AC1021-2014 [2009-01877-00]

2014

Asistente Jurídico Inteligente

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN CIVIL  

AC1021-2014  

Radicación           n°  11001-02-03-000-2009-01877-00   

Bogotá  D. C., cinco (5) de marzo de dos mil  catorce (2014).   

Se  resuelve sobre la acumulación solicitada  respecto  de  los «recursos de revisión»  formulados,  en  su  orden por Primevalueservice S.A.S. y el Fondo  Financiero  de  Proyectos de Desarrollo «Fonade» frente  a  la  sentencia  de  2  de  julio  de  2008 dictada por el Tribunal Superior de  Cartagena  en  el  proceso  ordinario  instaurado  por  Lucía Alvarado Pacheco,  contra  Pablo  Obregón  González, Corporación Nacional de Turismo, Malterías  de Colombia S.A. y Bavaria S.A.   

1. La actora solicitó la reivindicación del  inmueble   denominado  «El  Pantano» que hace parte de  la  hacienda  Santa Ana, ubicada en la Isla de Barú, Distrito de Cartagena, con  una  cabida  superficiaria  de  55  hectáreas  más  2.037.92  m2, «con      referencia      catastral  013700010211000».   

2.  El  juez  de primera instancia, mediante  sentencia   de   8  de  octubre  de  2001  acogió  las  súplicas  del  escrito  introductorio.   

3.   El   ad  quem,  al  desatar  tanto  la  alzada propuesta por la  parte  demandada,  como  el  grado jurisdiccional de consulta, confirmó aquella  determinación,   la  que  además  adicionó  ordenándole  al  Registrador  de  Instrumentos  Públicos  de  la capital del departamento de Bolívar que abriera  «un   nuevo   folio   de  matrícula     inmobiliaria     asignándolo     al     inmueble    ‘Los        Pantanos’,  descrito  en la parte resolutiva de  la  sentencia de primer grado, donde deben figurar como copropietarios de las 46  hectáreas  6.440  metros  cuadrados,  las  siguientes personas: Lucía Alvarado  Pacheco  (…),  propietaria  de  38 hectáreas mas 6.440 metros cuadrados, y el  cesionario  Francisco  Villareal  Herrera  (…)  como  titular propietario de 8  hectáreas».  Igualmente  dispuso    la    cancelación    de   «los   folios   de   matrículas   inmobiliarias  Nos.  060-134283  y  060-33538», y «registrar  las  sentencias  de primer y  segundo  grado  en el folio de matrícula inmobiliaria N° 060-32803».   

4.  En  relación con el fallo del Tribunal,  «Primevalueservice S.A.S.»  formuló   recurso   de   revisión  el  «6   de   octubre  de  2009»  (fls.  96-115  c.  Corte  Rad.  1877),  soportado  en  las  causales  8ª  y  9ª  del  artículo  380  del  Código  de  Procedimiento    Civil,    estructuradas   en   su   orden,   por   «[e]xistir   nulidad  originada  en  la  sentencia             que   puso   fin   al   proceso   y   que   no  era  susceptible  de  recurso»,  y  «ser  la  sentencia  contraria  a  otra  anterior  que  constituya  cosa  juzgada,  entre  las  partes del proceso en que  aquella  fue  dictada,  siempre  que  el  recurrente no hubiera podido alegar la  excepción  en  el  segundo  proceso por habérsele designado curador ad litem y  haber  ignorado  la  existencia  del  proceso.  Sin  embargo,  no habrá lugar a  revisión  cuando en el segundo proceso se propuso la excepción de cosa juzgada  y    fue    rechazada».   

Por    su    parte,    el   «Fondo   Financiero   de  Proyectos  de  Desarrollo   –   Fonade»,  presentó  contra  el  mismo fallo, la impugnación extraordinaria el 2 de julio  de  2010 (fls. 138-158 C. Corte Rad. 1109),  sustentada  en el 7° motivo de la aludida disposición, esto es,  por  «[e]star el recurrente  en  alguno  de  los casos de indebida representación o falta de notificación o  emplazamiento  contemplados  en el artículo 140, siempre que no se haya saneado  la nulidad».   

