STC095-2018

2018

Asistente Jurídico Inteligente

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      n.°          11001-02-04-000-2017-01885-01    

MARGARITA          CABELLO BLANCO          

Magistrada          ponente          

          

STC095-2018          

Radicación          n.° 11001-02-04-000-2017-01885-01          

(Aprobado          en sesión de diecisiete de enero de dos mil dieciocho)          

          

Bogotá,          D. C., dieciocho          (18)          de enero de dos mil dieciocho          (2018).          

          

Se          decide la impugnación interpuesta frente a la          sentencia          proferida el 16 de noviembre de 2017, mediante          la cual la Sala de Casación Penal de esta Corporación          negó          la acción de tutela promovida por Eber Clavijo Bonilla, en          contra de la Homóloga de Casación Laboral de la Corte          Suprema de Justicia, vinculándose a la Sala Laboral del          Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, al Juzgado          Quinto Laboral del Circuito de la misma ciudad, y a los demás          sujetos procesales e intervinientes en la actuación judicial          objeto de censura.          

          

ANTECEDENTES          

          

1.          El gestor, a través de apoderado judicial, demandó          la protección constitucional de sus derechos fundamentales al          debido proceso, igualdad, acceso efectivo a la administración          de justicia, y «derechos          adquiridos, en relación con la vejez en condiciones de          dignidad»,          presuntamente vulnerados por la autoridad judicial acusada en el          trámite del juicio ordinario laboral que le adelanta al          Distrito Capital de Bogotá.          

2.          Arguyó,          como sustento de su reclamo, en síntesis, lo siguiente:          

          

2.1.          Nació el 3 de marzo de 1950 y laboró al servicio del          Distrito de Bogotá -Secretaría de Obras Públicas-          entre el 26 de junio de 1979 y el 3 de diciembre de 2001, y como          acreditó el cumplimiento de los requisitos para el          reconocimiento de la «pensión          de jubilación»          previstos en la Convención Colectiva de Trabajo suscrita          entre esa entidad y el sindicato, a partir de esta última          data ingresó a «nómina          de pensionados».          

          

2.2.          Para el año 2004 la referida prestación que percibía          ascendía a $1’950.854,12, pero a partir del 1° de          mayo de esa anualidad          el          Fondo de Pensiones del Distrito de Bogotá dispuso en su favor          «el          reconocimiento de la pensión de jubilación de origen          legal»,          con una mesada de $1’570.428,oo, con lo cual se le disminuyó          la señalada retribución económica; además,          «no          se pagaron las mesadas adicionales de junio y diciembre».          

          

2.3.          El 23          de marzo de 2007 formuló demanda contra el Distrito de          Bogotá, a fin de que «se          le continuara pagando la pensión convencional y las mesadas          adicionales de junio y diciembre»,          la que correspondió al Juzgado Quinto Laboral del Circuito de          la citada ciudad, rad. 2007-00266, que mediante sentencia de 23 de          mayo de 2008 negó las súplicas al considerar que el          derecho consagrado en el Convención Colectiva «corresponde          a un “anticipo          pensional”          de          naturaleza transitoria el cual no tiene la connotación de          derecho adquirido».          

          

2.4.          Apeló la anterior determinación y la          Sala de Descongestión Laboral del Tribunal Superior del          Distrito Judicial de Bogotá confirmó el fallo          impugnado el 29 de abril de 2011 «convalidando          la caracterización del derecho que como «anticipo          pensional»          que          se le dio a la pensión de jubilación contemplada en la          convención colectiva».          

          

2.5.          Interpuso          recurso extraordinario de casación contra la resolución          de segundo grado y el 5 de septiembre de 2017 la Homóloga de          Casación Laboral no          casó          la sentencia de segunda instancia censurada.          

          

2.6.          Se queja que en el fallo criticado la Corporación «se          limita a indicar las razones por las cuales, debido a las fallas a          su parecer técnicas o estéticas de los cargos          propuestos, los mismos no pueden ser abordados de fondo ni          prosperar»,          y que adolece de defectos sustantivo, al «negar          el carácter que como fuente de derecho tiene la convención          colectiva de trabajo»;          fáctico al «dar          por ciertas circunstancias erróneas»,          como la fecha en que cumplió 50 años y el pago de          mesadas adicionales, y que viola la constitución al acoger la          más desfavorable de las diversas interpretaciones que surgen          del «pacto          colectivo          y          que constituye la ley o fuente formal de derecho en el caso          concreto»;          amén que le vulneró el derecho a la igualdad porque en          anterior decisión judicial, -sentencia          de 25 de septiembre de 2012, rad. 40365-          al resolver una controversia planteada por un trabajador          beneficiario de la misma convención colectiva, la Corporación          «con          análogos puntos fácticos y de derecho en controversia          [sic]»,          acogió una posición diversa «protegiendo          los derechos de los trabajadores amparados con la convención          colectiva de trabajo de la entidad Distrital».          

