STC 12680 2015

2015

Asistente Jurídico Inteligente

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      Radicación          n.° 11001-02-04-000-2015-01339-01    

CORTE          SUPREMA DE JUSTICIA          

SALA          DE CASACIÓN CIVIL          

          

          

MARGARITA          CABELLO BLANCO          

Magistrada          ponente          

          

STC12680-2015          

Radicación          n°. 11001-02-04-000-2015-01339-01          

(Aprobado          en sesión de dieciséis de septiembre de dos mil          quince)          

          

Bogotá,          D. C., diecisiete (17) de septiembre de dos mil quince (2015).          

          

          

Se          decide la impugnación interpuesta frente a la          sentencia          proferida el 16 de julio de 2015, mediante          la cual la Sala de Casación Penal de esta Corporación          negó          la acción de tutela promovida por Alexander Rafael Zúñiga          Martínez en contra de Sala Penal del Tribunal Superior del          Distrito judicial de Neiva y el Juzgado Primero de Ejecución          de Penas y Medidas de Seguridad de esa misma ciudad, vinculándose          a la Célula Judicial Tercera Penal del Circuito Adjunto de          Cartagena, Fiscalía Cuarenta y Dos  Seccional de esa ciudad,          a la víctima y a su apoderado judicial.          

          

ANTECEDENTES          

          

1.          El gestor          demandó la protección constitucional de sus derechos          fundamentales al debido proceso, favorabilidad e igualdad,          presuntamente vulnerados por las autoridades judiciales acusadas en          el trámite del juicio seguido en su contra bajo el radicado          No. 2002-00072 por el delito de acceso carnal violento agravado.          

          

2.          Arguyó,          como sustento de su reclamo, en síntesis, lo siguiente:          

          

2.1.-          El 28 de junio de 2013 el Juzgado 3° Penal de Circuito Adjunto          de Cartagena lo condenó a la pena principal de 77 meses de          prisión, al hallarlo responsable del delito de hurto          calificado y agravado, denegándole la suspensión          condicional de la ejecución de la sanción, la prisión          domiciliaria, y respecto de la indemnización por perjuicios          «únicamente          resolvió concederle efectos jurídicos respecto de los          daños y perjuicios, al considerar que en el expediente          aparecía memorial suscrito por el señor Wilder Blanco          Coneo en calidad de víctima en el que manifestó que          había sido indemnizado de manera integral»          (fls. 2 y 3 cdno. 1) .          

          

2.2.-          Fue detenido el 17 de septiembre de 2014 en la ciudad de Neiva y          puesto a disposición de la autoridad competente y, legalizada          la captura fue remitido el proceso al Despacho Primero de Ejecución          de Penas y Medidas de Seguridad de esa misma ciudad que avocó          el conocimiento el día 29 del mismo mes y año (fls. 3          y 4 cdno. 1)          

2.3.-          Su representante judicial solicitó «el          reconocimiento de los beneficios por colaboración eficaz e          indemnización de perjuicios a la víctima, y en          consecuencia la concesión de la ejecución condicional          de la pena y o la prisión domiciliaria»          que fue resuelta el 4 de diciembre de 2014 señalando que «si          lo que pretendía era obtener un beneficio por colaboración          eficaz debía elevar un escrito a la Dirección          Seccional de Fiscalía de Cartagena de Indias para que le          imprimiera el trámite respectivo atendiendo el artículo          413 de la ley 600 de 2000»;          referente al principio de oportunidad, consideró no le es          aplicable porque fue condenado a pena de prisión mayor a 6          años; sobre la solicitud de «reducción          o disminución de la pena por indemnización integral»,          que era la sentencia el momento propicio para plantear ese tema; y,          por no serle aplicable la Ley 1709 de 2014 «ya          que la pena de prisión impuesta supera los cuatro años»          y estar exento de ese beneficio el delito por el que fue condenado,          le negó la «suspensión          condicional de la ejecución de la pena»          y la «prisión          domiciliaria»,          además que no ha descontado la mitad de la sanción          impuesta (fls. 4 a 6 cdno. 1).          