5. El escrito introductorio del «recurso    de   revisión» que correspondió a este despacho, fue  admitido   el   “15  de  diciembre    de   2010”  (fl.   244   c.   Corte   Rad.   1877),     se     decretó     medida     cautelar     de     «inscripción  de la demanda»  mediante  proveídos de 31 de enero y  14  de  febrero  de  2011  (fls. 185-186, 190-192 ib.)  y  aquella  providencia se notificó a los opositores,  así:   

NOMBRE    DEL  NOTIFICADO             

FECHA    DEL  ENTERAMIENTO             

FORMA     Y  FOLIO  

a.  + Lucía Alvarado  Pacheco   

(Herederos Determinados)            

             

c.   Corte   Rad.  1877  

Rafael   Viaña  Alvarado             

11  Nov./2011             

Personal   (fl.  1014)  

Martha   Viaña  Alvarado             

18     Nov./  2011             

Curador    (fl.  1021)  

Ángel  María Viaña  Alvarado             

18     Nov./  2011             

Curador    (fl.  1021)  

Remberto   Viaña  Alvarado             

18     Nov./  2011             

Curador    (fl.  1021)  

18     Nov./  2011             

Curador    (fl.  1021)  

Rodrigo   Viaña  Alvarado             

18     Nov./  2011             

Curador    (fl.  1021)  

+  Hernando  Viaña  Alvarado   

(Herederos Determinados)  

Hernando   Viaña  Vitola             

10     Feb./  2012             

Curador    (fl.  1090)  

Erick    Viaña  Vitola             

10     Feb./  2012             

Curador    (fl.  1090)  

+  Hernando  Viaña  Alvarado   

(Herederos Indeterminados)            

10     Feb./  2012             

Curador    (fl.  1090)  

+  Lucía  Alvarado  Pacheco   

(Herederos Indeterminados)            

18     Nov./  2011             

Curador    (fl.  1021)  

Roberto   Viaña  Alvarado             

18     Nov./  2011             

Curador    (fl.  1021)  

b.  +  Pablo Mauricio  Obregón González   

(Herederos Determinados)  

Pablo Gabriel Obregón  Santo Domingo             

28     Mar./  2012             

Personal   (fl.  1117)  

Jorge Andrés Obregón  Santo Domingo             

28     Mar./  2012             

Personal   (fl.  1117)  

Felipe Obregón Santo  Domingo             

28     Mar./  2012             

Personal   (fl.  1117)  

Isabel Beatriz Obregón  Santo Domingo             

28     Mar./  2012             

Personal   (fl.  1117)  

+  Pablo  Mauricio  Obregón González   

18     Abr./  2013             

Curador    (fl.  1172)  

c.    Bavaria  S.A.             

16     May./  2011             

Personal   (fl.  219)  

d.   Corporación  Nacional    de    Turismo,    hoy    Ministerio   de   Comercio,   Industria   y  Turismo             

19     May./  2011             

Por  Aviso (fls. 220,  246)  

e. Francisco Villareal  Herrera   

(Cesionario)            

18     Jul./  2011             

Conducta  Concluyente  (fls. 948, 949-970, 1036-1037)  

f. Fondo Financiero de  Proyectos de Desarrollo – Fonade   

(Litisconsorte  de  la  Nación –  Ministerio de Comercio, Industria y  Turismo)             

No     se  requiere             

(fls.   346,  347,  1036-1037, 1223-1230)  

6.   La   demanda  asignada  al  honorable  Magistrado  Fernando  Giraldo  Gutiérrez,  se  admitió  por  auto proferido el  «16   de   agosto   de  2011»    (fls.  305-308  c.  Corte  Rad. 1109) y se  enteró a los convocados en las siguientes fechas y forma:   