2.7.          Adujo, que si su abogado «podría          no contar con la suficiente pericia o audacia para establecer una          proposición jurídica […], en cuanto a la          técnica de la casación»,          presentó «dos          cargos distintos y en acápites separados, uno por la vía          indirecta y otro por la vía directa»,          pero que la Colegiatura cuestionada «incurre          en una protuberante violación al debido proceso cuando so          pretexto de dedicarse cuestionar la técnica de casación,          deja de valorar o estudiar de fondo los cargos propuestos».          

          

3.          Pidió, conforme a lo relatado, dejar sin valor o efecto          jurídico la sentencia de 5 de septiembre de 2017, en la cual          «no          se casa la sentencia proferida el 29 de abril de 2011 por la Sala de          Descongestión Laboral del Tribunal Superior del Distrito          Judicial de Bogotá D.C. y se deniega el reconocimiento o          restablecimiento de la pensión de jubilación de origen          convencional»,          y se le ordene a «la          Sala de Casación Laboral emitir providencia de reemplazo,          teniendo en cuenta las consideraciones y precedentes          jurisprudenciales aludidos en la presente acción          constitucional, esto es, en relación con la interpretación          del derecho conforme el artículo 53 de la Constitución          y el precedente jurisprudencial puesto de presente e inaplicado o          ignorado para el caso del accionante»          (ff. 1-28 cuad. 1)          

          

4.          Mediante proveído de 3 de noviembre de 2017 la Sala Penal de          esta Corporación admitió la solicitud de protección          (ff. 195-196 ib.)          y, el 16 siguiente, negó el amparo rogado (ff. 222-233 ib.).          

          

LA          RESPUESTA DE LA ACCIONADA Y VINCULADOS          

          

1.          El magistrado ponente de la providencia cuestionada se opuso a la          prosperidad del amparo, aduciendo que la providencia de 5 de          septiembre «al          resolver el recurso de casación interpuesto por el          accionante, contra la sentencia proferida por la Sala Laboral de          Descongestión del Tribunal Superior del Distrito Judicial de          Bogotá, el 29 de abril de 2011, en el proceso que instauró          contra el Distrito Capital de Bogotá, más que          razonada, se profirió con respeto a la Constitución          Política y a la Ley Laboral, sin que resulte arbitraria ni          desconocedora de derecho fundamental alguno, pues fue proferida con          estricto apego al precedente jurisprudencial, de conformidad con lo          dispuesto en la Ley 1781 del 20 de mayo de 2016, mediante la cual se          modificaron los artículos 15 y 16 de la Ley Estatutaria de la          Administración de Justicia y se crearon las cuatro Sala de          Descongestión laboral»          (f. 221 cuad. 1).          

          

2.          El Jefe de la Oficina Asesora Jurídica del Fondo de          Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones-FONCEP          se opuso a la prosperidad del amparo por considerar que no se          señalaron en el libelo los requisitos de procedibilidad de la          acción y porque en el trámite del juicio cuestionado          no se vulneró el debido proceso, puesto que el aquí          accionante estuvo representado por una judicial, como tampoco el          mínimo vital, por cuanto devenga una mesada pensional por          concepto de «pensión          de jubilación»          reconocida por el FONCEP (ff- 218-220 ibíd.).          

          

LA          SENTENCIA IMPUGNADA          

          

