STC12135 2022

SEPTIEMBRE

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STC12135-2022

OCTAVIO          AUGUSTO TEJEIRO DUQUE          

Magistrado          ponente          

          

STC12135-2022          

          

Radicación          nº 50001-22-14-000-2022-00129-02          

          

(Aprobado en sesión de          catorce de septiembre de dos mil veintidós)          

          

Bogotá,          D.C., catorce (14) de septiembre de dos mil veintidós (2022).          

          

Se          resuelve la impugnación que Invest In Orinoquía S.A.S.          interpuso contra el fallo de 4 de agosto de 2022, proferido por la          Sala Civil-Familia-Laboral del Tribunal Superior del Distrito          Judicial de Villavicencio, en la acción de tutela que la          recurrente le formuló a los Juzgados Quinto Civil del          Circuito y Cuarto Civil Municipal de esa ciudad, extensiva a los          intervinientes en el asunto n° 50001-40-03-004-2020-00062-00.          

          

ANTECEDENTES          

          

1.          La actora imploró revocar el interlocutorio por medio del          cual, el estrado municipal denegó el mandamiento de pago que          pidió frente a la Cámara de Comercio de Villavicencio          (11 mar. 2020), así como el proveído del despacho del          circuito, que lo ratificó (19 may. 2022).          

          

Para          soportar su exigencia, relató que formuló demanda          ejecutiva con el fin de obtener el recaudo de la «factura          de venta No. 7 de 18 de octubre de 2019».          Sin embargo, el a          quo          se rehusó a librar la respectiva orden de apremio, bajo el          argumento de que el título no cumplía con los          requisitos de la Ley 1231 de 2008 ni del Decreto 3327 de 2009. Lo          mismo hizo el juez de segundo grado, pues, aunque admitió que          era improcedente aplicar el mencionado Decreto, puntualizó          que la factura carecía del requisito de aceptación          tácita, al no carecer de recibido.          

          

Precisó          que dichas posturas transgreden las reglas conformen a las cuales,          la recepción de la factura puede efectuarse en documento          separado y, por tanto, que la de la aducida como título          reposa en el oficio de 18 de octubre de 2019, mediante el cual hizo          entrega a su contradictora de los servicios a los que se obligó          a través del «Convenio          Específico para la realización de la Fase II para la          localización, creación y declaratoria de una zona          franca permanente en el Departamento del Meta».          Añadió, que «los          documentos debieron ser analizados en conjunto, teniendo en cuenta          que tanto el oficio allegado como la factura incorporada pertenecen          a la misma unidad jurídica, y es deber del juez interpretar          la demanda en su conjunto».          

          

2.          Las autoridades enjuiciadas se opusieron al ruego. Los demás          convocados guardaron silencio, pese a ser debidamente vinculados.          

          

3.          El Tribunal desató la salvaguarda, inicialmente, el 16 de          junio. No obstante, la Sala anuló el veredicto con el fin de          que se notificara en debida forma a los interesados (18 jul. 2022).          Cumplido lo anterior, dicha Corporación emitió una          nueva decisión, en la que desestimó el amparo, tras          considerar que la resolución del Juzgado Quinto Civil del          Circuito de Villavicencio, que zanjó la controversia, es          razonable.          

          

4.          La sociedad impulsora impugnó lo resuelto; a su juicio el a          quo          no resolvió de fondo sus protestas, dirigidas a demostrar la          viabilidad de recibir la factura en documento diferente a la          factura.          

          

CONSIDERACIONES          

          

El fallo          opugnado se ratificará, pues, como lo advirtió el          sentenciador de primer grado, la negativa a librar orden de apremio          por concepto de la «factura          de venta No. 7 de 18 de octubre de 2019»          no es arbitraria, según pasa a exponerse.          

          

1. El problema          planteado por la recurrente atañe a la forma en que se debe          cumplir el requisito relativo a la recepción de la factura,          consagrado en el numeral 2° del artículo 774 del estatuto          mercantil en los siguientes términos: «la          factura deberá reunir, además de los requisitos          señalados en los artículos 621 del presente Código,          y 617 del Estatuto Tributario Nacional o las normas que lo          modifiquen, adicionen o sustituyan, los siguientes»:          «(…):          [l]a          fecha de recibo de la factura, con indicación del nombre, o          identificación o firma de quien sea el encargado de recibirla          según lo establecido en la presente ley».          En su criterio, la factura invocada          lo satisface a través del sello impuesto por su contradictora          en documento separado -oficio titulado «entregable          final del Convenio de Cooperación N° 03 de 2019»,          mientras que, a juicio del Juzgado Quinto Civil del Circuito de          Villavicencio, la exigencia no se verificó por ese medio.          

