SC3473-2018 (2018-00421-00)

2018

Asistente Jurídico Inteligente

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      Radicación          n.° 11001 02 03 000 2018 00421 00    

MARGARITA          CABELLO BLANCO          

Magistrada          ponente          

          

SC3473-2018          

Ref.          Exp.          n°. 11001 02 03 000 2018 00421 00          

(Aprobado          en sesión de veinte  de junio de dos mil dieciocho)          

          

          

Bogotá,          D. C., veintidós (22) de junio de dos mil dieciocho (2018).          

          

Se          decide, por medio de sentencia anticipada, sobre la solicitud de          exequátur presentada por el señor Gerardo Sanz López          respecto de la sentencia de divorcio proferida el 12 de enero de          2017 por el Juzgado de Primera Instancia No. 76 de Madrid (España).          

          

I.           ANTECEDENTES          

          

1.-          Mediante escrito presentado a través de apoderada judicial          especialmente constituida para tal fin, el aludido demandante, mayor          de edad y de nacionalidad española deprecó el          otorgamiento de efecto jurídico a la providencia extranjera          ab          initio          citada.          

          

2.-          Como soporte de su solicitud, el peticionario narró los          siguientes hechos:          

          

2.1.-          Que los señores Natalia Sofía Flórez Tijerino,          nacional colombiana, y Gerardo Sanz López, español,          contrajeron matrimonio civil «en          la Notaría 44 de la ciudad de Bogotá»; y,          durante la unión no se procrearon hijos, ni tampoco se          adquirieron bienes.          

          

2.2.-          El 12 de enero de 2017, el Juzgado de Primera Instancia N° 76 de          Madrid (España) «decretó          el divorcio de los citados cónyuges, deduciéndose de          las pruebas aportadas que en el presente caso concurrió la          causa del divorcio del artículo 86 del Código Civil,          por lo que procedió dicho Juzgado a acordar la disolución          por divorcio de conformidad con los artículos 86, en relación          con el artículo 81 del Código Civil, toda vez que los          cónyuges han prestado su consentimiento».          

          

II.          EL TRÁMITE OBSERVADO          

          

1.-          Cumplidas las exigencias formales, el 12 de abril de 2018 fue          admitida la solicitud y, en el mismo proveído, se dispuso          correr traslado al Ministerio Público, entidad que en tiempo,          a través de la Delegada para la Defensa de los Derechos de la          Infancia, Adolescencia y la Familia, concluyó que:          

          

“se          dan en conjunto las exigencias formales previstas en la normativa          aludida, y cumplida la demostración de la reciprocidad          diplomática o legislativa, procederá la pretensión          homologatoria de la Sentencia pronunciada por el Juzgado de Primera          Instancia No. 76 de Madrid (España) para que tenga plena          vigencia en Colombia y sea inscrita en el registro civil          correspondiente”          (Fls. 31 a 32).          

          

2.          La etapa de ordenación y práctica de pruebas no se          llevó a cabo pues ante la falta de contradicción en el          presente asunto, y que dentro de los documentos aducidos al          expediente por el extremo activo, se hallan los elementos          probatorios necesarios para dictar el fallo en esta etapa procesal,          corresponde          resolver sobre el fundamento y viabilidad de la petición          elevada.          

          

III.          CONSIDERACIONES          

                            

1. De                  acuerdo con lo reglado por el Código General del Proceso, es                  permitido que el juez si bien lo considera, y bajo el cumplimiento                  de ciertos parámetros legales, profiera sentencia                  anticipada.          

          

El          artículo 278 Ibídem,          al respecto establece que «en          cualquier estado del proceso, el juez deberá dictar sentencia          anticipada, total o parcial, en los siguientes eventos:                            

1. Cuando                  las partes o sus apoderados de común acuerdo lo soliciten,                  sea por iniciativa propia o por sugerencia del juez.

2. Cuando                  no hubiere pruebas por practicar.

3. Cuando                  se encuentre probada la cosa juzgada, la transacción, la                  caducidad, la prescripción extintiva y la carencia de                  legitimación en la causa» (se                  resalta).          