NOMBRE    DEL  NOTIFICADO             

FECHA DEL ENTERAMIENTO             

FORMA     Y  FOLIO  

a.  + Lucía Alvarado  Pacheco   

(Herederos Determinados)            

             

c.   Corte   Rad.  1109  

Rafael   Viaña  Alvarado             

8     Nov.  ./2011             

Conducta  Concluyente  (fls. 360, 364v, 480-482)  

19  Ago./2011             

Conducta  Concluyente  (fls. 309-315, 321, 480-482)  

Ángel  María Viaña  Alvarado             

6 Jun./2012             

Curador    (fl.  486)  

Remberto   Viaña  Alvarado             

6 Jun./2012             

Curador    (fl.  486)  

Antonio   Viaña  Alvarado             

6 Jun./2012             

Curador    (fl.  486)  

Rodrigo   Viaña  Alvarado             

6 Jun./2012             

Curador    (fl.  486)  

Jairo    Ruiz  Quesedo   

(Adjudicatario)            

19  Ago./2011             

Conducta  Concluyente  (fls. 309-315, 321, 480-482)  

+  Hernando  Viaña  Alvarado   

(Herederos Determinados)  

Hernando   Viaña  Vitola             

6 Jun./2012             

Curador    (fl.  486)  

Erick    Viaña  Vitola             

6 Jun./2012             

Curador    (fl.  486)  

+  Hernando  Viaña  Alvarado   

(Herederos Indeterminados)            

6 Jun./2012             

Curador    (fl.  486)  

+  Lucía  Alvarado  Pacheco   

(Herederos Indeterminados)            

6 Jun./2012             

Curador    (fl.  486)  

Roberto   Viaña  Alvarado   

(Litisconsorte necesario Herederos de Lucía  Alvarado Pacheco)             

             

(fl.  542-546)  

b.  +  Pablo Mauricio  Obregón González   

(Herederos Determinados)  

Pablo Gabriel Obregón  Santo Domingo             

11     Ene./  2012             

Aviso (fls. 384, 434,  475-476)  

Jorge Andrés Obregón  Santo Domingo             

11     Ene./  2012             

Aviso (fls. 386, 436,  475-476)  

Felipe Obregón Santo  Domingo             

11     Ene./  2012             

Aviso (fls. 385, 435,  475-476)  

+  Pablo  Mauricio  Obregón González   

6 Jun./2012             

Curador (fl. 486, c.1  Rad. 1109)  

c.    Bavaria  S.A.             

11     Ene./  2012             

Aviso (fls. 387, 437,  475-476, 480-482)  

d.   Primeother  S.A.S.             

24     Oct./  2011             

Personal   (fls.  337)  

e. La Nación –   Ministerio de Comercio, Industria y Turismo             

15     Dic./  2011             

Personal   (fl.  407)  

f. Francisco Villareal  Herrera             

19  Ago./2011             

Conducta  Concluyente  (fls. 309-315, 321, 480-482)  

7. El Dr. Jairo Ruiz Quesedo, quien actúa en  nombre  propio  y como apoderado de Francisco Villareal Herrera, Martha, Roberto  y  Rafael  Viaña  Alvarado solicitó la acumulación de los asuntos atinentes a  los  reseñados  “recursos  de  revisión” (fls.  2124  C. acumulación trámites), a  lo  cual  se opuso el señor procurador judicial de la impugnante extraordinaria  Primevalueservice  S.A.S.  por  estimar  que dicha figura no se halla legalmente  prevista  para esta específica actuación (fls. 25-26  ib).   

