanas cotizadas al 1º de abril de 1994, monto  exigido para acogerse al régimen de transición.  

Para  ello, la homóloga en descongestión auscultó el  reporte de semanas obrante en el expediente, de donde, obtuvo los  siguientes datos entre el 5 de diciembre de 1977 -momento de la  afiliación- y el 31 de marzo de 1994:  

                                                                                                                

EMPRESA                                                                                              

DESDE                                                                                              

HASTA                                                                                              

SEMANAS                                  HL FL. 129                  

EMP                                  ENERGÍA ELEC DE BGTA                                                                                              

                                  

5/12/1977                                                                                              

                                  

1/03/1978                                                                                              

                                  

12,43                  

CITIBANK                                  COLOMBIA                                                                                              

                                  

5/06/1978                                                                                              

                                  

1/08/1980                                                                                              

                                  

112,71                  

UNIVERSIDAD                                  NOC LA GRAN CO                                                                                              

                                  

7/04/1980                                                                                              

                                  

29/01/1981                                                                                              

                                  

42,57                  

INVERSIONES                                  OCAVI LTDA                                                                                              

                                  

12/08/1980                                                                                              

31/08/1980                                                                                              

                                  

2,86                  

AUTOMOTORA                                  COMERCIAL S.A.                                                                                              

                                  

24/02/1982                                                                                              

                                  

31/05/1982                                                                                              

                                  

13,86                  

BANCO                                  COLPATRIA                                                                                              

                                  

16/06/1983                                                                                              

                                  

17/05/1993                                                                                              

                                  

517,71                  

COL                                  MAY NTRA SRA DEL ROSAR                                                                                              

                                  

15/09/1989                                                                                              

                                  

1/04/1990                                                                                              

28,43                  

BANCOR                                  S.A. CA                                                                                              

                                  

29/11/1993                                                                                              

                                  

31/08/1994                                                                                              

                                  

122                  

TOTAL                                                                                              

                                  

                                                                                              

                                  

770,00              

Al  respecto, aclaró que, aunque en el cuadro, las cotizaciones  reflejadas van hasta el 31 de agosto de 1994 y por esa razón  suman 770 semanas, el lapso comprendido entre el 1º de abril  anterior y esa fecha, no se podían tener en cuenta para  efectos de completar las 750 semanas requeridas para que el  interesado no perdiera la posibilidad de aplicarle el régimen  de transición, por ser posteriores al 1º de abril de  1994.  Además, indicó:  

“(…)  De  todas formas, el recurrente solo se queja de que no se le tuvo en  cuenta el tiempo que cotizó entre  01/09/1980 y 30/04/1983 para Inversiones Ocavi Ltda., la sala observa  que, a la par que laboraba para esa sociedad, temporalmente lo hacía  para la Universidad Nocturna la Gran Colombia,  tiempos que no pueden ser tenidos en cuenta dos veces  (…)”. (Se destaca).  

Sobre  las semanas cotizadas simultáneamente, la colegiatura  accionada adujo que dicho tema debió ser enfilado por la vía  directa, pues “(…) no  se discute que ellas existieron, y por ende se trataba más de  un problema de aplicación o de interpretación que de un  asunto fáctico, la corte siempre ha considerado que para  efectos del tiempo de servicios o del número de semanas  cotizadas no es posible acumularlas (…)”.  

Para  sustentar su argumento, memoró lo señalado algunas  sentencias emitidas por la homóloga ordinaria, entre ellas, la  CSJ SL7885-2015, así:  

“(…)  En este  contexto, importante es recordar que de conformidad con los art 18 de  la L.100/93, 20 del D.692/94 y posteriormente con el art.30 del D  1406/99, no es posible sumar semanas de cotización que se  hubiesen hecho de manera simultánea en la doble calidad de  afiliado dependiente e independiente, toda vez que dichas  disposiciones consagran, la sumatoria de salarios para efectos de  incrementar el monto de la pensión, no para acumular semanas  (…)”.  

Por  tanto, luego de realizar la operación aritmética,  conforme a lo relacionado en el aludido cuadro, la Sala fustigada  encontró que el ad  quem  no incurrió en el error de hecho endilgado, pues, “con  todo y el tiempo en mora,  el total de semanas cotizadas antes del 1 de abril de 1994 por el  recurrente fue de 748,58 semanas que, a lo sumo se podría  aproximar a las 749 número inferior al requerido”.  (énfasis adrede).  

4.        Nótese,  contrario a lo reprochado por el libelista, los períodos  reportados en mora entre el 1 de septiembre de 1980 y el 30 de abril  de 1983, sí fueron tenidos en cuenta en el fallo de casación  para contabilizar el tiempo de servicios, sin embargo, no se  acumularon, por tratarse de cotizaciones simultáneas;  circunstancia que descarta el defecto “material  o sustantivo”,  endilgado a la autoridad judicial fustigada.  