          

Si          bien el numeral 4º del artículo 607 de la misma          codificación presupone que «Vencido          el traslado se decretarán las pruebas y se fijará          audiencia para practicarlas, oír los alegatos de las partes y          dictar la sentencia»,,          la presente sentencia, escrita y por fuera de audiencia oral, es          procedente toda vez que con nitidez se cumple estrictamente lo          dispuesto por el numeral segundo del artículo 278; aunado a          que las pruebas documentales requeridas para este especial          procedimiento se encuentran configuradas de acuerdo con la          naturaleza propia del asunto, lo que a todas luces permite resolver          de forma adelantada.          

          

De          lo anterior, se desprende que los jueces tienen la obligación          de, una vez advertido el no cumplimiento del debate probatorio o que          de llevar este último a cabo resultaría inocuo,          proferir el fallo sin adicionales trámites, en cabal          cumplimiento de lo expuesto por los principios celeridad          y economía procesal, que, en últimas, reclaman de la          jurisdicción decisiones prontas, «con          el menor número de actuaciones posibles y sin dilaciones          injustificadas».          De no ser así, sería someter cada causa a una          prolongación absurda, completamente injustificada, en contra          de los fundamentos sustanciales y procesales que acompañan          los trámites judiciales.          

          

2.-          Al respecto, recientemente ha mencionado esta Corporación que          

          

Tal          codificación, en su artículo 278, prescribió          que «[e]n cualquier estado del proceso, el juez deberá          dictar sentencia anticipada, total o parcial… [c]uando no          hubiere pruebas por practicar.          

          

Significa          que los juzgadores tienen la obligación, en el momento en que          adviertan que no habrá debate probatorio o que el mismo es          inocuo, de proferir sentencia definitiva sin otros trámites,          los cuales, por cierto, se tornan innecesarios, al existir claridad          fáctica sobre los supuestos aplicables al caso.          

          

Por          consiguiente, el respeto a las formas propias de cada juicio se ve          aminorado en virtud de los principios de celeridad y economía          procesal, que reclaman decisiones prontas, adelantadas con el menor          número de actuaciones posibles y sin dilaciones          injustificadas. Total que las formalidades están al servicio          del derecho sustancial, por lo que cuando se advierta su futilidad          deberán soslayarse, como cuando en la foliatura se tiene todo          el material suasorio requerido para tomar una decisión          inmediata.          

          

En          consecuencia, el proferimiento de una sentencia anticipada, que se          hace por escrito, supone que algunas etapas del proceso no se          agoten, como una forma de dar prevalencia a la celeridad y economía          procesal, lo que es armónico con una administración de          justicia eficiente, diligente y comprometida con el derecho          sustancial (CSJ          SC132-2018. 12 Feb. 2018. Rad. 2016-01173-00).          

          

Asimismo,          ha manifestado que          

          

          

De          igual manera, cabe destacar que aunque la esquemática          preponderantemente oral del nuevo ordenamiento procesal civil,          supone por regla general una sentencia dictada de viva voz, es          evidente que tal pauta admite numerosas excepciones, de la que es          buen ejemplo la presente, donde la causal para proveer de fondo por          anticipado se configuró cuando la serie no ha superado su          fase escritural y la convocatoria a audiencia resulta inane          (SC12137,          15 Ago. 2017, rad. n° 2016-03591-00).          

          

3.-          Descendiendo al caso objeto de estudio, cabe el proferimiento de un          fallo anticipado, debido a que conforme a las pruebas traídas          al proceso por el demandante, la situación de facto          particular del sub judice y la normatividad internacional al          respecto, no es necesario adicionales elementos que permitan el          convencimiento del fallador, siendo insustancial llevar el proceso,          incluso hasta la etapa probatoria, como así lo refiere el          numeral 4 del artículo 607 del C.G.P.          