          

Significa,          entonces, que a efectos de determinar si el fallador incurrió          en desafuero, la Sala debe definir, si como lo afirma la precursora,          es admisible que la recepción de la factura se realice fuera          de su cuerpo, para luego analizar las deducciones del fallador.          

          

2. Sobre          la aceptación de la factura y su recepción.          

          

Importa recordar,          inicialmente, que uno de los presupuestos para que una factura sea          considerada como título valor, es el de su aceptación,          comoquiera que, según lo precisado esta Corporación1,          dicho elemento es el que da cuenta de que fue librada con ocasión          «bienes          entregados real y materialmente o a servicios efectivamente          prestados en virtud de un contrato verbal o escrito».          

          

La Sala también          ha dicho que la aceptación puede ser expresa o tácita,          configurándose la primera, cuando el beneficiario de los          bienes y servicios prestados revela o exterioriza su aquiescencia          frente al contenido de la factura, y la segunda, en el evento en que          aquel guarda silencio frente a ella.          

          

Asimismo, ha          puntualizado que la aceptación de una factura depende de que          sea recibida por su destinatario, a través de «la          fecha de recibo de la factura, con indicación del nombre, o          identificación o firma de quien sea el encargado de recibirla          (…)»,          Todo, porque el legislador, en aras de dotar de eficacia cambiara a          dicho instrumento, ha conferido un plazo a su destinatario para que          lo apruebe o lo repele, contado a partir de ese hito, concretamente,          al tenor del inciso 3° de la Ley 1231 de 2008, modificado por el          canon 86 de la Ley 1676 de 2013, tres (3) días hábiles          siguientes a su recepción. De manera que si pasado ese          tiempo, el beneficiario de la factura no discute su contenido, se          entiende que fue librada en virtud de una efectiva y real venta de          bienes o prestación de servicios.          

          

Así que, a          efectos de que el juzgador determine si la factura fue o no aceptada          por su destinatario, es esencial que verifique si fue recibida por          él y cuándo.          

          

3. La          recepción de la factura: la posibilidad de que la constancia          se realice en documento separado.          

          

Como          la Corte lo advirtió en STC7273-2020, para que el          beneficiario de la factura          la reciba, basta que él o sus dependientes impongan «una          rúbrica en señal que determinado día le fue          entregado por el vendedor el documento».          

          

Ahora, respecto          del lugar en el que ha de constar la referida señal, lo          cierto es que no hay una norma que regule específicamente          dicha circunstancia, pero en virtud de la literalidad y autonomía          que gobiernan los títulos valores (art. 619 del Código          de Comercio2),          puede decirse que, en principio, aquél corresponde al cuerpo          de la factura. Con mayor razón, se diría, si la          mayoría de las veces, en ausencia de aceptación          expresa, el simple recibido del documento termina dando constancia          de la recepción de los bienes comprados o servicios          adquiridos.          

          

          

En primer          lugar,          aunque la factura, por sí sola sería insuficiente para          legitimar el ejercicio derecho que incorpora, debido a que su          recepción habría de verificarse en documentos          distintos, no por eso se desdibujan los principios de literalidad y          autonomía, pues, en todo caso, se trataría de una          unidad que revele la existencia de un crédito exigible a          favor de determinada persona. No en vano, el legislador, en el          inciso segundo del artículo 773 del estatuto comercial,          modificado por el artículo 2° de la Ley 1231 de 2008,          previó la posibilidad de que la aceptación expresa se          efectúe en pieza distinta a la factura, así: “[e]l          comprador o beneficiario del servicio deberá          aceptar de manera expresa el contenido de la factura, por          escrito colocado en el cuerpo de la misma o en documento separado,          físico o electrónico».          

          

En segunda          medida,          la dinámica de las relaciones comerciales, sobre todo las que          se desarrollan mediante plataformas electrónicas, hacen cada          vez más remota la posibilidad de que el emisor de la factura          y su destinatario coincidan en un solo documento. Piénsese,          por ejemplo, en aquellas ventas por internet cuya factura se remite          al correo electrónico del comprador; claramente la recepción          del instrumento no vendría dada por una seña impuesta          en él, sino por los datos relativos al envío y          recepción del mensaje de datos a través del cual la          factura fue remitida. Así que, nada más a tono con la          realidad, que admitir que la recepción de la factura puede          hacerse fuera de ella.          

          

Finalmente, y          bajo el principio de quien puede lo más puede lo menos, hay          que decir que, si el beneficiario de los servicios o bienes se          encuentra autorizado para aceptar expresamente la factura en          documento separado, cuanto más lo estará para          recibirla.          