          

2.4.          Apeló la decisión y el 24 abril de 2015 la Sala Penal          del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva la confirmó          al considerar que el juez de ejecución de penas y medidas de          seguridad no «es          competente para rebajar la pena»          ya que ello implica «realizar          una nueva valoración probatoria de un asunto que ya fue          elegido»          (fl. 6 cdno. 1).          

          

2.5.          Señala que «el          artículo 269 de la Ley 599 de dos mil no fue tenida en          cuenta, no fue analizada por parte del Juez Tercero Penal del          Circuito Adjunto de Cartagena, como erradamente lo consideró          el Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de          Seguridad de Neiva, ya que no se rebajó los extremos          punitivos de la mitad a las tres cuartas partes, ni mucho menos se          tuvo en cuenta que se había restituido el objeto material del          delito e indemnizado por perjuicios al ofendido»          (fl. 18 cdno. 1).          

2.6.-          Incurre el fallador en exceso ritual manifiesto porque «por          aplicación estricta de la norma adjetiva el operador judicial          se inhibe de resolver y reconocerle efectos punitivos a una          situación procesal que se encuentra ampliamente acreditada en          el expediente, como lo es el haber reparado al ofendido de la          conducta punible por la cual se me encontró responsable          penalmente»          y si bien no desconoce las que invoca el accionada para desatar su          petición, «tampoco          se me puede cercenar el derecho que tengo de reconocerse un          privilegio sustantivo, como lo es la rebaja punitiva por haber          reparado a la víctima»,          amén que no solicita se revise «la          sentencia proferida por el Juez Penal del Circuito, sino que se          estudie el novedoso extremo jurídico de la reparación          y se concedan los efectos punitivos de que trata el artículo          269 de la Ley 599 del 2000»          máxime que el fallador de primera instancia nada dijo al          respecto, por lo que «al          Juez de Ejecución de Penas no le corresponde volver a          analizar la situación que se presenta para modificarla, ya          que ese asunto resulta inédito en todo el proceso penal»          (fls. 19 y 20 cdno. 1)          

          

2.7.-          Con la posición asumida los funcionarios querellados          renuncian a la «verdad          jurídica objetiva-procesal que muestra en el expediente, de          haber reparado a la víctima, y que conlleva como consecuencia          el sacrificio de la justicia material»,          desconociendo «la          prevalencia del derecho sustancial sobre las formas (art. 228 CP.),          siendo que estas tan sólo son un instrumento o medio para la          realización de aquél y no fines en sí mismas y          del acceso efectivo a la administración de justicia (art. 229          ibídem)»          (fls. 21 y 22 cdno. 1)          

          

3.-          Pidió, conforme lo relatado, se revoquen los autos de 4 de          diciembre de 2014, 11 de marzo de 2015 y 24 de abril siguiente,          proferidos por las autoridades cuestionadas y, en su lugar, se les          ordene que «resuelvan          o se pronuncien sobre la solicitud de beneficios por colaboración          eficaz, y reducción y/o disminución de la pena por          indemnización integral de que trata el artículo 269 de          la Ley 599 de 2000, que presentó mi Defensor»          (fl. 25 cdno. 1).          

          

4.-          Mediante proveído de 3 de julio de la presente anualidad la          Sala Penal de esta Corporación admitió la solicitud de          protección y, el día 31 del mismo mes y año          negó el amparo rogado, el que fue impugnado por el actor.          

          

LA          RESPUESTA DE ACCIONADOS Y VINCULADOS          

          

1.-          El funcionario Primero de Ejecución de Penas y Medidas de          Seguridad de Neiva manifestó que avocó conocimiento          del presente proceso el 29 de septiembre de 2014, para la «ejecución          de la pena irrogada, conforme a las previsiones de los Arts. 51 de          la Ley 65 de 1993 y 79 del C.P.P., y Art. 38 de la Ley 906 de 2004»;          el 3 de diciembre de 2014, recibió solicitud de otorgarle al          condenado «Beneficios          por Colaboración Eficaz, Rebaja por Indemnización de          Perjuicios, Suspensión Condicional de la Ejecución de          la Pena y Prisión Domiciliaria»          y con auto de 4 de diciembre de 2014, «decidió          no efectuar pronunciamiento alguno respecto la solicitud de          Beneficios por Colaboración Eficaz y la Reducción de          la Pena por Indemnización Integral, aunado a ello, negó          la suspensión condicional de la ejecución de la pena y          la Prisión Domiciliaria 38 B y 38 G de la Ley 599 de 2000,          por no reunir los requisitos exigidos en la normatividad».          