Desde  esa perspectiva, la providencia examinada no luce arbitraria al punto  de permitir la injerencia de esta jurisdicción, pues, la  autoridad demandada definió la controversia teniendo en cuenta  las pruebas allegadas al decurso criticado y la normatividad  aplicable en la materia y, por tal motivo, no podía resolverla  de la manera rogada por la accionante.  

Según  lo ha expresado esta Corte: “(…) independientemente  de que se comparta o no la hermenéutica de los juzgadores  atacados, ello no descalifica su decisión ni la convierte en  caprichosa y con entidad suficiente de configurar vía de hecho  (…)”2.  

Téngase  en cuenta que la sola divergencia conceptual no puede ser venero para  rogar el amparo porque la tutela no es instrumento  para definir cuál planteamiento interpretativo en las  hipótesis de subsunción legal es el válido, ni  cuál de las inferencias valorativas de los elementos fácticos  es la más acertada o la correcta para dar lugar a la intrusión  del juez constitucional. El resguardo previsto en la regla 86 es  residual y subsidiario.  

5.          Ha de recordarse, además, que la apreciación de las  probanzas, se caracteriza por ser un acto autónomo del juez  natural, en el marco de la sana crítica, por lo cual  

“(…)  resulta infructuoso en esta sede recriminar la apreciación de  los medios de acreditación hecha por los juzgadores naturales,  dado que ese es el espacio en el que con especial énfasis  emerge el principio constitucional de la independencia judicial; en  efecto, en múltiples sentencias, entre ellas, la de 29 de  junio de 2011, exp. 2011-01252-00, la Corte ha decantado que: ‘(…)  el campo en donde fluye la independencia del juez con mayor vigor, es  en cuanto a la valoración de las pruebas. Ello por cuanto el  administrador de justicia es quien puede apreciar y valorar, de la  manera más certera, el material probatorio que obra dentro de  un proceso, inspirándose en los principios científicos  de la sana crítica; por lo tanto, a juicio de la Corte, la  regla general de que la figura de la vía de hecho solamente  puede tener una aplicación en situaciones extremas debe ser  manejada con un criterio restrictivo (…)  de  forma que sólo es factible fundar una acción de tutela,  cuando se observa en el caso concreto, que de manera manifiesta el  operador jurídico ejecuta un juicio irrazonable o arbitrario  sobre la valoración probatoria por fuera de las reglas básicas  de realización, práctica y apreciación, las  cuales se reflejan en la correspondiente providencia  (…)’,  condiciones que no se vislumbran en el caso concreto (…)”3.  

6.        Por  otra parte, se pone de presente al aquí inicialista, la  posibilidad que tiene de solicitar, directamente, a Colpensiones, la  corrección de su historia laboral si lo estima pertinente, por  cuanto, a falta de tal pedimento, resulta inviable ordenar, por esta  vía excepcional, tal enmienda, como lo reclama en sus  pretensiones.  

7.        Siguiendo  los derroteros de la Convención Americana de Derechos Humanos4  y su criterio jurisprudencial, no se otea vulneración alguna a  la preceptiva de la misma ni tampoco del bloque de  constitucionalidad, que ameriten la injerencia de esta Corte para  declarar inconvencional la actuación atacada.  

El  convenio citado es aplicable dado el canon 9 de la Constitución  Nacional, cuando dice:  

“(…)  Las  relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía  nacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos  y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional  aceptados por Colombia  (…)”.  

Complementariamente,  el artículo 93 ejúsdem,  contempla:  

“(…)  Los  tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que  reconocen los derechos humanos y que prohíben su limitación  en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno”.  

“Los  derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán  de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos  humanos ratificados por Colombia  (…)”.  

El  mandato 27 de la Convención de Viena, sobre el Derecho de los  Tratados de 19695,   debidamente adoptada por Colombia, según el cual: “(…)  Una  parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno  como justificación del incumplimiento de un tratado (…)”6,  impone su observancia en forma irrestricta cuando un Estado parte lo  ha suscrito o se ha adherido al mismo.  

7.1.  Aunque  podría argumentarse la viabilidad del control de  convencionalidad sólo en decursos donde se halla el quebranto  de garantías sustanciales o cuando la normatividad interna es  contraria a la internacional sobre los derechos humanos, se estima  trascendente efectuar dicho seguimiento en todos los asuntos donde se  debata la conculcación de prerrogativas iusfundamentales,  así su protección resulte procedente o no.  