Declaró          improcedente el amparo deprecado por          considerar que la sentencia          proferida por la Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema          de Justicia que          se cuestiona no constituye «una          afrenta a los derechos fundamentales del accionante, por la simple          circunstancia de no haber acogido sus pretensiones para casar la          sentencia proferida por la Sala Laboral del Tribunal Superior de          Bogotá,          la cual le resulta adversa a sus intereses»,          porque «contrario          a lo afirmado en el libelo, se observa que pese a los defectos de          forma de la demanda de casación, la corporación          accionada sí se ocupó de realizar el estudio de fondo          a la problemática en ella planteada, e hizo pronunciamiento          expreso sobre los cargos formulados contra la sentencia del Tribunal          Superior de Bogotá»,          destacando que «el          asunto se definió al  interior del correspondiente trámite,          por lo tanto, contrario al parecer del demandante, no está a          su arbitrio acudir a la acción constitucional para exponer su          tesis y obtener un resultado favorable, de ahí que          intrascendente se torna la pretensión al invocar vulneración          de derechos fundamentales, aspirando con ello a imponer sus razones          frente a la interpretación efectuada por la Sala accionada al          asunto puesto a su consideración, en donde con argumentos          claros, razonables, analizando los cargos ajustados al ordenamiento          jurídico se emitió la decisión que puso fin al          debate».          

          

A          la par, adujo que «la          sola inconformidad con la determinación adoptada, no          significa per se la violación de sus derechos fundamentales,          por cuanto no se advierte que diste de un criterio razonable de          interpretación y que se enmarque dentro de una de las          causales específicas de procedencia de la acción          constitucional en contra de providencias judiciales»          y que «no          es posible que el juez de tutela, en cualquiera de sus instancias          habilite o reabra una disputa jurídico-interpretativa cuando          a las partes les asista inconformidad con la tesis planteada por los          funcionarios judiciales al resultarle adversa a la cual propusieron,          porque ello convertiría al instrumento excepcional de amparo          en una instancia adicional no prevista y desnaturalizaría el          alcance que le fue designado por la Carta Política»          (ff. 222-233 cuad. 1).          

          

LA          IMPUGNACIÓN          

          

La          presentó el gestor, para          lo cual afirmó que «reabrir,          abordar o analizar la disputa «jurídico-interpretativa»          de          que trata o que cuestiona la presente acción de tutela no          constituye un coste jurídico o institucional irracional o          insensato, si se efectúa un balance respecto del derecho          fundamental que estaba en discusión y que es suprimido o          desconocido conforme la sindéresis que se censura o ataca»,          e iteró que «por          razones formales o por disparidad en la estética jurídica          que pudiera parecer la adecuada a la hora de formular una demanda o          recurso extraordinario de casación no resulta justificable          sacrificar un derecho, tan trascendente para la vida y porvenir de          una persona (de la tercera edad) como lo es su pensión de          jubilación y menos luego de haber prestado servicios a una          entidad pública por prácticamente toda la extensión          de su vida laboral o activa económicamente»,          puesto que, «más          allá del amplio rango interpretativo o hermenéutico          con que pudiera dotar nuestro sistema constitucional o legal a los          dispensadores de justicia»,          cumplió los requisitos de edad y tiempo de servicios para          hacerse acreedor a «la          pensión de jubilación en los términos que […]          estableció […] la convención colectiva de trabajo».          

          

Además,          reiteró que no se tuvo en cuenta el precedente invocado en el          libelo, -sentencia de 25 de septiembre de 2012, rad. N°. 40365-,          según el cual, es postura imperante de la Corte el que          «frente          a diferentes posiciones o interpretaciones «razonables» de          una fuente de derecho, debe preferirse o aplicarse siempre          aquella que garantice o proteja en mayor medida los derechos de los          trabajadores»;          por lo que en su sentir, «la          pensión          de jubilación de origen convencional          NO          constituye          un «anticipo          pensional»          sino en efecto una prestación periódica de carácter          vitalicia y además, que la finalidad o naturaleza de los          pactos colectivos es el de «mejorar          esas prestaciones»          que          la ley contempla para los trabajadores»          [destacado del texto], (ff. 248-253 cuad. 1).          

          

CONSIDERACIONES          

          

1.          La          reiterada          jurisprudencia ha          sostenido, en línea de principio, que este amparo no es la          senda idónea para censurar decisiones de índole          judicial; sólo, excepcionalmente, puede acudirse a esa          herramienta, en los casos en los que el funcionario adopte alguna          determinación «con          ostensible desviación del sendero normado, sin ecuanimidad y          apoyado en el capricho o en la subjetividad, a tal punto que          estructure ‘vía de hecho’»,          y          bajo los supuestos de que el afectado concurra dentro de un término          razonable a formular la queja, y de que «no          disponga de medios ordinarios y efectivos para lograrlo» (ver          entre otras, CSJ STC, 3 de mar. 2011, rad. 00329-00).          