          

Señaló          que contra esa decisión el quejoso, a través de          apoderado, interpuso recurso de reposición y apelación          y con proveído del 11 de marzo de 2015, «resolvió          no reponer la providencia del 4 de diciembre de 2014, de conformidad          con lo expuesto en la parte motiva del mismo y se concedió en          efecto suspensivo ante la Sala Penal del Honorable Tribunal Superior          del Distrito Judicial de Neiva el recurso de apelación».          

          

Agregó          que ese despacho no ha vulnerado derecho fundamental alguno al          sentenciado, «en          la medida que se ha surtido el trámite conforme lo determina          la ley, para un efectivo control y vigilancia de la pena impuesta          dentro de un proceso penal legalmente adelantado y finiquitado, en          el cual se desvirtuó su presunción de inocencia y por          ende fue condenado, por lo cual en la actualidad purga la pena          impuesta y las actuaciones efectuadas por esta autoridad han sido          acorde a derecho»          y, si bien «se          avizora que en la sentencia condenatoria se omitió otorgar          los beneficios previstos en el Artículo 269 del Código          Penal por haber indemnizado a la víctima y 413 de la Ley 600          de 2000, por colaborar con las autoridades en el sentido de indicar          el paradero de los demás coautores del ilícito, el          sentenciado en su oportunidad legal no hizo uso de su derecho de          defensa y contradicción, por tanto la decisión hizo          tránsito a cosa juzgada y en aras de garantizar la seguridad          jurídica el Juez Ejecutor no está investido de las          facultades para modificar dicho aspecto»          (fl. 44 y 45 cdno. 1).          

          

2.-          El Juez Tercero Penal del Circuito de Cartagena adujo que el 24 de          noviembre de 2011 avocó el conocimiento del proceso seguido          contra Alexander Rafael Zúñiga Martínez,          Rodrigo Álvarez Lora y José Jaraba Ricardo por los          delitos de hurto agravado  y otros y, que el 28 de junio de 2013          profirió sentencia condenando al procesado a la pena de 77          meses de prisión y, el 16 de junio de 2014 remitió el          expediente a «los          juzgados de Ejecución de Penas y medidas de Seguridad de          Cartagena».          Además «informa          que el condenado ALEXANDER RAFAEL ZUÑIGA MARTÍNEZ,          indemnizó de los daños y perjuicios causados a WILMER          BLANCO CONEJO, en donde la Fiscalía Seccional 4ª de esta          ciudad, mediante providencia de fecha 4 de noviembre de 2004, hace          referencia a esa indemnización»          (fl. 38 cdno. 1).          

          

3.-          La Sala Penal del Tribunal Superior de Neiva informó que el          24 de abril de 2015, «resolvió          el recurso de apelación interpuesto por el apoderado judicial          del señor Alexander Rafael Zúñiga Martínez,          contra el auto proferido el 4 de diciembre de 2014 por el Juzgado          Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de          Neiva, mediante el cual, el precitado Despacho se abstuvo de          pronunciarse frente a la solicitud de rebaja de pena por          colaboración eficaz e indemnización de perjuicios, de          conformidad con los artículos 413 de la Ley 600 de 2000 y 269          del Código Penal, providencia en la que además, se le          negó al precitado la suspensión condicional de la          ejecución de la pena y la prisión domiciliaria».          