Lo  aducido porque la enunciada herramienta le permite a los Estados  materializar el deber de garantizar los derechos humanos en el ámbito  doméstico, a través de la verificación de la  conformidad de las normas y prácticas nacionales, con la  Convención Americana de Derechos Humanos y su jurisprudencia,  ejercicio que según la Corte Interamericana se surte no sólo  a petición de parte sino ex  officio7.  

No  sobra advertir que el régimen convencional en el derecho local  de los países que la han suscrito y aprobado, no constituye un  sistema opcional o de libre aplicación en los ordenamientos  patrios; sino que en estos casos cobra vigencia plena y  obligatoriedad con carácter impositivo para todos los  servidores estatales, debiendo realizar no solamente un control legal  y constitucional, sino también el convencional; con mayor  razón cuando forma parte del bloque de constitucionalidad sin  quedar al arbitrio de las autoridades su gobierno.  

7.2.  El  aludido control en estos asuntos procura, además, contribuir  judicial y pedagógicamente, tal cual se le ha ordenado a los  Estados denunciados –incluido Colombia8,  a impartir una formación permanente de Derechos Humanos y DIH  en todos los niveles jerárquicos de las Fuerzas Armadas,  jueces y fiscales9;  así como realizar cursos de capacitación a funcionarios  de la rama ejecutiva y judicial y campañas informativas  públicas en materia de protección de derechos y  garantías10.  

Insistir  en la aplicación del citado control y esbozar el contenido de  la Convención Interamericana de Derechos Humanos en  providencias como la presente, le permite no sólo a las  autoridades conocer e interiorizar las obligaciones contraídas  internacionalmente, en relación con el respeto a los derechos  humanos, sino a la ciudadanía informarse en torno al máximo  grado de salvaguarda de sus garantías.  

Además,  pretende contribuir en la formación de una comunidad global,  incluyente, respetuosa de los instrumentos internacionales y de la  protección de las prerrogativas fundamentales en el marco del  sistema americano de derechos humanos  

8.  Con  base en lo discurrido, el fallo impugnado será ratificado.  

            

3. DECISIÓN  

En  mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala  de Casación Civil, administrando justicia en nombre de la  República y por autoridad de la ley,  

RESUELVE:  

PRIMERO:  CONFIRMAR  la sentencia de fecha y lugar de procedencia anotada conforme a lo  expuesto en precedencia.  

SEGUNDO:  Comuníquese,  mediante mensaje de datos o correo electrónico, lo resuelto en  esta providencia a los interesados y oportunamente envíese el  expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisión.  

NOTIFÍQUESE  Y CÚMPLASE  

FRANCISCO  TERNERA BARRIOS  

Presidente de Sala  

ÁLVARO  FERNANDO GARCÍA RESTREPO  

HILDA GONZÁLEZ  NEIRA  

AROLDO  WILSON QUIROZ MONSALVO  

LUIS  ALONSO RICO PUERTA  

OCTAVIO AUGUSTO  TEJEIRO DUQUE  

LUIS ARMANDO  TOLOSA VILLABONA  

1          Expediente          digital. “Archivo          4”  

2          CSJ. Civil. Sentencia de 18          de marzo de 2010, exp. 2010-00367-00;          ver en el mismo sentido el fallo de          18 de diciembre de 2012, exp. 2012-01828-01.  

3          CSJ. STC de 25          de enero de 2012, exp. 2011-02659-00;          ver en el mismo sentido el fallo de          18 de diciembre de 2012, exp. 2012-01828-01.  

4          Pacto de San José de Costa Rica, firmado el 22 de noviembre          de 1969 y aprobado en Colombia por la Ley 16 de 1972.  

5          Suscrita en Viena el 23 de mayo de 1969.  

6          Aprobada por Colombia mediante la Ley 32 de 1985.  

7          Corte IDH. Caso Gudiél Álvarez y otros (“Diario          Militar”) contra Guatemala. Sentencia de noviembre 20 de 2012.          Serie C No. 253, párrafo 330  

8          Corte IDH, Caso Vélez Restrepo y familiares Vs. Colombia,          Excepción preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia          de 3 de septiembre de 2012. Serie C No. 248, párrs. 259 a          290, criterio reiterado Caso Masacre de Santo Domingo Vs. Colombia,          Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de          30 de noviembre de 2012. Serie C No. 259, párrs. 295 a 323.  

9          Corte IDH, Caso de la Masacre de Las Dos Erres Vs. Guatemala,          Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia          de 24 de noviembre de 2009. Serie C No. 211, párrs. 229 a          274.  

10          Corte IDH, Caso Furlan y familiares Vs. Argentina, Excepciones          preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de          agosto de 2012. Serie C No. 246, párrs. 278 a 308.  

      

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