          

Efectivamente,          el Ministerio Público no presentó contradicciones al          respecto, ni tampoco elevó solicitud alguna sobre pruebas en          esta causa, y, concluyó conforme a la concesión del          presente exequatur, por lo que considera esta Sala emitir fallo          definitivo.          

          

4.-          La resolución de los conflictos es un asunto que atañe          a la administración de justicia y, por tanto, solo pueden          cumplir ese encargo quienes estén autorizados expresamente          por la ley para tales propósitos. Lo anterior, en la medida          en que aspectos como el orden público resultan involucrados,          particularmente, la soberanía Nacional. Esa premisa pone de          relieve que en territorio patrio, solo las sentencias y/o          determinaciones equivalentes, emitidas por jueces o funcionarios          nacionales,  tienen efectos en Colombia.          

          

Esa          directriz no es absoluta, pues debido a los principios de          cooperación y reciprocidad internacional, han llevado a          alterar esa regla y, hoy por hoy, es posible que un fallo adoptado          por un juez foráneo genere consecuencias dentro de nuestras          fronteras.          

          

5.-          Empero, por expreso mandato legal, esta última posibilidad          está supeditada al cumplimiento de varios requisitos y,          principalmente, a la obtención del exequátur. Dentro          de este trámite, a su vez, debe acreditarse que en el país          de donde proviene la decisión objeto de homologación          se brinda a las providencias de los juzgadores patrios un          tratamiento similar, es decir, que allí, también,          pueden ser cumplidos los pronunciamientos proferidos por los agentes          del Estado facultados para ello.          

          

Ese          precepto está regulado expresamente en el artículo 605          del Código General del Proceso, en los siguientes términos:          

          

Las          Sentencias y otras providencias que revistan tal carácter,          pronunciadas por autoridades extranjeras, en procesos contenciosos o          de jurisdicción voluntaria, tendrán en Colombia la          fuerza que les concedan los tratados existentes con ese país,          y en su defecto la que allí se reconozca a las proferidas en          Colombia.          

          

La          Corte se ha ocupado de esta exigencia y, de manera reiterada y          constante, en varios pronunciamientos, ha plasmado que para otorgar          valor a decisiones foráneas:          

          

(…)          en          primer lugar se atiende a las estipulaciones de los tratados que          tenga celebrados Colombia con el Estado de cuyos tribunales emane la          sentencia que se pretende ejecutar en el país. Y en segundo          lugar, a falta de derecho convencional, se acogen las normas de la          respectiva ley extranjera para darle a la sentencia la misma fuerza          concedida por esa ley a las proferidas en Colombia…”          (G.          J. t. LXXX, pág. 464, CLI, pág. 69, CLVIII, pág.          78 y CLXXVI, pág. 309, entre otras).          

          

Lo          anterior significa, en primer lugar, que debe establecerse si entre          los países involucrados existe un acuerdo o convenio sobre la          suerte de las determinaciones que emiten sus funcionarios          judiciales; en otros términos, si ha sido regulado de manera          directa y expresa por los propios Estados, la validez o no de las          sentencias emitidas en uno u otro. En defecto de un tratado sobre el          asunto, surge el imperativo de constatar la presencia de un texto          legal alusivo al tema. En ese orden, acreditada la reciprocidad          diplomática, la legislativa resulta innecesaria.          

          

6.          Pues bien, en el expediente aparece copia del Convenio celebrado el          30 de mayo de 1908 (Fls. 15 a 16), entre España y Colombia,          referente a la ejecución recíproca de sentencias, a          través del cual ambos Estados concertaron que las          providencias civiles emitidas por los tribunales comunes, serian          ejecutadas en uno y otro país.          

          

7.          Dicho tratado supra fue aprobado por la Asamblea Nacional          Constituyente mediante la ley 7 de doce (12) de agosto de mil          novecientos ocho (1908). Los únicos condicionamientos          establecidos en el mencionado acuerdo se concentraron en que los          fallos objeto de cumplimiento: «1.          Sean definitivos y que estén ejecutoriados como en derecho se          necesitaría para ejecutarlos en el país en que se haya          dictado; 2. Que no se opongan a las leyes vigentes en el Estado en          que se solicite su ejecución».          