          

El          concepto de vía de hecho fue fruto de una evolución          pretoriana por parte de la Corte Constitucional, en razón de          la necesidad de que todo el ordenamiento jurídico debe          respetar los derechos fundamentales como base de la noción de          «Estado          Social de Derecho»          y la disposición contemplada en el artículo 4 de la          Carta Política. Así hoy, bajo la aceptación de          la probabilidad que sentencias judiciales desconozcan prerrogativas          esenciales, se admite por excepción la posibilidad de amparar          esa afectación siempre y cuando se cumplan los siguientes          presupuestos: l. Generales: «a)          Que la cuestión que se discuta resulte de evidente relevancia          constitucional; b) Que se hayan agotado todos los medios ordinarios          y extraordinarios de defensa judicial al alcance de la persona          afectada, salvo que se trate de evitar la consumación de un          perjuicio iusfundamental irremediable; c) Que se cumpla el requisito          de la inmediatez; d) Cuando se trate de una irregularidad procesal;          e) Que la parte actora identifique de manera razonable tanto los          hechos que generaron la vulneración como los derechos          vulnerados y que hubiere alegado tal vulneración en el          proceso judicial siempre que esto hubiere sido posible y f) Que no          se trate de sentencia de tutela» y,          2. Especiales: «a)          Defecto orgánico; b) Defecto procedimental absoluto; c)          Defecto fáctico; d) Defecto material o sustantivo; e) Error          inducido; f) Decisión sin motivación; g)          Desconocimiento del precedente y h) Violación directa de la          constitución»          (C-590/2005, reiterada, entre otras, SU-913/2009 y T-125/2012).          

          

2.          Observada la inconformidad planteada, es evidente que el reclamante,          considera que la autoridad acusada incurrió en causal          específica de procedibilidad por defectos «sustantivo»,          «fáctico»,          «violación          de la constitución»          y «desconocimiento          del precedente»          y en tal sentido dirige su reproche contra la providencia de 5°          de septiembre de 2017 mediante la cual se desató el recurso          extraordinario de casación dentro del juicio ordinario          cuestionado, puesto que, en su sentir, debido a «supuestas»          fallas técnicas en la formulación de la demanda de          casación la Colegiatura querellada no estudió de fondo          los cargos propuestos; además, desconoció el carácter          de fuente de derecho que tiene la convención colectiva de          trabajo, y ante las varias interpretaciones frente a la «pensión          de jubilación»          que allí se contempla, acogió la más          desfavorable, pues, contrario a lo allí decidido, la citada          prestación no constituye un «anticipo          pensional»          sino «una          prestación periódica de carácter vitalicia».          

          

3.          Del          examen de las pruebas arrimadas, observa la Corte, en lo          concerniente con la queja constitucional, lo siguiente:          

          

a)          Demanda ordinaria laboral planteada a través de apoderado por          el señor Eber Clavijo Bonilla, aquí accionante, en          contra del Distrito Capital de Bogotá, Secretaría de          Obras Públicas y/o Fondo de Prestaciones Económicas          Cesantías y Pensiones del Distrito (ff. 35-58 cuad. 1).          

b)          Acta de la «audiencia          de juzgamiento»          efectuada el 23 de mayo de 2008 por el Juzgado Quinto Laboral del          Circuito de Bogotá en la que profirió sentencia de          primer grado, que negó las pretensiones al actor y lo condenó          en costas, la que fue apelada por dicho extremo (ff. 61-66 y 70-84          ibíd.).          

          

c)          Vista de la «audiencia          de juzgamiento»          realizada el 29 de abril de 2011 por la Sala de Descongestión          Laboral del Tribunal Superior de Bogotá, que desató la          alzada y confirmó en su integridad del fallo de primer grado,           (ff. 99-108 cuad. 1).          

          

d)          Demanda de casación interpuesta por el accionante contra la          determinación de segunda instancia (ff. 116-158 ibíd.).          

e)          Resolución emitida el 5 de septiembre de 2017 por la Homóloga          Laboral, que desató el medio de impugnación          extraordinario y decidió no casar la sentencia impugnada (ff.          159-175 ib.)          

          

4.          Analizada la disposición cuestionada de 5 de septiembre de          2017, emitida por la autoridad acusada dentro del litigio descrito          anteriormente, mediante la cual desató el recurso          extraordinario de casación que planteó el quejoso          contra la sentencia del ad          quem,          advierte la Sala que no se observa proceder constitutivo de los          defectos «sustantivo»,          «fáctico»,          «violación          de la Constitución»          y «desconocimiento          del precedente»          que el gestor le endilga y que amerite la intervención del          «juez          constitucional»,          dado que la          exposición de los motivos decisorios al efecto manifestados          se guarecen en tópicos que regulan el preciso tema abordado          en el litigio planteado por lo que la postura adoptada en modo          alguno luce caprichosa o antojadiza.          