          

Señaló          también que «el          aspecto de disenso consistía en determinar si el juez de          ejecución de penas y medidas de seguridad era competente para          modificar la pena impuesta al señor Alexander Rafael Zúñiga          Martínez, mediante sentencia adiada el 28 de junio de 2013,          proferida por el Juzgado Tercero Penal del Circuito Adjunto de          Cartagena, frente a lo cual, la Sala indicó que la solicitud          del actor escapaba a las competencias del juez ejecutor, pues, no          era procedente abordar el estudio de la misma, ya que ello          conllevaría a efectuar una nueva valoración probatoria          respecto un proceso que hizo tránsito a cosa juzgada, lo que          afectaría la seguridad jurídica de la referida          decisión por encontrarse ejecutoriada»;          y que si bien «era          procedente la rebaja de pena por colaboración, incluso,          después de proferirse la sentencia condenatoria, tal como lo          prevén los artículos 413 y 414 de la Ley 600 de 2000,          se debe agotar el procedimiento establecido para tal fin ante la          Fiscalía General de la Nación, lo que al parecer no ha          realizado el señor Alexander Rafael Zúñiga          Martínez».          

          

Por          lo anterior, considera improcedente la pretensión del          tutelante, dado que «la          presunta vulneración a los derechos fundamentales predicados          en el escrito de tutela no corresponde a actuaciones caprichosas o          arbitrarias de la Sala Penal de este Tribunal, por el contrario, son          fruto de un concienzudo análisis y el cumplimiento          irrestricto de los mandatos constitucionales, legales y          jurisprudenciales que rigen el tema».          (fls.          62 y 63 cdno. 1).          

          

4.-          El Fiscal Seccional 42 de Cartagena manifestó que en esta          etapa de ejecución de la pena no «fungió          como sujeto procesal, por haberse trasladado el proceso a otro          departamento y esos tópicos al parecer no se abordaron en la          etapa de juicio, en la sentencia condenatoria o en su ejecutoria,          cuando si ostentaba esa calidad»,          por  lo que «devendría          aventurado»          referirse a los reparos de las decisiones judiciales cuestionadas          (fls. 108 y 109          

          

LA          SENTENCIA IMPUGNADA          

          

Negó          la salvaguarda impetrada con sustento en que el          actor «debió          exponer sus reparos, a través del recurso de apelación          y, eventualmente, del extraordinario de casación, de los          cuales no hizo uso, por lo que desechó las herramientas          jurídicas a su alcance y perdió las oportunidades          procesales idóneas para discutir lo pretendido»,          entonces, como «la          tutela no tiene por objeto suplantar los mecanismos de defensa          judicial ordinarios del interesado y sólo puede ser pedida          una vez agotados todos ellos, es claro que no está cumplido          el principio de subsidiaridad que la rige y, por ende, es          improcedente».          Además, «desde          la fecha en que se emitió la sentencia -28 de junio de 2013-,          hasta cuando se presenta la demanda -2 de julio de 2015 -, ha          transcurrido más de dos (2) años, lo cual es contrario          al principio de inmediatez».          

          

A          la par indicó que contrario a lo sostenido por el actor, «las          decisiones emitidas por el Juzgado 1° de Ejecución de          Penas y Medidas de Seguridad de Neiva y la Sala Penal del Tribunal          Superior de esa ciudad, resultan razonables y ajustadas a los          parámetros legales y constitucionales»,          dado que «los          argumentos son coherentes y están conforme   a   la            normatividad   y   a   los precedentes jurisprudenciales que regulan          el tema, los cuales les permitieron determinar que resultaba          improcedente acceder a la petición de beneficios por          colaboración y redosificación de la pena en virtud de          la indemnización de perjuicios»          

          

Enfatizó          en que el sentenciado «busca          cuestionar el raciocinio jurídico de la jurisdicción          penal y, con ello, protestar por el sentido de las decisiones          adoptadas»,          pero que la acción de tutela «no          es una herramienta jurídica complementaria, que en este          evento, se convertiría prácticamente en una instancia          adicional, no es adecuado plantear por esta senda la incursión          en causales de procedibilidad, originadas en la supuesta          arbitrariedad en las decisiones que negaron la petición de          beneficios por colaboración y redosificación de la          pena».          

          

Adujo          que los argumentos presentados por el accionante «son          incompatibles con el amparo, pues pretende revivir un debate que fue          debidamente superado en el escenario propicio para ello, y con          exclusividad ante los jueces competentes; no así ante el juez          constitucional, porque su labor no consiste en oficiar como          instancia adicional de la justicia ordinaria»          (fl. 122 a 133 cdno.          1).          

