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STC2742-2022
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO
Magistrado ponente
STC2742-2022
Radicación n.° 11001-02-30-000-2022-00444-00
(Aprobado en sesión virtual de nueve de marzo de dos mil veintidós)
Bogotá, D.C., nueve (9) de marzo de dos mil veintidós (2022).
Se decide la acción de tutela instaurada por Angie Juliana Sánchez Celis contra el Consejo Superior de la Judicatura – Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia.
1. La promotora del amparo reclama la protección constitucional de los derechos fundamentales al trabajo, mínimo vital y educación, que dice vulnerados por la autoridad acusada.
Solicita, en consecuencia, se le «brinde una respuesta clara[,] concisa y de fondo frente a las peticiones presentadas…»; se le «inform[e] [e]l trámite que se le ha brindado al número de radicación 2312, presentada ante la página web sirna…»; y le «sea expedido el aval correspondiente a prácticas jurídicas realizadas… ante el Juzgado Segundo Promiscuo de Municipal de Guateque Boyacá, comprendido entre el periodo del 4 de marzo del año 2021 al 16 de diciembre de la misma anualidad, atendiendo la urgencia que el mismo representa»
2. Son hechos relevantes para la definición de este asunto los siguientes:
2.1. Indicó la accionante que era egresada no graduada de la Universidad Libre de Colombia; que adelantó su judicatura en el Juzgado Segundo Promiscuo Municipal de Guateque; y que remitió distintos correos a la Unidad acusada, adjuntando los soportes que daban cuenta de la acreditación de su práctica jurídica, siendo recepcionada su solicitud y confirmada su lectura.
2.2. Señaló que a la fecha no había obtenido respuesta alguna sobre el trámite impartido o la expedición de la respectiva resolución; que dicho requisito era el que tenía pendiente por acreditar; y que la referida dilación le había ocasionado problemas al momento de obtener trabajo.
2.3. Adujo que tenía inconvenientes para iniciar su especialización y maestría, lo que afectaba la continuación de sus estudios de derecho; que no había logrado ser vinculada profesionalmente, afectando su mínimo vital; y que desde la presentación de su solicitud transcurrieron más de quince días.
3. La Corte admitió la demanda de amparo, ordenó librar las comunicaciones de rigor y pidió rendir los informes a que alude el artículo 19 del Decreto 2591 de 1991.
LA RESPUESTA DEL ACCIONADO Y VINCULADOS
1. La Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior de la Judicatura refirió que gestionaba el trámite de las solicitudes en orden de llegada al correo institucional designado para el efecto; que en lo corrido del año había tramitado 2334 peticiones de reconocimiento de práctica jurídica y proferido 4516 tarjetas profesionales de abogado; que expidió la Resolución No. 2379 de 2022, por medio de la cual se le reconoció el cumplimiento de la práctica jurídica a la accionante, la que se le notificó al correo electrónico registrado; que no existía vulneración de derecho fundamental alguno; y que se trataba de un hecho superado.
2. Al momento de someterse a consideración de la Sala el presente asunto, ningún otro de los convocados había efectuado manifestación alguna frente a la solicitud de protección.
CONSIDERACIONES
1. Conforme al artículo 86 de la Constitución Política, la acción de tutela es un mecanismo jurídico concebido para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o amenazados por los actos u omisiones de las autoridades públicas, en determinadas hipótesis, de los particulares, cuya naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de defensa judicial.
Por lineamiento jurisprudencial, en tratándose de actuaciones y providencias judiciales, el resguardo procede de manera excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable vía de hecho, cuando «el proceder ilegítimo no es dable removerlo a través de los medios ordinarios previstos en la ley» (CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se cumpla el requisito de la inmediatez.
2. De los elementos de convicción obrantes en las presentes diligencias anticipa la Corte la improcedencia del resguardo impetrado, comoquiera que ya se expidió la Resolución No. 2379 de 2022, por medio de la cual se le reconoció a la gestora el cumplimiento de la práctica jurídica y se le remitió la misma al correo electrónico registrado.
Así las cosas, actualmente no existe la vulneración de los derechos fundamentales invocada que amerite la intervención del juez constitucional, toda vez que la situación denunciada fue superada en el trámite de la presente tutela, cumpliéndose así la pretensión constitucional de la peticionaria, por lo que carece de objeto impartir una orden con miras a que la autoridad criticada profiera la resolución de reconocimiento de la anotada práctica jurídica.
Al respecto, esta Corporación ha precisado:
…[S]i la omisión por la cual la persona se queja no existe, o ya ha sido superada, en el sentido que la pretensión erigida en defensa del derecho conculcado está siendo satisfecha o lo ha sido totalmente (…) la tutela pierde su eficacia y razón de ser, por lo que la posible orden que llegase a impartir el juez del amparo carecería de sentido. (CSJ STC, 13 mar. 2009, rad. 2009-00147-01; reiterada en STC, 7 nov. 2012, rad. 2012-02211-01; STC, 17 sep. 2013, rad. 2013-00184-01; STC, 12 jun. 2014, rad. 2014-00262-01; y STC, 5 mar. 2015, rad. 2014-00194-01).
3. Basta lo dicho en precedencia para denegar la protección pedida.
DECISIÓN
Con fundamento en lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casación Civil, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, deniega el amparo solicitado.
Comuníquese por el medio más expedito a los interesados y, si la decisión no es impugnada, remítase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisión.
HILDA GONZÁLEZ NEIRA
Presidenta de Sala
ÁLVARO FERNANDO GARCÍA RESTREPO
MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO
Ausencia justificada
LUIS ALONSO RICO PUERTA
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE
FRANCISCO TERNERA BARRIOS