          

En          efecto, para adoptar su determinación la Colegiatura acusada,          al pronunciarse frente al primer cargo planteado, destacó que          este «presenta          fallas técnicas que no permiten su estimación, en          cuanto acusa la sentencia del Tribunal, al unísono, respecto          de las mismas normas, de incurrir en modalidades de violación          excluyentes, como son la aplicación indebida y la          interpretación errónea, como lo tiene decantado la          jurisprudencia de la Corte, por ejemplo, en la sentencia CSJ SL          8488-2014, rememorada en la reciente providencia CSJ SL 10453-2017»,          y que «el          censor comete grave defecto técnico, cuando enrostra por la          vía de los hechos, intelección equivocada de la          normativa que aduce, siendo que ese tipo de trasgresión a la          norma jurídica de carácter sustantivo, de alcance          nacional, solo es posible aducirlo cuando el ataque se enfila por la          vía del puro derecho, es decir, la directa».          Igualmente, encontró deficiente el hecho de que «incorpore          a la proposición jurídica del cargo, normas          convencionales, las cuales, a pesar de su importancia en las          relaciones entre empleadores y trabajadores, no son normas          sustantivas de alcance nacional, sino preceptos insertos en un          instrumento como la convención colectiva laboral, que solo          tiene estirpe de prueba documental, como la tiene sentado          pacíficamente la jurisprudencia».          

          

Sin          embargo, a pesar de considerar que tales defectos de forma serían          suficientes «para          desestimar la acusación»,          advirtió que, «aún          abordado de fondo el ataque, el mismo no podría salir          airoso»,          puesto que el Tribunal          fundamentó su decisión en que «el          acuerdo convencional, en su artículo 33, indudablemente          impuso una obligación de carácter transitorio al          Distrito Capital por conducto de las Secretarías de Obras y          Hacienda, consistente en pagar a sus trabajadores oficiales, no solo          la pensión legal, sino también la convencional de          jubilación; que la demandada cumplió esta obligación,          mediante la expedición de la Resolución n.° 1968          de agosto 29 de 2003 (f.° 275 a 277), donde se le reconoció          la pensión de carácter convencional al demandante,          acotando que ésta no era una pensión de jubilación,          porque así no lo precisa el acto administrativo».          

          

Seguidamente,          acotó que la censura fincó su inconformidad al          respecto en que «el          artículo 33 convencional solo alude al aspecto del pago de la          pensión, pero que la cláusula 39 es clarísima          al establecer que la pensión de jubilación allí          contenida es vitalicia»;          empero, esgrimió que «confrontado          el contenido de la sentencia impugnada, con el ataque que pretende          demostrar su ilegalidad, encuentra la Sala que ningún dislate          le es atribuible al Tribunal en su decisión desestimatoria de          la pretensión pensional, pues la intelección que le          dio a la convención colectiva vigente para el periodo 1999 a          2001, se aviene íntegramente a lo que allí se pactó          en las cláusulas o artículos objeto de controversia»,          toda vez que «revisada          la normativa convencional en reflexión, se observa que de su          contenido es dable extraer, como lo entendió el juez plural,          que se pactó un pago transitorio, previo al reconocimiento de          la pensión de jubilación, en cuantía igual a la          que correspondería por este concepto, y que el límite          temporal final de este emolumento sería el momento en el que          incorporara en nómina al trabajador, lo que resulta lógico,          dado que la cláusula 33 no es meramente una regulación          del pago de la pensión de jubilación, como lo propone          el recurrente,  sino que es un beneficio adicional que evidentemente          busca proteger al trabajador en el interregno entre su          desvinculación laboral, por reconocimiento pensional, y el          ingreso a nómina».          