          

LA          IMPUGNACIÓN          

          

La          presentó el gestor con fundamento en similares argumentos a          los expuestos en la demanda inicial (fls. 141 a 146 cdno. 1).          

          

CONSIDERACIONES          

          

1.-          La          reiterada          jurisprudencia ha          sostenido, en línea de principio, que este amparo no es la          senda idónea para censurar decisiones de índole          judicial; sólo, excepcionalmente, puede acudirse a esa          herramienta, en los casos en los que el funcionario adopte alguna          determinación «con          ostensible desviación del sendero normado, sin ecuanimidad y          apoyado en el capricho o en la subjetividad, a tal punto que          estructure ‘vía de hecho’»,          y          bajo los supuestos de que el afectado concurra dentro de un término          razonable a formular la queja, y de que «no          disponga de medios ordinarios y efectivos para lograrlo» (ver          entre otras, CSJ STC, 3 de mar. 2011, rad. 00329-00).          

          

El          concepto de vía de hecho fue fruto de una evolución          pretoriana por parte de la Corte Constitucional, en razón de          la necesidad de que todo el ordenamiento jurídico debe          respetar los derechos fundamentales como base de la noción de          «Estado          Social de Derecho»          y la disposición contemplada en el artículo 4 de la          Carta Política. Así hoy, bajo la aceptación de          la probabilidad que sentencias judiciales desconozcan prerrogativas          esenciales, se admite por excepción la posibilidad de amparar          esa afectación siempre y cuando se cumplan los siguientes          presupuestos: l. Generales: «a)          Que la cuestión que se discuta resulte de evidente relevancia          constitucional; b) Que se hayan agotado todos los medios ordinarios          y extraordinarios de defensa judicial al alcance de la persona          afectada, salvo que se trate de evitar la consumación de un          perjuicio iusfundamental irremediable; c) Que se cumpla el requisito          de la inmediatez; d) Cuando se trate de una irregularidad procesal;          e) Que la parte actora identifique de manera razonable tanto los          hechos que generaron la vulneración como los derechos          vulnerados y que hubiere alegado tal vulneración en el          proceso judicial siempre que esto hubiere sido posible y f) Que no          se trate de sentencia de tutela» y,          2. Especiales: «a)          Defecto orgánico; b) Defecto procedimental absoluto; c)          Defecto fáctico; d) Defecto material o sustantivo; e) Error          inducido; f) Decisión sin motivación; g)          Desconocimiento del precedente y h) Violación directa de la          constitución»          (C-590/2005, reiterada, entre otras, SU-913/2009 y T-125/2012).          

          

2.-          Observada la inconformidad planteada, es evidente que el reclamante,          considera que los funcionarios acusados incurrieron en causal          específica de procedibilidad por defecto procedimental, en          tal sentido dirige su reproche contra los autos de 4 de diciembre de          2014, 11 de marzo de 2015 y 24 de abril siguiente, proferidos por          las autoridades cuestionadas, que le negaron «la          solicitud de beneficios por colaboración eficaz, y reducción          y/o disminución de la pena por indemnización integral          de que trata el artículo 269 de la Ley 599 de 2000».          

          

3.-          Del          examen de las pruebas arrimadas, observa la Corte, en lo          concerniente con la queja constitucional, lo siguiente:          

          

a)          Sentencia de 28          de junio de 2013, emitida por el Juzgado Tercero Penal del Circuito          Adjunto de Cartagena, que          condenó al actor a la pena principal de 77 meses de prisión,          por hallarlo penalmente responsable del delito de hurto calificado y          agravado          (fls.          79 vuelto a 86 cdno. 1).          

          

          

c)          Proveído del día 4 del mismo mes y año mediante          el cual el Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de          Seguridad de Neiva resuelve «no          efectuar pronunciamiento alguno respecto de la solicitud de          Beneficios por Colaboración Eficaz y la REDUCCIÓN y/o          DISMINUCIÓN DE LA PENA por indemnización integral de          que trata el artículo 269 del C. Penal (Ley 600 de 2000),          peticionadas en favor del señor ALEXANDER RAFAEL ZUÑIGA          MARTÍNEZ»;          no concede por aplicación del principio de favorabilidad el          subrogado de la «Suspensión          condicional de la ejecución de la pena»          como tampoco la prisión domiciliaria (fls. 95 a 99 ibíd.)          