8.  Reunidos, como se hallan los respectivos  expedientes, se procede a decidir lo que legalmente concierna.   

CONSIDERACIONES  

1.   En   razón   a  que  el  Código  de  Procedimiento     Civil     no    consagra    expresamente    la    “acumulación    de    recursos    de  revisión”, ha de tenerse  en    cuenta    que    el    numeral   8°   del   artículo   37   ibídem,  establece  como  deber del juez  «[d]ecidir  aunque no haya  ley  exactamente  aplicable  al  caso  controvertido,  o  aquélla  sea oscura o  incompleta,  para lo cual aplicará las leyes que regulen situaciones o materias  semejantes,  y  en  su  defecto  la  doctrina constitucional, la costumbre y las  reglas     generales    de    derecho    sustancial    y    procesal».   

Ante  esa  circunstancia  y  con  el  fin de  garantizar   los   principios   de   celeridad   y   economía  procesal  en  la  administración  de justicia, se torna pertinente aplicar las normas que regulan  la    «acumulación   de  procesos»,   estatuida  precisamente    como    uno    de    los    mecanismos   para   alcanzar   dicho  propósito.   

2.  Acerca del reseñado trámite, establece  el  precepto  157 ejusdem, en  lo  pertinente  que  «[p]odrán acumularse dos o más  procesos  especiales de igual procedimiento o dos o más ordinarios, a petición  de  quien  sea  parte  en  cualquiera  de ellos, siempre que se encuentren en la  misma   instancia:-  1.  Cuando  las  pretensiones  formuladas  habrían  podido  acumularse  en  la  misma  demanda.-  2.  Cuando el demandado sea el mismo y las  excepciones  propuestas se fundamenten en los mismos hechos, salvo que aquéllas  tengan  el  carácter de previas.- (…)».   

Y  en  relación  con  la  competencia  para  resolver          tal          «acumulación»,  el  canon  158  del mismo  estatuto   determina  que  «[d]e  la solicitud de acumulación conocerá el juez  que  tramite  el  proceso  más  antiguo  o  el  del  proceso  donde  primero se  practicaron  medidas  cautelares,  según fuere el caso; pero si alguno de ellos  se  tramita  ante  un  juez  de  mayor jerarquía, éste será el competente. La  antigüedad  se determinará por la fecha de notificación del auto admisorio de  la  demanda,  del  mandamiento  ejecutivo,  o  de  la  práctica  de las medidas  cautelares.   

En  los  tribunales,  la  solicitud  será  resuelta  por  el  magistrado  ponente  de  la  sala que conoce del proceso más  antiguo.   

Quien decrete la acumulación aprehenderá el  conocimiento de los procesos reunidos».   

Esta Corporación, en un trámite que aunque  no  corresponde  a  la situación específicamente analizada en el sub lite, sí  contribuye   a   ilustrar  sobre  la  utilidad  y  conveniencia  del  mencionado  procedimiento,  máxime  cuando  se  aplicó  en  un caso para el cual no estaba  autorizado de manera expresa, concept[úo] al respecto:   

‘(…)  En  armonía  con  lo  anterior,  el  numeral  1° del  artículo  37  del estatuto en mención establece que los jueces tienen el deber  de  ‘dirigir  el proceso,  velar  por su rápida solución, adoptar las medidas conducentes para impedir la  paralización    y    procurar    la    mayor   economía   procesal’,  para  brindar  al  usuario  de  la  administración   de   justicia   una   solución   pronta   y   eficaz   a  sus  pedimentos.   

‘Con  el fin de  llevar  a cabo dichos objetivos, el Código de Procedimiento Civil prevé, entre  otras  posibilidades,  la  acumulación  de  dos  o  más  procesos ‘especiales  de  igual  procedimiento o  dos  o  más  ordinarios, a petición de quien sea parte en cualquiera de ellos,  siempre    que    se    encuentren    en    la    misma    instancia’       cuando       ‘el  demandado  sea  el  mismo  y  las  excepciones  propuestas  se fundamenten en los mismos hechos, salvo que aquellas  tengan   el   carácter   de   previas’  (numeral 2° del artículo 157).   