          

De          cara a tal análisis, sostuvo, que «al          comprender el Tribunal la cláusula 33 en comento, como fuente          generatriz del derecho al pago transitorio de las mesadas recibidas          entre el 3 de diciembre de 2001 y el 30 de abril de 2004, fecha en          la que, según se sostuvo en la demanda, fue ingresado a          nómina el accionante en cumplimiento de la resolución          que reconocía la pensión de jubilación (hechos          3 y 5 de la demanda – f.° 7 del cuaderno principal y resolución          n.° 1968 de 2003, f.° 276), no se observa que ese juez          colegiado hubiera incurrido en una intelección equivocada del          acuerdo colectivo laboral, o contrario a lo que evidencian las demás          probanzas que analizó»,          siendo que en la providencia acusada enfatizó que «fue          con la Resolución n.°1968 de 2003 (f.° 276 del          cuaderno principal) que se reconoció la pensión de          jubilación convencional al demandante, y dicha apreciación          refulge en ese documento, tanto en su considerando 4º, como en          el artículo 1º de la resolutiva, en el que se constata          que  la entidad dio aplicación a la cláusula 39 de ese          acuerdo»,          encontrando que «contrario          a lo sostenido por la censura, si hubo una valoración de la          mencionada disposición, solo que en un contexto          interpretativo diferente al propuesto en el recurso».          

          

A          la par, señaló que ha sido postura reiterada de esa          Colegiatura el postulado de que «el          error de hecho alegado por quien recurra en casación, por la          vía indirecta, debe ser manifiesto, evidente u ostensible,          para que pueda quebrar el fallo de segunda instancia»          y que «por          gozar la sentencia de la presunción de veracidad y acierto,          el error de hecho no se configura cuando el medio de prueba, del          cual se hace emanar el desatino fáctico, admite varias          interpretaciones que formalmente sean admisibles, independientemente          de si la Corte comparte o no la conclusión a la que arribó          el sentenciador de segunda instancia»,          como también que «por          regla general, no es finalidad del recurso de casación, en          eventos como el presente, establecer el sentido de las normas          convencionales, salvo desatino grosero en su comprensión».          

          

De          otra parte, en relación con las «mesadas          adicionales a que se alude en la impugnación»,          precisó que «el          discernimiento en torno a si proceden o no al caso del accionante,          atendido el origen de la pensión que es génesis del          debate, es eminentemente jurídico, razón por la que la          discusión no podía darse por la vía indirecta,          optada por la censura»;          sin embargo, bajo el presupuesto de que tal reproche fuera propio de          esa vía, encontró que «tampoco          está llamado a prosperar el reparo que se hace a la sentencia          por no haber impuesto condena al reconocimiento de las mesadas          adicionales causadas entre el 3 de diciembre de 2001 y el 30 de          abril de 2004, pues al respecto el Tribunal consideró que a          partir del 1º de mayo de 2004, se dio cumplimiento al artículo          39 convencional, se reconoció la pensión de jubilación          al demandante, y se pagaron las mesadas adicionales de junio, tal y          como lo certificó la entidad a folio 450, medio de prueba          que, en el contexto analizado, no fue apreciado con error por el          juez de la alzada»,          y «teniendo          en cuenta que el ad quem concluyó, que las mesadas percibidas          por el demandante, entre el 3 de diciembre de 2001 y el 30 de abril          de 2004, correspondían a un beneficio convencional que          denominó «anticipo pensional», en su          consideración extrañó el reclamo de pago de          mesadas adicionales, pues coligió que una vez se reconoció          la pensión de jubilación, propiamente dicha, las          mismas fueron debidamente canceladas».          

          

Y,          frente al segundo y último cargo planteado contra la decisión          del Tribunal ad          quem,          advirtió que «la          acusación incurre en impropiedad al señalar, en la          denominada proposición jurídica del cargo, que en la          sentencia acusada se incurrió en la aplicación          indebida de normas de una convención colectiva de trabajo,          pues conforme lo tiene definido la jurisprudencia laboral, estas no          tienen el carácter de normas legales de carácter          sustantivo, de alcance nacional, por lo que sólo es dable          considerarlas en casación laboral como una prueba documental,          según se recordó a propósito del primer cargo»,          y que si bien «el          compendio normativo que se relaciona en la acusación, incluye          el artículo 467 del CST, precepto sustancial que consagra el          derecho a reclamar los beneficios que surgen de una convención          colectiva de trabajo, y que son la fuente de los derechos incoados          por el actor, por lo que podría asumirse que se ha habilitado          a la Corte para el estudio de fondo del cargo, objetivo que, sin          embargo, se ve truncado por otros escollos en la técnica del          recurso, que hacen inestimable el ataque»,          puesto que «en          la argumentación de demostración del cargo, el          recurrente involucra temas fácticos, en la medida que          cuestiona la hermenéutica que el Tribunal aplicó a las          cláusulas 33 y 39 convencionales, a pesar que cuando el          ataque se enfila por la senda del puro derecho, no hay lugar a ese          tipo de cuestionamiento, pues se debe asumir que el censor no          disiente de las conclusiones fácticas del ad quem, ni de su          actividad de valoración probatoria, como lo tiene decantado          la jurisprudencia de la Corte, por ejemplo en la sentencia CSJ SL          8488-2014, rememorada en la reciente providencia CSJ SL 10453-2017».          