          

Si bien la          recepción de la factura -fecha          de recibido y rúbrica de quien la recibe-          y su aceptación expresa, son requisitos distintos, aunque          pueden coincidir3,          pues el primero alude, nada más, a la tenencia física          del título, luego de la entrega del acreedor al beneficiario          de los bienes o servicios para su verificación, mientras que          el segundo concierne a la confirmación de que estos fueron          efectivamente entregados o prestados, el ámbito de aplicación          de ambas exigencias atañe a un supuesto similar: la forma en          que se debe signar el pluricitado documento, con miras a que          represente una obligación producto de una real prestación          de servicios o venta de bienes.          

          

Así las          cosas, nada obsta para que la recepción de la factura se          realice en una pieza diferente al título.          

          

4.          Exigencias que deben satisfacerse para que el recibido de la factura          en documento separado tenga efectos vinculantes.          

          

Como se indicó          en líneas precedentes, de acuerdo con el numeral 2° del          artículo 774 de la codificación mercantil, el          requisito relativo a la recepción de la factura se cumple          mediante indicación de la fecha en que se recibe, con          precisión del nombre, o identificación o firma de          quien sea el encargado de recibirla, sin más exigencias.          

          

No obstante, la          suerte es distinta cuando el recibido se realiza en documento          separado, pues en esa hipótesis, no bastará que el          beneficiario de la factura o sus dependientes refieran dichos datos,          será necesario, además, que la identifiquen, revelando          que, en efecto, lo que han recibido es el documento al cual se          adhiere la respectiva declaración.          

          

Así          se infiere del numeral          6° del artículo 5° del Decreto          3327 de 20094,          «[p]or          el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1231 del 17 de julio de          2008 y se dictan otras disposiciones»,          que          prevé:          

          

Cuando la aceptación          de la factura conste en documento separado,          este deberá adherirse al original para todos sus efectos y          deberá señalar como mínimo, además de la          aceptación expresa, el nombre e identificación de          quien acepta, el          número de la factura que se acepta          y la fecha de aceptación.          

          

Regla que es del          caso aplicar, debido a que: i)          como se expuso en STC7273-2020,          el mencionado estatuto al regular la          aceptación de la factura y          sus efectos frente al «beneficiario          de las mercancías y servicios»,          es          relevante con el fin de determinar los alcances de los requisitos          que deben cumplir las facturas para que sean consideradas un título          valor; ii)          se encuentra vigente, y iii)          así lo impone la interpretación por vía          analógica, dada la semejanza entre la aceptación de la          factura y su recepción,          ya expuesta en párrafos precedentes.          

          

Y es que,          si la seña, signo o rúbrica impuesta como constancia          de recibido de la factura reposa en un documento distinto, lo lógico          es que en él se deje evidencia que esas expresiones          corresponden a determinada factura. No de otro modo podrá          saberse que la pieza que, en principio, es ajena al cuerpo de la          factura, es una extensión de ella.          

          

          

Dicho en otras          palabras, en el evento en que la factura se reciba en documento          separado, no es cualquier seña, sello o rúbrica con el          que pueda tenerse por satisfecho el respectivo requisito, es preciso          que la constancia de que se trate dé cuenta del instrumento          objeto de recepción. No de otra forma podrá afirmarse          que el emisor de la factura la remitió al comprador de las          mercancías o beneficiario de los servicios, que este la          aceptó y, por ende, que corresponde a «bienes          entregados real y materialmente o a servicios efectivamente          prestados».          

          

Ahora, con estas          precisiones, valga aclarar, no se están variando los          requisitos prescritos en el canon 774 del Código de Comercio          a efectos de considerar una factura como título valor; nótese          que los presupuestos siguen siendo los mismos, y nada más, en          el contexto de las pautas aplicables a la materia, se está          determinando cómo ha de verificarse la recepción de la          factura en la hipótesis de que esta milite en un instrumento          alterno.          

          

Siendo así,          la Corte concluye, que la factura puede recibirse por su          destinatario o sus dependientes, mediante constancia en su cuerpo o          en un documento separado. Si es lo primero, bastará que se          indique, al tenor de lo previsto en el numeral 2° del artículo          774 del Código de Comercio, «la          fecha de recibo de la factura, con indicación del nombre, o          identificación o firma de quien sea el encargado de          recibirla».          Si es lo segundo, quien recibe la factura, además de los          referidos datos, deberá identificarla, de suerte que exista          certeza que la información que reposa en el documento externo          corresponde al instrumento librado por el emisor. En ausencia de          tales exigencias, el requisito relativo al recibido          o recepción de la factura,          previsto en el numeral 2° del canon 774 del estatuto mercantil,          no podrá tenerse por satisfecho.          

          

5.          Caso concreto.          

          

Bajo          estas directrices, el desafuero que la accionante le atribuye al          Juzgado Quinto Civil del Circuito de Villavicencio es inexistente.          