          

Por          consiguiente, habiendo pacto vigente entre las dos naciones se          encuentra debidamente acreditada la reciprocidad diplomática,          lo que excluye cualquier ensayo tendiente a demostrar la          legislativa, como así fue advertido en precedencia. Debe          agregarse, que las dos condiciones establecidas en el pacto          referido, fueron acatadas a cabalidad,          pues          en el sumario aparece la constancia de que la decisión          foránea se encuentra ejecutoriada (Fl. 7).          

          

8.          Constatados esos requisitos procede, seguidamente, la verificación          de las restantes exigencias previstas en el artículo 606 de          la Legislación General de procedimiento, teniendo en cuenta:          

          

8.1.          Que se aportó al expediente copia de la sentencia extranjera          debidamente autenticada cumpliendo satisfactoriamente con lo          estipulado en los cánones 251 y 177 del C. G. P.          

          

8.2.          Que la controversia resulta no ser de competencia exclusiva de los          jueces nacionales, toda vez que no hay norma que así lo          señale, ni se conoce de la existencia de un proceso que haya          sido adelantado o se tramite por la misma causa en nuestro país.          

          

8.3.          Que la decisión no versa sobre derechos reales constituidos          en bienes ubicados en territorio patrio.          

          

8.4.          Alusivo al orden público, otra de las condiciones necesarias          para la viabilidad de la homologación reclamada, cumple          decir, de manera especial, que la providencia foránea, como          quedo reseñado atañe a un divorcio de matrimonio civil          contencioso sin oposición algún (mutuo acuerdo), cuyo          análisis conduce a afirmar que no violenta aquellas          prerrogativas; contrariamente, el ordenamiento fue acatado          íntegramente. En efecto, el mutuo acuerdo (causal que se          deriva de la sentencia invocada), es una razón que,          igualmente, el sistema patrio la contempla como determinante del          divorcio (numeral 9 del artículo 6 de la ley 25 de 1992); las          partes, siendo mayores de edad expresaron su voluntad para          desvincularse del matrimonio vigente y, el trámite observado,          no vulneró derecho alguno de los cónyuges.          

          

9.          En ese orden, surge evidente que la comprobación de los          requisitos establecidos en la normatividad de procedimiento          colombiana (arts. 605 y siguientes), fueron cumplidos cabalmente por          el interesado.          

          

10.          En conclusión, la validación será autorizada,          ordenándose la inscripción de esta decisión,          junto con la sentencia extranjera, en el respectivo registro del           estado civil.          

          

IV.          DECISIÓN          

          

          

RESUELVE:          

          

PRIMERO:          CONCEDER          el          exequátur proferido el 12          de enero de 2017, por el Juzgado de Primera Instancia No. 76 de          Madrid (España), a través del cual se decretó          el divorcio entre          los señores Gerardo          Sanz López y Natalia          Sofía Flórez Tijerino.          

          

SEGUNDO:          Para los efectos previstos en los artículos 6º, 106 y          107 del Decreto 1260 de 1970 y de conformidad con el artículo          13 del Decreto 1873 de 1971, se ordena la inscripción de esta          providencia junto con la sentencia reconocida, en el registro civil          de matrimonio y nacimiento de los cónyuges. Por Secretaría          líbrense las comunicaciones pertinentes.          

          

          

          

          

TERCERO:          Sin costas en la actuación.          

          

          

NOTIFÍQUESE          

          

          

          

AROLDO          WILSON QUIROZ MONSALVO          

Presidente          de Sala          

          

          

MARGARITA          CABELLO BLANCO          

          

          

          

ÁLVARO          FERNANDO GARCÍA RESTREPO          

          

          

          

LUIS          ALONSO RICO PUERTA          

          

          

          

ARIEL          SALAZAR RAMÍREZ          

          

          

          

OCTAVIO          AUGUSTO TEJEIRO DUQUE          

          

          

          

          

LUIS          ARMANDO TOLOSA VILLABONA  

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