          

d)          Auto de 11  de marzo de 2015 que decide el recurso de reposición          y subsidiario de apelación interpuesto por el quejoso contra          la decisión anterior y resuelve «NO          REPONER»          la providencia impugnada y concede el segundo en el efecto          suspensivo (fls. 100 y 101 ib.).          

          

e)          Determinación de 24 de abril de 2014 por la cual la Sala          Penal del Tribunal Superior de Neiva confirma «el          auto adiado el 4 de diciembre de 2014, proferido por el Primero de          Ejecución de penas y Medidas de Seguridad  de Neiva»          (fls. 103 vto. a 107 ib).          

4.-          Analizadas las providencias censuradas, mediante las cuales los          juzgadores acusados determinaron que no era posible concederle          beneficios por colaboración eficaz y reducción o          disminución de la pena al actor,  observa la Corte que dicha          decisión no puede tildarse de abiertamente arbitraria o          caprichosa, como para que haga necesaria la intervención del          juez constitucional, pues es palpable que el asunto fue resuelto con          argumentos que, independientemente que se prohíjen, no lucen          absurdos ni contrarios al ordenamiento que gobierna la materia.          

          

En          efecto, el Tribunal accionado, consideró que si          bien es cierto, «el          juez de conocimiento no le otorgó al señor Alexander          Rafael Zúñiga Martínez rebaja de pena por los          aspectos enunciados en su solicitud, en éste momento no es          viable el estudio de los mismos, pues, ello implicaría          realizar una nueva valoración probatoria de un asunto que ya          fue decidido, que hizo tránsito a cosa juzgada y que escapa          de la competencia del juez de ejecución de penas y medidas de          seguridad, además de afectarse la seguridad jurídica          de que gozan las providencias ejecutoriadas»          y aunque «la          rebaja de pena por colaboración es procedente antes y después          de proferirse la sentencia, tal como lo establecen los artículos          413 y 414 de la Ley 600 de 2000, en ambos casos existe un          procedimiento que se debe agotar ante la Fiscalía General de          la Nación, lo que al parecer no se hizo»          

          

Aludió          que aunque el recurrente alega falta de defensa técnica y que          ello «habilita          al juez ejecutor a pronunciarse al respecto, la Sala no comparte esa          tesis, pues, de ser así, la ejecución de las sanciones          se convertiría en una instancia adicional al proceso, por lo          que lo lógico era que de no estar de acuerdo con la sentencia          condenatoria, se hubiera recurrido la decisión y expuesto los          respectivos argumentos en la oportunidad legal»          

Seguidamente          precisó que «del          citado artículo 79 de la Ley 600 de 2000 se extracta          claramente que, la sanción impuesta en una sentencia sólo          puede ser modificada por el juez de ejecución de penas y          medidas de seguridad, cuando en vigencia de una ley posterior es          pertinente aplicar el principio de favorabilidad, bien porque las          sanciones se han reducido, modificado, suspendido, sustituido por          otra de menor gravedad, o como consecuencia de esa reducción          o cualquier otro motivo opera la extinción de la sanción»,          pero después de haber sido condenado el gestor «el          legislador no ha proferido ninguna norma que disminuya las penas          para el delito de hurto calificado y agravado o que las modifique          haciendo menos gravosa su situación, por lo que no puede          pretenderse que el juez ejecutor disminuya la sanción          impuesta».          