          

No          obstante, consideró que lo anterior «no          obsta, para que en todo caso la Corte responda al censor, que el          juez colegiado no incurrió en rebeldía o equivocación,          respecto de la aplicación al caso de la regla hermenéutica,          según la cual la norma posterior es de aplicación          preferente a la anterior, pues los artículos 33 y 39          convencionales, aunque complementarios, hacen referencia a derechos          diferentes, con entidad propia, que reclamaban eso sí, para          la efectividad de cada uno, la intelección sistemática          que de ellos hizo ese juez colegiado, sin dislate alguno, por las          razones que se han explicado en la respuesta al primero de los          cargos».          

          

Al          abrigo de dichos argumentos y otros de similar perfil adoptó          la providencia objeto de inconformidad, ratificando la decisión          del ad quem.          

          

5.          Bajo esa perspectiva, emerge diáfana la inviabilidad de la          protección extraordinaria exigida, en la medida en que,          itérase, no está demostrada ninguna anomalía          que pueda abrir paso al amparo instado, en tanto que de la          transcripción enantes vista, independientemente que la Sala          la prohíje en su totalidad por no ser este el escenario          idóneo para lo propio, dimana que la exposición de los          motivos decisorios al efecto manifestados para no casar el fallo          impugnado se guarecen en tópicos que regulan el preciso tema          abordado en el litigio planteado, descartándose un actuar          caprichoso o antojadizo          

          

Esto          es, que a pesar que el actor no cumplió con las exigencias y          la técnica que se imponen a quien acude al recurso          extraordinario de casación, lo que en principio impedía          al juzgador el análisis de fondo de los cargos propuestos,          procedió a su estudio, encontrando que la decisión          cuestionada no adolece de yerro alguno puesto que la Colegiatura ad          quem          fundó la negativa a las pretensiones del actor en la          consideración de que el artículo 33 del acuerdo          convencional que invocó como fundamento de las mismas, le          impuso al extremo allí demandado una obligación de          carácter transitorio, previo al reconocimiento de la «pensión          de jubilación»          y que el límite temporal final del pago de ese emolumento          sería «el          momento en que incorporara en nómina al trabajador»,          siendo que el Distrito Capital cumplió con dicha carga al          reconocerle la «pensión          de carácter convencional»          al demandante, la que le pagó entre el 3 de diciembre de 2001          y el 30 de abril de 2004, fecha en que el accionante fue ingresado a          nómina en cumplimiento de la resolución que le otorgó          la «pensión          de jubilación»          de carácter legal, destacando que con este último          reconocimiento se cancelaron las mesadas adicionales que por virtud          de la convención venía percibiendo el trabajador,          encontrando que tal postura interpretativa del ad          quem          no puede ser considerada como equivocada y, menos aún, como          arbitraria o absurda;          hermenéutica respetable que se basó, cardinalmente, en          la valoración que dicha autoridad dio a los medios de          convicción, en la aplicación del artículo 467          del C. S. del T. y en la Jurisprudencia laboral, la que desde luego          no puede ser alterada por esta vía, todo lo cual no merece          reproche a partir de la óptica ius          fundamental para que deba proceder la inaplazable intervención          del juez de amparo.          

          

6.          Lo señalado impone deducir, que lo pretendido por el          peticionario del amparo, es anteponer su propio criterio al del          operador de justicia censurado, y atacar, por esta vía, las          disposiciones que le desfavorecieron, el que por sí solo no          basta para habilitar la intervención del juez de tutela,          finalidad que resulta ajena a este mecanismo, el que, dada su          naturaleza excepcional, no fue creado para erigirse como una          instancia más dentro de los juicios.          

          

Lo          anterior, porque está claro que, en ejercicio de sus          atribuciones legales, el administrador de justicia tiene entera          libertad para aplicar al asunto sus razonamientos de orden jurídico,          sin incurrir, desde luego, en desviación ostensible del          ordenamiento legal al interpretar las normas que regulan la temática          de la discusión procesal, supuesto que no se advierte          configurado en el caso, por lo que le está vedado al juez del          amparo interferir en la labor acometida bajo los principios de          autonomía e independencia que demarcan la función          judicial.          