‘De lo anterior  se  colige que la acumulación de procesos está sustentada en los principios de  economía  procesal  y  seguridad jurídica, los cuales deben inspirar todos los  trámites  judiciales,  pues  de no ser así, habría un sin número de demandas  con  idénticos  hechos  y  pretensiones en distintos despachos judiciales, y de  paso,   podría   presentarse   el   riesgo   de   decisiones   contradictorias,  incompatibles   con   el   propósito   de   brindar   seguridad   jurídica   y  predictibilidad   al   sistema  jurídico.  Dicho  de  otro  modo,  ‘a  los  particulares  y  a la sociedad  interesan  que  los pleitos sean breves, que no se multipliquen innecesariamente  y  que  no  se  formen dos o más contenciones sobre derechos que puedan y deban  decidirse  en  una sola. La sociedad tiene interés en que no se desprestigie la  administración  de  justicia  por la diversidad de fallos a que daría lugar la  duplicación  de  procesos, en que se conserve el respeto a la cosa juzgada y en  que  no  se  consuma  el  dinero  de  los  litigantes  por  la  multiplicidad de  procesos’  (…) (Sentencia de tutela de  19 de octubre de 2010, exp. 00442-01).   

4. No queda duda de la conveniencia jurídica  de             la            «acumulación»        deprecada  porque  inclusive  en  el parágrafo 2° del precepto 358  del  Código  General del Proceso, se contempla dicha figura, lo que implica que  una  vez  se  implemente  la vigencia de tal disposición, queda garantizado tan  importante instrumento en este escenario  extraordinario.   

5. Con apoyo en los referidos parámetros se  concluye  que  es  procedente juntar para culminar su trámite y decisión final  las         pluricitadas        “impugnaciones extraordinarias”,  en  virtud de que la sentencia cuya  revisión  se  pretende  es la misma, comportan idéntico procedimiento, existen  intervinientes  comunes  en las instancias y en ninguno de dichos procesos se ha  emitido fallo.   

6.  Ahora, en cuanto atañe a la competencia  para  asumir  el  conocimiento  de  tales  actuaciones,  debe  indicarse  que de  conformidad  con  las normas transcritas, le corresponde a este despacho, porque  en  el  asunto  aquí  adelantado  se  decretaron  medidas cautelares, lo que se  concretó  en  los proveídos de 31 de enero y 14 de febrero de 2011, reseñados  en     los     antecedentes     (fls.     185-186,  190-192), circunstancia que no tuvo lugar en el asunto  que  venía  sustanciando  el  Magistrado  doctor  Fernando  Giraldo Gutiérrez.   

7.  Así las cosas, los expedientes deberán  continuar  tramitándose  conjuntamente y en virtud de que ambos se hallan en la  misma  fase,  no hay lugar a suspender ninguno de ellos, por lo que ejecutoriada  esta    providencia,    se   adoptarán   las   determinaciones   a   que   haya  lugar.   

DECISIÓN  

En merito de lo expuesto, la Corte Suprema de  Justicia, Sala de Casación Civil,   

RESUELVE  

Primero: Decretar  la     acumulación    de    los    “recursos   de   revisión”  formulados  por  Primevalueservice S.A.S. y el Fondo Financiero de  Proyectos     de     Desarrollo     «Fonade», frente  a  la  sentencia  de  2  de  julio de 2008 proferida por el Tribunal Superior de  Cartagena  en  el  proceso  reseñado  en el encabezamiento de esta providencia.   

Segundo:   No  suspender  ninguna  de  las  actuaciones, por hallarse en el mismo estado.   

Tercero: Ordenar a  la  Secretaría que en firme esta decisión, ingrese los expedientes al despacho  para emitir el pronunciamiento que corresponda.   

Cuarto: Comunicar  la  presente determinación al Despacho del honorable Magistrado doctor Fernando  Giraldo Gutiérrez.   

Notifíquese y Cúmplase  

RUTH MARINA DÍAZ RUEDA  

Magistrada  

    

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