          

Sostuvo          que          «también          resulta improcedente concederle al sentenciado la suspensión          condicional de la ejecución de la pena […] pues, la          pena impuesta supera ampliamente los tres años de prisión          […], por lo que al no cumplirse con éste requisito          objetivo, resulta innecesario estudiar las restantes exigencias»          y tampoco «resulta          procedente otorgar la prisión domiciliaria, pues, aunque          puede darse aplicación al artículo 38B del estatuto          punitivo, adicionado por el 23 de la Ley 1709 de 2014, se debe tener          en cuenta que existe prohibición expresa de la misma norma          para conceder este beneficio a quienes hayan sido condenado por          hurto calificado, entre otros delitos, tal como lo establece el          canon 68A ibídem»          

          

A          título de colofón señaló que          «no          existe una nueva norma que habilite al juez ejecutor para modificar          la pena impuesta por el Juzgado Tercero Penal del Circuito de          Cartagena de Indias contra Alexander Rafael Zúñiga          Martínez, y no es procedente concederle la suspensión          condicional de la ejecución de la pena ni la prisión          domiciliaria, por el término de la sanción y por          prohibición expresa de la norma más  favorable»          (fls.          103 vto. a 107 cdno. 1).          

          

5.-          Reiteradamente ha sostenido la jurisprudencia de la Sala que no          puede aceptarse, en eventos como el que se tiene a la vista, que sea          el juez de tutela el llamado a intervenir a manera de árbitro          para determinar cuáles de los planteamientos hermenéuticos          del funcionario judicial o de las partes, resultan ser los más          acertados, y menos acometer, bajo ese pretexto, la revisión          oficiosa del asunto, como si fuese un juzgador de instancia.          

          

6.-          De otro parte advierte la Corte que el reproche que el actor formula          frente a la rebaja de la sanción que le fue impuesta, por          indemnización integral, la salvaguarda deprecada resulta          improcedente, habida cuenta que media de manera ostensible no sólo          la dilapidación de los mecanismos idóneos de defensa,          concretamente los recursos de apelación y casación          contra la sentencia condenatoria sino, también el          incumplimiento del presupuesto de la inmediatez, toda vez que ha          trascurrido un holgado lapso desde cuando el funcionario acusado          profirió la providencia censurada (28 de junio de 2013), dado          que la solicitud de auxilio fue propuesta sólo hasta el día          2 de julio de 2015, máxime que no          se acreditó ningún motivo justificante y válido          de tal demora.          

          

Sobre          el principio de inmediatez la Sala tiene dicho que:          

          

(…)          si bien no existe un término límite para el ejercicio          de la acción, de todas formas, por la naturaleza, el objeto          de protección y la finalidad de este mecanismo de defensa          judicial, la presentación de la acción de tutela debe          realizarse dentro de un término razonable, que permita la          protección inmediata del derecho fundamental a que se refiere          el artículo 86 de la Carta Política’. Por lo          tanto, resultará improcedente la acción de tutela por          la inobservancia del principio de la inmediatez que debe          caracterizar su ejercicio. La restricción tiene como          finalidad preservar el carácter expedito de la tutela para la          protección de los derechos fundamentales que se consideran          vulnerados con la acción u omisión de la autoridad          pública. (Sentencia T-797/02 de 26 de septiembre de 2002).          

(…)           “Así las cosas, en el presente evento no puede tenerse          por cumplida la exigencia de inmediatez de la solicitud por cuanto          supera en mucho el lapso razonable de los seis meses que se adopta,          y no se demostró, ni invocó siquiera, justificación          de tal demora por el accionante…”          (CSJ          STC 2 ago. 2007, rad. 00188 -01, reiterada, entre otros, en STC 5          jun. 2015, rad. 00608 -01).          

          

7.-          Consecuentemente          con lo discurrido, se impone la ratificación del fallo objeto          de la impugnación.          

          

DECISIÓN          

          

En          mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia en Sala          de Casación Civil, administrando justicia en nombre de la          República y por autoridad de la ley, CONFIRMA          la sentencia de fecha y procedencia preanotadas.          

          

Comuníquese          telegráficamente lo resuelto en esta providencia a los          interesados y oportunamente remítase el expediente a la Corte          Constitucional para su eventual revisión.          

Notifíquese          

          

          

          

          

LUIS          ARMANDO TOLOSA VILLABONA          

Presidente          de Sala          

          

          

          

          

MARGARITA          CABELLO BLANCO          

          

          

          

          

ÁLVARO          FERNANDO GARCÍA RESTREPO          

          

          

          

          

FERNANDO          GIRALDO GUTIÉRREZ          

          

          

          

          

ARIEL          SALAZAR RAMÍREZ  

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