          

Al          respecto, la Sala ha sostenido:          

          

(…)          que al sentenciador de tutela le está vedado reexaminar si el          juzgador acusado realizó la más convincente o adecuada          de las interpretaciones, pues tal tarea está por fuera de sus          facultades, ya que “…independientemente de que se          comparta o no la hermenéutica del juzgador ello no          descalifica su decisión ni la convierte en caprichosa y con          entidad suficiente de configurar vía de hecho”.          (CSJ STC,          20 sep. 2012, rad. 2012-00245-01)          

          

Asimismo,          esta Corporación ha señalado que:          

          

[E]l          juez de tutela no es el llamado a intervenir a manera de árbitro          para determinar cuáles de los planteamientos valorativos y          hermenéuticos del juzgador, o de las partes, resultan ser los          más acertados, y menos acometer, bajo ese pretexto, como lo          pretende la actora, la revisión oficiosa del asunto, como si          fuese uno de instancia»          y, que «la          adversidad de la decisión no es por sí misma          fundamento que le allane el camino al vencido para perseverar en sus          discrepancias frente a lo resuelto por el juez natural»          (CSJ          STC 7  mar. 2008, Rad.  00514-01, reiterada, entre otros en          STC9884-2015          30 jul. 2015 rad. 0156200).          

          

Igualmente,          la Sala en casos análogos ha considerado que:          

          

«[…]          si          bien existen otras interpretaciones sobre la materia, no por ello          debe concluirse que las decisiones ahora revisadas carecen de razón,          o son fruto del capricho, eventos en los cuales sí devendría          procedente el amparo constitucional, pero sólo para remover          la arbitrariedad, o reclamar de los falladores una hermenéutica          acorde al ordenamiento jurídico, y no para imponer una visión          en concreta de la correspondiente norma legal»          (CSJ STC, 10 mar. 2011, rad. 2011-00054-01, citada en STC1030-2017,          2 feb. 2017).          

          

7.          Finalmente, corresponde precisar que en el sub          examine          no se observa violación alguna al derecho fundamental a la          igualdad por desconocimiento del precedente, toda vez que no se          encuentra acreditado que en idéntica situación de          hecho la autoridad judicial aquí accionada haya procedido de          manera diferente, pues la sentencia de casación que invoca el          actor para dar sustento a la manifestación de la violación          a tales garantías, si bien resolvió un caso en que se          reclamaba el reconocimiento de la «pensión          de jubilación»          consagrada en el artículo 38 de la convención          colectiva suscrita entre el Distrito Capital y el Sindicato de          Trabajadores de la Secretaría de Obras Públicas de          Bogotá D. C., con vigencia entre el 1º de enero y el 31          de diciembre de 1996, prestación que se reprodujo en los          mismos términos en el canon 39 del acuerdo convencional que          rigió entre las mismas partes entre 1999 y 2001, en aquélla          oportunidad fue objeto de análisis el cumplimiento de          requisitos para acceder a la señalada erogación          económica, pero en momento alguno se hizo alusión a su          vigencia en el tiempo.          

Luego          entonces, los fundamentos fácticos que fueron objeto de          estudio en esa oportunidad distan por completo de los planteados por          el aquí recurrente en el juicio objeto de la presente queja          constitucional.          

          

8.          Consecuentemente          con lo discurrido, se impone la ratificación del fallo objeto          de la impugnación.          

          

DECISIÓN          

          

En          mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia en Sala          de Casación Civil, administrando justicia en nombre de la          República y por autoridad de la ley, CONFIRMA          la sentencia impugnada.          

          

Comuníquese          telegráficamente lo resuelto en esta providencia a los          interesados y oportunamente remítase el expediente a la Corte          Constitucional para eventual revisión.          

          

Notifíquese          

          

          

          

          

LUIS          ALONSO RICO PUERTA          

Presidente          de Sala          

          

          

          

          

MARGARITA          CABELLO BLANCO          

          

          

          

          

ÁLVARO          FERNANDO GARCÍA RESTREPO          

          

          

          

          

AROLDO          WILSON QUIROZ MONSALVO          

          

          

          

          

          

ARIEL          SALAZAR RAMÍREZ          

          

          

          

          

OCTAVIO          AUGUSTO TEJEIRO DUQUE          

          

          

          

          

LUIS          ARMANDO TOLOSA VILLABONA  

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