          

En          efecto, revisada la providencia objeto de examen, aunque el          sentenciador no analizó si era viable, jurídicamente,          que la recepción de la factura militara en documento separado          a la «factura          de venta No. 7 de 18 de octubre de 2019»,          amén de que consideró que el Decreto 3327 de 2019 era          irrelevante para decidir la controversia, lo cierto es que sí          admitió esa posibilidad, al evaluar si el requisito podía          verificarse a través de los documentos adosados con la          factura. No obstante, después de sopesarlos, dedujo que a          través de ellos tampoco podía tenerse por acreditado          «la          fecha de recibo de la factura, con indicación del nombre, o          identificación o firma de quien sea el encargado de recibirla          (…)».          

          

Así,          luego de descartar la aceptación expresa del instrumento, e          igualmente que en el cuerpo de la factura reposara alguna firma del          Representante legal de la Cámara de Villavicencio o de sus          dependientes en señal de recibido, descendió a las          otras piezas. En ese orden, resaltó, en primer lugar, que el          «oficio          sin número del 18/10/2019»,          «que          aparece titulado en el asunto como: ‘Referencia: Entrega          Factura No. 07»,          carece          de fecha de recibido, pues en el mismo no aparece constancia alguna          sobre ese aspecto».          Seguidamente, mencionó que la misiva que tiene un sello de          recibido de la entidad ejecutada -oficio          titulado          «entregable          final del Convenio de Cooperación N° 03 de 2019»,          no          tenía información relativa a la factura No. 07, «ni          se logra determinar si la misma aparece dentro de los 822 folios que          indica el radicado de la Cámara de Comercio del 18/10/2019».          

          

Para          luego, recabar, que la aceptación tácita, que debía          configurarse para completar los requisitos del título, en          ausencia de la expresa, no se estructuró, en tanto, «la          fecha de recibido de la factura (…) no aparece debidamente          probada»,.          

          

Como          puede verse, contrario a lo alegado por la censora, el juzgador no          pasó por alto el sello que reposa en la comunicación          relativa al «entregable          final del Convenio de Cooperación N° 03 de 2019»,          lo valoró, pero estimó, ante la ausencia de referencia          a la factura invocada, que no revelaba que la Cámara          de Villavicencio la hubiese recibido.          

          

Claro,          el fallador no estaba obligado a efectuar un análisis          distinto a ese, como el que propone la recurrente al señalar          que «los          documentos debieron ser analizados en conjunto, teniendo en cuenta          que tanto el oficio allegado como la factura incorporada pertenecen          a la misma unidad jurídica, y es deber del juez interpretar          la demanda en su conjunto»,          pues, de acuerdo con las consideraciones antecedentes, para tener          por recibida la factura mediante constancia efectuada en documento          separado, debe existir certeza          de          que esta atañe a dicha pieza. Por supuesto, si no la hay, no          puede afirmarse que el requisito se cumplió, quedando así          descartada la calidad de título valor del instrumento, e          igualmente la posibilidad de ejecutarlo en esas condiciones.          

          

Entonces,          si el sentenciador no encontró en la factura cuyo cobro se          pretende, ni en las misivas que, según la quejosa, remitió          a la Cámara de Villavicencio para entregársela, que          dicho ente las hubiese recibido, es plausible que extrañara          la aceptación tácita reclamada por Invest          In Orinoquía S.A.S. y, por tanto, desestimara la ejecución          implorada.          

          

          

DECISIÓN          

          

En          mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala          de Casación Civil, administrando justicia en nombre de la          República y por autoridad de la ley, resuelve: CONFIRMAR          el          pronunciamiento de naturaleza, procedencia y fecha conocidas.          Infórmese a las partes e intervinientes por el medio más          expedito y remítase el expediente a la Corte Constitucional          para su eventual revisión.          

          

NOTIFÍQUESE          Y CÚMPLASE          

          

HILDA GONZÁLEZ          NEIRA          

Presidente de          Sala          

          

MARTHA          PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ          

          

          

AROLDO WILSON          QUIROZ MONSALVO          

          

          

LUIS          ALONSO RICO PUERTA          

          

          

OCTAVIO          AUGUSTO TEJEIRO DUQUE          

          

          

FRANCISCO          TERNERA BARRIOS  

1          STC7273-2020, reiterada entre otras, en          STC6381-2021, STC1912-2022.  

2          “Los títulos valores son          documentos necesarios para legitimar el ejercicio del derecho          literal y autónomo que en ellos se incorpora. Pueden ser de          contenido crediticio, corporativos o de participación, y de          tradición o representativos de mercancías”.  

3          En la hipótesis de que al recibir la factura, se deje la          constancia de que las mercancías fueron recibidas o el          servicio fue efectivamente prestado.  

4          “[p]or el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1231          del 17 de julio de 2008 y se dictan otras disposiciones”,  

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